岳縣政辦函建字〔2015〕02號(hào)(B類)
對市七屆人大三次會(huì)議第70號(hào)建議的
答 復(fù)
徐亞平等代表：
你們提出的《岳陽縣須進(jìn)一步加大東洞庭湖漁政執(zhí)法力度》的建議已由市政府督查室批復(fù)至我縣，現(xiàn)將相關(guān)建議意見辦理情況答復(fù)如下：
岳陽縣委、縣政府歷來高度重視東洞庭湖的漁政執(zhí)法和漁業(yè)生態(tài)保護(hù)。自2012-實(shí)施“洞庭風(fēng)雷”行動(dòng)以來，召開多次專題會(huì)議，解決了漁政執(zhí)法和慧漁政策落實(shí)等一系列實(shí)際問題。并將打擊非法捕撈，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)納入涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直職能部門績效考核重要內(nèi)容，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)多次下湖督戰(zhàn)“洞庭風(fēng)雷”行動(dòng)。出臺(tái)了政府通告，強(qiáng)化了漁業(yè)生態(tài)保護(hù)宣傳力度，在人力、物力、財(cái)力上予以重點(diǎn)傾斜，有力改善了漁政執(zhí)法保障，給漁政執(zhí)法強(qiáng)力支持�？h漁政局在創(chuàng)新漁政執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范漁政管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升執(zhí)法能力，依法打擊非法捕撈，全面保護(hù)漁業(yè)資源，全力保護(hù)江豚等水生物資源，努力服務(wù)漁民等方面，付出了艱辛努力，也取得了初步成效。到目前，東洞庭湖岳陽縣所屬矮圍已全面拆除并有效監(jiān)管，“迷魂陣”網(wǎng)圍已全部清除，螺螄捕撈、滾鉤、攔河繒已全部取締，電捕魚有效遏制，拖網(wǎng)正全力整治，湖面基本不見害業(yè)，東洞庭湖的捕撈秩序?qū)崿F(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn)，洞庭漁業(yè)生態(tài)得到有效保護(hù)。
1、切實(shí)增強(qiáng)漁政管理職能。在2015-機(jī)構(gòu)改革方案中，岳陽縣漁政監(jiān)督管理局已單列保留為正科級漁政執(zhí)法事業(yè)單位，履行東洞庭湖漁政執(zhí)法和漁政管理職能。同時(shí)，為加強(qiáng)東洞庭湖漁政執(zhí)法和管理，縣漁政局在原有4個(gè)漁政站和1個(gè)執(zhí)法大隊(duì)的基礎(chǔ)上，即將根據(jù)水域管理特點(diǎn)，增設(shè)一個(gè)新站，確保執(zhí)法密度。
2、努力增加漁政執(zhí)法人員編制。在增加漁政執(zhí)法人員和編制上，近三-先后安排進(jìn)入與正在編工作人員20人，有力充實(shí)了一線執(zhí)法力量，提高了執(zhí)法水平。以后如工作需要，我縣將在-度編制安排上優(yōu)先安排具有較高文化水平高的人員進(jìn)入漁政，加強(qiáng)漁政一線執(zhí)法。
3、有效提高漁政人員待遇。近兩-縣財(cái)政按漁政每-6萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算，有力改善了漁政人員的待遇。鑒于漁政人員長期在湖里執(zhí)法作業(yè)特定工作環(huán)境;水上執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大，面臨血吸蟲的感染，節(jié)假不能休息，有時(shí)24小時(shí)在湖里巡查，吃住在船上，條件特別艱辛，縣政府原則同意：按有關(guān)政策增加漁政人員血防補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將漁政人員全部納入意外保險(xiǎn)，加班補(bǔ)助等追加經(jīng)費(fèi)一并納入財(cái)政預(yù)算下?lián)�，由漁政根據(jù)實(shí)際情況發(fā)放。同時(shí)對每-的打擊非法捕撈工作經(jīng)費(fèi)予以追加并納入財(cái)政預(yù)算。
4、大力改善漁政執(zhí)法條件。近兩-，縣漁政局在漁政執(zhí)法船的添置、站務(wù)建設(shè)等方面，做了大量工作。2014-9-鹿角漁政站建成，50噸級漁政船和1艘公務(wù)船交付使用，目前，北洲漁政站務(wù)建設(shè)開工，另一艘50噸漁政船和1艘公務(wù)船已納入采購項(xiàng)目，2015-底交付使用，縣財(cái)政對其配套資金正在落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，在漁政站務(wù)、避風(fēng)港碼頭、漁政碼頭、躉船、無人機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)以及漁政執(zhí)法裝備改善上，逐-加大財(cái)政投入，改善漁政執(zhí)法條件。
5、積極推進(jìn)漁政數(shù)字化管理。我縣目前正積極創(chuàng)造條件，從東洞庭湖漁業(yè)資源、作業(yè)漁民管理和漁政執(zhí)法等方面，推進(jìn)數(shù)字化管理。在科技支撐方面加大投入，以有效提高漁政執(zhí)法效率。
6、健全漁政考核獎(jiǎng)評機(jī)制。完善有關(guān)政策措施，將已納入績效考核重要內(nèi)容的漁政執(zhí)法和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目逐項(xiàng)再量化，提高考核指標(biāo)的針對性和實(shí)用性。同時(shí)強(qiáng)化督查問責(zé)力度，通過多管齊下的舉措，充分調(diào)動(dòng)漁政人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法，為實(shí)現(xiàn)東洞庭湖捕撈秩序根本好轉(zhuǎn)，建設(shè)生態(tài)和諧、民生洞庭而努力奮斗。
感謝您們對我縣漁政工作一直以來的關(guān)注的關(guān)心和大力支持。
2015-8-31
承辦責(zé)任人：李鋒
承辦責(zé)任人聯(lián)系電話：13607402691