岳縣商糧字〔2023〕2號C1類 同意公開
胡鑫鵬委員：
您提出的《關(guān)于加快發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”的建議的提案》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，縣商務(wù)糧食局通過舉辦美食節(jié)、年貨節(jié)、建材家居節(jié)、文化旅游節(jié)、發(fā)放消費券等活動，大力開展促消費活動，激發(fā)城市活力，助力夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升對年輕人的吸引力度。
一、工作開展情況
1.豐富消費促進(jìn)活動。
堅持以“節(jié)”興消、以“劵”促消、以“改”暢消、以“制”保消，推動消費市場回升，通過持續(xù)舉辦多領(lǐng)域、多層次、多元化的消費促進(jìn)活動，建立“貫通全年、四季持續(xù)、消費繁華”的促消費格局，打造“多元融合、模式創(chuàng)新”的促消費平臺，實現(xiàn)“月月有活動，季季有特色，全年可持續(xù)”的促消費模式。加力鞏固家電、家居等大宗消費，著力提振餐飲、娛樂、旅游等傳統(tǒng)消費，加快發(fā)展數(shù)字、健康、智能等綠色消費，積極擴(kuò)大老字號、縣農(nóng)精品、名特優(yōu)新等品牌品質(zhì)消費。緊盯春節(jié)、元宵等傳統(tǒng)消費節(jié)，聚焦重點傳統(tǒng)消費領(lǐng)域。1-6月共開展9次促消費活動，人流量達(dá)62.8萬人次，帶動餐住、農(nóng)副產(chǎn)品等銷售額達(dá)2370.7萬元。先后在億豐時代廣場舉辦了“嗨購年貨岳陽縣2024年貨消費購物節(jié)”；在發(fā)到家生活超市開展了“慶元旦·迎新年”年貨節(jié)；在張谷英、大云山、劉備洞峽谷、相思山、岳陽櫻花園、黃秀農(nóng)耕文化園、八仙云居向東北三省免費開展旅游度假活動；在岳陽縣花鼓戲傳承劇院舉辦的“湘當(dāng)有味在巴陵歡歡喜喜過大年”2024年岳陽縣“迎新春過大年”系列主題活動；在發(fā)到家生活超市、萬興佳億超市針對女性同胞推出“三八”她消費商品折扣活動；岳陽櫻花園景區(qū)舉辦的2024年岳陽縣第六屆櫻花節(jié)暨全民櫻花跑活動；張谷英景區(qū)與研學(xué)旅行有機(jī)結(jié)合開展活動；5月19日在張谷英舉辦“2024年5·19中國旅游日湖南宣傳活動暨張谷英古建筑文化旅游推廣活動”；“6·21 國際瑜伽日”在榮灣湖廣場開展“授人以瑜 健康榮城”岳陽縣新商業(yè)聯(lián)盟促消費文化活動。有效促進(jìn)消費回暖，帶動夜間經(jīng)濟(jì)商圈的節(jié)日和餐飲消費。
2.促進(jìn)餐飲業(yè)提質(zhì)增效。積極配合湖南省組織的“味道湖南”美食季活動，開展了“岳陽縣味道”美食季系列活動，“味道湖南”岳陽縣味道4道名菜入選（中洲芙蓉蟹盒、姜辣岳陽王鴿、紅燒岳陽王鴿、富貴長壽肉）。
3.設(shè)置夜間消費售賣點。我縣城管局在城區(qū)內(nèi)文勝農(nóng)村淘寶一側(cè)人行道、民中路北側(cè)人行道、黃沙街路口、賀坪路與青山路交界十字路口、億豐廣場肯德基斜對面、9634市場門口兩側(cè)人行道、智慧農(nóng)貿(mào)停車場兩側(cè)人行道、天鵝影劇院前坪、文藝西路一側(cè)人行道等9處地方設(shè)置了夜間消費售賣點，進(jìn)一步滿足了廣大市民購買需求。
4.積極引進(jìn)知名品牌、免稅店。引進(jìn)肯德基、耐克、阿迪達(dá)斯、跨境電商免稅店等國際國內(nèi)知名品牌落戶我縣。與岳陽片區(qū)弘元集團(tuán)“跨區(qū)域合作”，成功簽約落地縣域首家免稅店——湖南自貿(mào)區(qū)跨境零關(guān)稅商品直購中心(HOYO悅購)。
二、存在的主要問題
近年來，我縣在促進(jìn)消費方面雖然做了一些具體工作，取得了一定成績，但與省市縣領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定差距，但客觀分析仍存在一定短板，主要表現(xiàn)為:
�。ㄒ唬┮归g經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)劃。缺少對夜間城市生活的整體規(guī)劃和政策引導(dǎo)。交通、城管等相關(guān)部門尚未形成完善的促進(jìn)夜間經(jīng)營活動機(jī)制。夜間特色還不夠凸顯，夜間經(jīng)營主要以餐飲娛樂為主，市場業(yè)態(tài)單一，地域特色不明顯，市民體驗感不強(qiáng)，缺乏競爭力。
�。ǘ┫M主體流失嚴(yán)重。一是居民不斷升級的消費需求與我縣目前中高端消費供給不足之間的矛盾；二是我縣地理位置毗鄰武漢商圈、長沙商圈、株洲商圈三大成熟商圈，消費者被外地商圈吸引；三是縣城居民汽車、住房消費從縣域流向市中心城區(qū)。
�。ㄈ┫M能力有待提升。住房、汽車、家電、家居等大宗消費有所下降，居民消費風(fēng)險意識增強(qiáng)，消費意愿下滑，消費信心不足，消費市場結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
�。ㄋ模┐傧M資金不足。舉辦促消費活動需要搭建舞臺、廣告宣傳、媒體跟進(jìn)、平臺參與需要一定資金，企業(yè)自籌困難，商家不愿贊助，導(dǎo)致活動開展受影響。建議政府給予一定的促消費資金扶助。
三、下一步促消費工作計劃
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,豐富夜間消費業(yè)態(tài)
1.選定縣城核心商業(yè)區(qū)(如億豐時代廣場、新天地商業(yè)中心)，打造綜合性夜間消費集聚區(qū)，集中布局餐飲、購物、娛樂等多種業(yè)態(tài)。
2.依托特色街區(qū)，如賀坪路、車站路等布局改建一批發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的特色街區(qū)。
3.引入更多具有地方特色的美食品牌，打造美食夜市，舉辦美食節(jié)等活動。
4.發(fā)展夜間親子游樂項目，如兒童樂園、親子互動體驗區(qū)等。
5.加強(qiáng)夜間燈光景觀設(shè)計，打造具有吸引力的夜景照明，營造獨特氛圍。
6.建立多部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，交通、城管等部門共同研究并出臺促進(jìn)夜間經(jīng)營的具體政策和措施。
�。ǘ⿷�(yīng)對消費主體流失，加大招商、宣傳力度
1.加大對中高端消費領(lǐng)域的招商引資力度，引入更多優(yōu)質(zhì)品牌和商家，滿足居民升級的消費需求。
2.加強(qiáng)本地商業(yè)的宣傳推廣，突出本地特色和優(yōu)勢，提高對消費者的吸引力，減少被外地商圈吸引的情況。
3.鼓勵我縣居民在縣域內(nèi)進(jìn)行汽車、住房等消費，增強(qiáng)本地消費市場活力。
（三）提升消費能力、帶動消費
1.借助推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策來穩(wěn)定住房、汽車、家電、家居等大宗消費市場，減輕居民消費負(fù)擔(dān)。
2.通過宣傳引導(dǎo)等方式，增強(qiáng)居民消費信心，提升消費意愿。
�。ㄋ模┙鉀Q促消費資金問題
1.積極爭取政府對促消費活動的資金支持，明確資金扶持的具體方式和標(biāo)準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新商業(yè)模式，吸引個體和團(tuán)體參與促消費活動，減輕企業(yè)和商家的資金壓力。
感謝您對商務(wù)糧食工作的關(guān)心和支持。
岳陽縣商務(wù)糧食局
2024年7月20日
承辦負(fù)責(zé)人：朱山
承辦人及聯(lián)系電話：馮桂，0730-7629635