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歸檔時間:2018-11-23
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2017年第二季度 全國政府網(wǎng)站抽查情況通報

來源:中國政府網(wǎng) 發(fā)布時間:2017-08-07 00:00 瀏覽次數(shù):1

國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室近期組織開展了2017-第二季度全國政府網(wǎng)站抽查,并對部分網(wǎng)站辦事服務(wù)功能進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

一、抽查情況

(一)總體情況。截至2017-6-1,全國正在運(yùn)行的政府網(wǎng)站36916家。其中,國務(wù)院部門及其內(nèi)設(shè)、垂直管理機(jī)構(gòu)政府網(wǎng)站2133家,省級政府門戶網(wǎng)站32家,省級政府部門網(wǎng)站2543家,市級政府門戶網(wǎng)站519家,市級政府部門網(wǎng)站16646家,縣級政府門戶網(wǎng)站2778家,縣級以下政府網(wǎng)站12265家。

國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室隨機(jī)人工抽查各地區(qū)和國務(wù)院部門政府網(wǎng)站524個,總體合格率94%,比2017-第一季度提高3個百分點(diǎn)。其中,北京等14個地區(qū)政府網(wǎng)站抽查合格率為100%;北京、天津、上海等6個地區(qū)連續(xù)兩個季度抽查合格率達(dá)100%;山西、河南等地抽查合格率與第一季度相比明顯上升。

各地區(qū)和71個國務(wù)院部門共抽查本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站8616個,占運(yùn)行政府網(wǎng)站總數(shù)的23%,總體合格率94%。經(jīng)抽樣復(fù)核,地區(qū)和部門抽查情況整體真實(shí)準(zhǔn)確,抽查情況和問題網(wǎng)站名單已在中國政府網(wǎng)公開。此外,第一季度通報的不合格政府網(wǎng)站已完成整改。

(二)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》貫徹落實(shí)情況!墩W(wǎng)站發(fā)展指引》(國辦發(fā)〔2017〕47號,以下簡稱《指引》)印發(fā)后,各地區(qū)、各部門迅速部署落實(shí)。江蘇、福建等地專門制定貫徹落實(shí)《指引》的相關(guān)文件;湖南逐項(xiàng)梳理《指引》要求,制訂全省政府網(wǎng)站問題整改責(zé)任清單;寧夏對照《指引》要求,及時調(diào)整政府網(wǎng)站考評指標(biāo);北京、山西、海南、煙草局等13個地區(qū)和部門政府網(wǎng)站季度抽查比例超過30%。工商總局、郵政局等部門所有網(wǎng)站全部添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口。

(三)國務(wù)院重要信息聯(lián)動發(fā)布情況?h級以上地方政府門戶網(wǎng)站和國務(wù)院部門政府網(wǎng)站中,有96%的政府網(wǎng)站在首頁顯著位置開設(shè)了國務(wù)院重要政策信息專欄,89%的政府網(wǎng)站能夠在國務(wù)院重要信息發(fā)布后24小時內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)載,比第一季度分別提高6個和9個百分點(diǎn)。

(四)網(wǎng)站糾錯留言辦理情況。第二季度,“我為政府網(wǎng)站找錯”欄目網(wǎng)民有效留言8681條,總體辦結(jié)率達(dá)97%。內(nèi)蒙古、上海、發(fā)展改革委等16個地區(qū)和部門留言按期辦結(jié)率達(dá)100%。

(五)地方部門問責(zé)情況。各地區(qū)、各部門進(jìn)一步加大了對不合格政府網(wǎng)站責(zé)任單位和人員的問責(zé)力度,據(jù)各地區(qū)、各部門報送情況統(tǒng)計(jì),第二季度有93名有關(guān)責(zé)任人被上級主管單位約談,21人作出書面檢查,18人被通報批評,7人受到警告或記過處分,10人被調(diào)離崗位或免職,3人被辭退。

二、主要問題

(一)個別地區(qū)和部門常態(tài)化監(jiān)管力度仍需加強(qiáng)。青海、新疆政府網(wǎng)站抽查合格率低于70%。江西、河南及交通運(yùn)輸部上報的合格網(wǎng)站中有個別網(wǎng)站存在突出問題。外交部、人民銀行、公務(wù)員局等部門“我為政府網(wǎng)站找錯”欄目網(wǎng)民留言辦結(jié)率低于70%,體育總局、參事室、扶貧辦等部門網(wǎng)民留言平均辦理時間超過15個工作。另外,一些地方的專項(xiàng)工作網(wǎng)站如“甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“江西省公共資源交易網(wǎng)”、湖北省“武漢市政府公共數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)”等,未在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中填報。

(二)部分網(wǎng)站仍存在應(yīng)付檢查、常運(yùn)維不到位等問題。四川省“達(dá)州市機(jī)關(guān)后勤”網(wǎng)在省內(nèi)季度抽查結(jié)束后即停止更新。河南省“西平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”網(wǎng)未按流程申請下線遷移即擅自關(guān)停。青海省共和縣“共和教育網(wǎng)”首頁大版面刊登商業(yè)廣告。此外,部分政府網(wǎng)站存在名稱、域名不規(guī)范等問題。

(三)一些網(wǎng)站辦事服務(wù)功能亟待完善。部分政府網(wǎng)站辦事服務(wù)仍存在“空架子”、不實(shí)用等問題。河北省邯鄲市“邯鄲市民網(wǎng)”的“行政許可”欄目“企業(yè)辦事”主題中10余項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容為空。浙江省“杭州市行政審批服務(wù)管理辦公室”網(wǎng)“行政審批”欄目中40余項(xiàng)辦事指南僅有事項(xiàng)名稱但無實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

三、工作要求

各地區(qū)、各部門要按照《指引》有關(guān)要求,進(jìn)一步推進(jìn)各級政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展。

(一)加強(qiáng)政府網(wǎng)站規(guī)范管理。加快做好本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站查遺補(bǔ)漏工作,重點(diǎn)梳理“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“公共資源交易網(wǎng)”、“數(shù)據(jù)開放網(wǎng)”等各類專項(xiàng)工作網(wǎng)站,并在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中填報有關(guān)信息。各級各類政府網(wǎng)站均要在首頁添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口,規(guī)范網(wǎng)站名稱和域名,加強(qiáng)鏈接管理,嚴(yán)禁刊登商業(yè)廣告。各地區(qū)、各部門要每季度對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站至少開展一次巡查抽檢并公開有關(guān)情況,抽查比例不低于30%。

(二)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約發(fā)展。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際盡快制訂本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站集約化實(shí)施方案。對無力維護(hù)、問題多發(fā)的基層網(wǎng)站,要加快整合,嚴(yán)格做好內(nèi)容遷移、公告和基本信息變更報備工作,杜絕“擅自關(guān)!薄ⅰ爸魂P(guān)停不遷移內(nèi)容”等問題。

(三)不斷提高網(wǎng)站功能實(shí)用性。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布、解讀回應(yīng)和互動交流功能,政府門戶網(wǎng)站和具有對外服務(wù)職能的部門網(wǎng)站要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)功能建設(shè),為企業(yè)和群眾提供準(zhǔn)確好用的辦事服務(wù)。要對網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分類、及時更新,對信息數(shù)據(jù)無力持續(xù)更新或維護(hù)的欄目要進(jìn)行優(yōu)化整合。

從2017-第三季度起,將把上述要求納入全國政府網(wǎng)站抽查內(nèi)容。對本次通報的問題網(wǎng)站,各有關(guān)地區(qū)和部門要采取有力措施進(jìn)行整改,整改情況及第三季度網(wǎng)站抽查情況請于2017-9-20前書面報送國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室。

附件:1.2017-第二季度網(wǎng)站監(jiān)管工作成效明顯的地區(qū)和部門

2.各地區(qū)政府網(wǎng)站運(yùn)行和抽查情況

3.國務(wù)院部門及其內(nèi)設(shè)、垂直管理機(jī)構(gòu)政府網(wǎng)站運(yùn)行和抽查情況

4.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

5.各地區(qū)、各部門上報的合格網(wǎng)站中發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

2017-7-25

(本文有刪減)

附件1

2017-第二季度網(wǎng)站監(jiān)管工作

成效明顯的地區(qū)和部門

工作成效 省(區(qū)、市)/部門
第二季度總體抽查合格率 達(dá)到100% 北京、天津、上海、江蘇、安徽、福建、河南、廣東、海南、四川、云南、陜西、寧夏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)
超過90% 山西、遼寧、浙江、湖北、湖南、廣西、重慶、貴州、甘肅
連續(xù)兩個季度抽查合格率達(dá)100% 北京、天津、上海、安徽、海南、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)
第二季度上報抽查網(wǎng)站比例(注:各地區(qū)、垂直管理部門) 超過運(yùn)行網(wǎng)站總數(shù)50% 北京、山西、海南、煙草局
超過運(yùn)行網(wǎng)站總數(shù)30% 河北、吉林、湖北、廣西、四川、西藏、陜西、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、能源局
“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言按期辦結(jié)率達(dá)100% 內(nèi)蒙古、上海、發(fā)展改革委、國家民委、環(huán)境保護(hù)部、水利部、審計(jì)署、稅務(wù)總局、旅游局、科學(xué)院、工程院、銀監(jiān)會、自然科學(xué)基金會、信訪局、煙草局、文物局

附件2

各地區(qū)政府網(wǎng)站運(yùn)行和抽查情況

序號 省(區(qū)、市) 運(yùn)行 網(wǎng)站 總數(shù) 省級政府 網(wǎng)站數(shù) 市級政府 網(wǎng)站數(shù) 縣級及以下 政府網(wǎng)站數(shù) 抽查 網(wǎng)站數(shù) 抽查存在突出問題的網(wǎng)站數(shù)
門戶 部門 門戶 部門 縣級 門戶 縣級 以下
1 北京 1041 1 207 17 816 0 0 14 0
2 天津 284 1 64 19 200 0 0 5 0
3 河北 866 1 67 16 438 164 180 11 3
4 山西 1085 1 76 11 420 116 461 13 1
5 內(nèi)蒙古 751 1 68 14 502 98 68 11 3
6 遼寧 845 1 86 15 606 104 33 13 1
7 吉林 621 1 67 11 291 62 189 8 2
8 黑龍江 829 1 74 14 438 120 182 11 2
9 上海 696 1 88 21 586 0 0 9 0
10 江蘇 945 1 73 13 716 99 43 13 0
11 浙江 2867 1 104 12 615 100 2035 23 1
12 安徽 1305 1 82 22 778 99 323 14 0
13 福建 1258 1 54 11 462 84 646 13 0
14 江西 1507 1 74 11 529 99 793 14 4
15 山東 2746 1 84 20 975 149 1517 23 3
16 河南 1882 1 85 31 895 178 692 18 0
17 湖北 994 1 89 19 698 103 84 13 1
18 湖南 995 1 69 16 545 123 241 13 1
19 廣東 3889 1 135 24 1228 142 2359 31 0
20 廣西 1618 1 121 14 577 116 789 16 1
21 海南 196 1 53 22 112 4 4 7 0
22 重慶 857 1 82 40 734 0 0 11 1
23 四川 1593 1 87 23 917 184 381 17 0
24 貴州 999 1 94 11 326 89 478 11 1
25 云南 1065 1 58 16 428 121 441 13 0
26 西藏 162 1 32 4 42 72 11 6 1
27 陜西 896 1 78 12 551 110 144 12 0
28 甘肅 750 1 74 15 534 84 42 11 1
29 青海 247 1 54 10 96 44 42 6 2
30 寧夏 277 1 62 5 115 21 73 7 0
31 新疆 519 1 61 17 333 93 14 9 3
32 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) 198 1 41 13 143 0 0 5 0
合  計(jì) 34783 32 2543 519 16646 2778 12265 401 32

注:運(yùn)行網(wǎng)站數(shù)據(jù)取自全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)2017-6-1的數(shù)據(jù)。

附件3

國務(wù)院部門及其內(nèi)設(shè)、垂直管理機(jī)構(gòu)

政府網(wǎng)站運(yùn)行和抽查情況

序號 部門 運(yùn)行 網(wǎng)站總數(shù) 國務(wù)院部 門門戶網(wǎng) 站數(shù) 內(nèi)設(shè)、垂 直管理機(jī) 構(gòu)網(wǎng)站數(shù) 抽查 網(wǎng)站數(shù) 抽查存在 突出問題 的網(wǎng)站數(shù)
1 外交部 9 1 8 2 0
2 發(fā)展改革委 7 1 6 2 0
3 教育部 52 1 51 2 0
4 科技部 8 1 7 2 0
5 工業(yè)和信息化部 44 1 43 2 0
6 國家民委 14 1 13 2 0
7 公安部 17 1 16 2 0
8 民政部 8 1 7 2 0
9 司法部 2 1 1 2 0
10 財政部 2 1 1 2 0
11 人力資源社會保障部 9 1 8 2 0
12 國土資源部 2 1 1 2 0
13 環(huán)境保護(hù)部 10 1 9 2 0
14 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 7 1 6 2 0
15 交通運(yùn)輸部 50 1 49 2 0
16 水利部 36 1 35 2 0
17 農(nóng)業(yè)部 14 1 13 2 0
18 商務(wù)部 8 1 7 2 0
19 文化部 4 1 3 2 0
20 衛(wèi)生計(jì)生委 7 1 6 2 0
21 人民銀行 3 1 2 2 0
22 審計(jì)署 1 1 0 1 0
23 國資委 4 1 3 2 0
24 海關(guān)總署 45 1 44 2 0
25 稅務(wù)總局 495 1 494 4 0
26 工商總局 14 1 13 2 0
27 質(zhì)檢總局 370 1 369 3 0
28 新聞出版廣電總局 6 1 5 2 0
29 體育總局 4 1 3 2 0
30 安全監(jiān)管總局 29 1 28 2 1
31 食品藥品監(jiān)管總局 1 1 0 1 0
32 統(tǒng)計(jì)局 39 1 38 2 0
33 林業(yè)局 12 1 11 2 0
34 知識產(chǎn)權(quán)局 10 1 9 2 0
35 旅游局 1 1 0 1 0
36 宗教局 1 1 0 1 0
37 參事室 1 1 0 1 0
38 國管局 3 1 2 2 0
39 僑辦 1 1 0 1 0
40 港澳辦 1 1 0 1 0
41 法制辦 1 1 0 1 0
42 中科院 32 1 31 2 0
43 社科院 2 1 1 2 0
44 工程院 1 1 0 1 0
45 發(fā)展研究中心 1 1 0 1 0
46 行政學(xué)院 2 1 1 2 0
47 地震局 31 1 30 2 0
48 氣象局 141 1 140 2 0
49 銀監(jiān)會 1 1 0 1 0
50 證監(jiān)會 1 1 0 1 0
51 保監(jiān)會 42 1 41 2 0
52 社;饡 1 1 0 1 0
53 自然科學(xué)基金會 1 1 0 1 0
54 信訪局 1 1 0 1 0
55 糧食局 1 1 0 1 0
56 能源局 20 1 19 2 0
57 國防科工局 3 1 2 2 0
58 煙草局 59 1 58 2 0
59 外專局 2 1 1 2 0
60 公務(wù)員局 1 1 0 1 0
61 海洋局 15 1 14 2 0
62 測繪地信局 5 1 4 2 0
63 鐵路局 1 1 0 1 0
64 民航局 8 1 7 2 0
65 郵政局 367 1 366 3 0
66 文物局 1 1 0 1 0
67 中醫(yī)藥局 1 1 0 1 0
68 外匯局 37 1 36 2 0
69 扶貧辦 1 1 0 1 0
70 三峽辦 1 1 0 1 0
71 南水北調(diào)辦 1 1 0 1 0
合計(jì) 2133 71 2062 123 1

注:運(yùn)行網(wǎng)站數(shù)據(jù)取自全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)2017-6-1的數(shù)據(jù)。

附件4

抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

序號 。▍^(qū)、市)/部門 網(wǎng)站名稱 存在的突出問題 網(wǎng)站標(biāo)識碼
1 河北 邯鄲市“邯鄲市民網(wǎng)” 多個欄目為空白 1304000070
2 河北 承德市“承德農(nóng)牧信息網(wǎng)” 多個欄目為空白 1308000026
3 河北 承德市雙灤區(qū)“雙灤公安分局”網(wǎng) 多個欄目為空白 1308030005
4 山西 侯馬市“山西·侯馬”網(wǎng) 多個欄目為空白 1410810005
5 內(nèi)蒙古 奈曼旗“中國·奈曼”網(wǎng) 站點(diǎn)長期無法訪問 1505250015
6 內(nèi)蒙古 “呼倫貝爾市國土資源局”網(wǎng) 多個欄目長期不更新 1507000030
7 內(nèi)蒙古 “巴彥淖爾市社會保險事業(yè)管理局”網(wǎng) 多個欄目為空白 1508000007
8 遼寧 遼陽市宏偉區(qū)“宏偉之窗”網(wǎng) 多個欄目長期不更新,多個欄目為空白 2110040001
9 吉林 “吉林省中醫(yī)藥管理局”網(wǎng) 多個欄目長期不更新 2200000064
10 吉林 “吉林市林業(yè)局”網(wǎng) 首頁長時間未更新 2202000014
11 黑龍江 “黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)局”網(wǎng) 多個欄目長期不更新 2300000047
12 黑龍江 漠河縣“漠河旅游網(wǎng)” 站點(diǎn)長期無法訪問 2327230005
13 浙江 舟山市“浙江舟山群島新區(qū)新城管理委員會”網(wǎng) 多個欄目長期不更新 3309000004
14 江西 “都昌縣獅山鄉(xiāng)人民政府”網(wǎng) 首頁長時間未更新 3604280018
15 江西 “湖口縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)” 多個欄目長期不更新 3604290004
16 江西 “上饒市城市管理局”網(wǎng) 首頁長時間未更新,多個欄目長期不更新 3611000023
17 江西 “橫峰縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”網(wǎng) 首頁長時間未更新 3611250012
18 山東 “山東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會”網(wǎng) 多個欄目為空白 3700000034
19 山東 聊城市“聊城人力資源和社會保障局”網(wǎng) 多個欄目為空白 3715000028
20 山東 “鄆城縣人民政府”網(wǎng) 多個欄目為空白 3717250009
21 湖北 荊州市“荊州移民網(wǎng)(荊州農(nóng)墾網(wǎng))” 站點(diǎn)長期無法訪問 4210000023
22 湖南 婁底市“婁底司法行政網(wǎng)” 多個欄目長期不更新 4313000034
23 廣西 “博白縣國土資源局”網(wǎng) 多個欄目長期不更新 4509230002
24 重慶 “開州區(qū)公安局公眾信息網(wǎng)” 首頁長時間未更新 5002340010
25 貴州 “貴陽市城市綜合執(zhí)法局貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局”網(wǎng) 多個欄目長期不更新 5201000076
26 西藏 察隅縣“西藏察隅教育網(wǎng)” 多個欄目為空白 5426260001
27 甘肅 “天水市水務(wù)局”網(wǎng) 首頁長時間未更新 6205000027
28 青海 瑪多縣“瑪多旅游網(wǎng)” 首頁長時間未更新 6326000010
29 青海 “久治縣人民政府”網(wǎng) 多個欄目長期不更新 6326250001
30 新疆 “中國·克拉瑪依市民政局”網(wǎng) 首頁長時間未更新 6502000013
31 新疆 “喀什地區(qū)國土資源局”網(wǎng) 多個欄目長期不更新,多個欄目為空白 6531000014
32 新疆 “米東新區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局”網(wǎng) 站點(diǎn)長期無法訪問 65BM060015
33 安全監(jiān)管總局 “內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯監(jiān)察分局”網(wǎng) 站點(diǎn)長期無法訪問 bm34030002

注:抽查采樣時間為2017-6-14至7-4。

附件5

各地區(qū)、各部門上報的合格網(wǎng)站中

發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

序號 。▍^(qū)、市) /部門 網(wǎng)站名稱 存在的突出問題 網(wǎng)站標(biāo)識碼
1 江西 “進(jìn)賢縣房產(chǎn)管理局”網(wǎng) 多個欄目為空白 3601240004
2 河南 “信陽市上天梯非金屬礦管理區(qū)”網(wǎng) 多個欄目為空白 4115000059
3 交通運(yùn)輸部 “長江航運(yùn)公安局”網(wǎng) 多個欄目為空白 bm19420001