2017年,全省各級人力資源和社會保障部門要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第十一次黨代會精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞民生為本、人才優(yōu)先工作主線,科學(xué)編制人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,進(jìn)一步提高計(jì)劃執(zhí)行質(zhì)量,加大計(jì)劃執(zhí)行力度,推動人力資源和社會保障事業(yè)新發(fā)展。
一、積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,全面落實(shí)積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,穩(wěn)妥有序做好化解產(chǎn)能過剩過程中職工安置工作,大力促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè),推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),統(tǒng)籌人力資源市場建設(shè),著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,有效應(yīng)對失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。2017年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)30萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)10萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
二、深化社會保障制度改革。貫徹落實(shí)國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體方案,制定實(shí)施基金中央調(diào)劑金制度及個人賬戶制度等相關(guān)配套政策。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。研究我省國有資本劃轉(zhuǎn)補(bǔ)充企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。修訂我省失業(yè)保險(xiǎn)條例辦法,研究修訂、制定我省《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》、《失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》的配套政策。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,參保人數(shù)進(jìn)一步增加,社會保險(xiǎn)基金規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,保障基金安全可持續(xù)運(yùn)行。到2017年底,全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)人數(shù)計(jì)劃分別達(dá)到1208萬人、2636萬人、550萬人、773萬人、538萬人;全年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基金征繳收入計(jì)劃分別達(dá)到531億元、232億元、21億元、26億元、11.8億元。
三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推進(jìn)職稱制度改革和人才評價機(jī)制改革,實(shí)行國家職業(yè)資格目錄清單管理制度,實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃,加快高端急需緊缺人才引進(jìn)和使用。全年新增高技能人才3萬人,其中新增技師和高級技師7000人。
四、推進(jìn)人事制度改革。加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè),實(shí)施公務(wù)員分類管理,深化事業(yè)單位人事制度改革,促進(jìn)事業(yè)單位專業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極穩(wěn)妥落實(shí)年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。
五、健全工資收入分配制度。完善適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度。推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度,完善最低工資增長機(jī)制和工資支付保障機(jī)制。
六、構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)勞動合同制度,規(guī)范國企改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的勞動關(guān)系調(diào)整,2017年企業(yè)勞動合同簽訂率保持在90%。完善勞動人事爭議調(diào)處機(jī)制,提升處理效能,2017年勞動人事爭議仲裁結(jié)案率保持在95%,勞動人事爭議調(diào)解成功率達(dá)到60%。推進(jìn)人社領(lǐng)域依法行政,規(guī)范勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,依法公布重大勞動保障違法行為,勞動保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到97%。
七、加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、社會保險(xiǎn)服務(wù)等基本公共服務(wù),優(yōu)化公共服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)基層勞動就業(yè)和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè),推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。開展公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。加快金保工程二期建設(shè),貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計(jì)劃。提升社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)能力和水平,推進(jìn)社會保障卡應(yīng)用,2017年底社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)到4633萬人。