商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)（2021年12月23日）
【高峰】各位記者朋友：
大家下午好，歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)。今天我首先有一條信息需要向大家進(jìn)行通報(bào)。
2021年1—11月我國(guó)對(duì)外投資合作情況
1—11月，我國(guó)對(duì)外非金融類直接投資6403.8億元人民幣，同比下降2.9%（折合991.3億美元，同比增長(zhǎng)4.3%）。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額8564.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)2.6%（折合1325.8億美元，同比增長(zhǎng)10.1%）。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資合作持續(xù)增長(zhǎng)。1—11月，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類直接投資179.9億美元，同比增長(zhǎng)12.7%；對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家承包工程完成營(yíng)業(yè)額766.5億美元，同比增長(zhǎng)8.2%。
二是多個(gè)領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y保持增長(zhǎng)。1—11月，對(duì)外制造業(yè)投資163.5億美元，同比增長(zhǎng)3.7%。流向交通運(yùn)輸、批發(fā)和零售、信息服務(wù)等領(lǐng)域投資也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
三是對(duì)外承包工程大項(xiàng)目增多。1—11月，新簽合同額上億美元項(xiàng)目404個(gè)，較上年同期增加23個(gè)，主要集中在交通運(yùn)輸、電力工程等領(lǐng)域。
以上就是我需要向大家通報(bào)的信息。下面我愿意回答記者朋友們提出的問(wèn)題。下面請(qǐng)?zhí)釂?wèn)。
【經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者】元旦春節(jié)臨近，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部在保供促消費(fèi)，確保人民群眾過(guò)好“兩節(jié)”方面將有哪些具體安排？
【高峰】元旦春節(jié)臨近，商務(wù)部已經(jīng)召開(kāi)全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)電視電話會(huì)議，全面動(dòng)員部署在抓好疫情防控前提下做好“兩節(jié)”期間市場(chǎng)供應(yīng)保障相關(guān)工作。
一是加大貨源組織力度。指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)根據(jù)節(jié)日市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn)，保障供應(yīng)，豐富供給，滿足多樣化市場(chǎng)需求。二是保障節(jié)日期間正常營(yíng)業(yè)。在落實(shí)疫情防控各項(xiàng)要求的前提下，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)在節(jié)日期間正常營(yíng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超電商、外賣快遞企業(yè)保持一定開(kāi)業(yè)比例，滿足消費(fèi)者節(jié)日期間消費(fèi)需求。三是確保貨源供應(yīng)充足。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)預(yù)先安排運(yùn)力，及時(shí)拓展供應(yīng)渠道，充實(shí)肉類、耐儲(chǔ)蔬菜等政府儲(chǔ)備，確保節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格總體平穩(wěn)，生活必需品不斷檔、不脫銷。謝謝。
【第一財(cái)經(jīng)電視記者】在經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的反彈之后，11月消費(fèi)增速再次回落至4%以下。商務(wù)部如何看消費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì)？在進(jìn)一步打通消費(fèi)堵點(diǎn)方面，商務(wù)部未來(lái)將采取哪些舉措？
【高峰】受疫情多點(diǎn)散發(fā)、基數(shù)抬升等因素影響，11月份我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)增速有所放緩，但仍然展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性�？傮w看，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是城鄉(xiāng)消費(fèi)同步回升。1—11月份，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額分別為34.6萬(wàn)億元和5.3萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)13.8%和13.3%。
二是基本生活消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1—11月份，限額以上單位糧油食品、飲料零售額同比分別增長(zhǎng)10.7%和21.2%。在實(shí)物商品網(wǎng)上零售額中，食品類商品銷售同比增長(zhǎng)18.8%。
三是升級(jí)類商品銷售較快增長(zhǎng)。1—11月份，限額以上單位金銀珠寶、文化辦公用品、通訊器材零售額同比分別增長(zhǎng)34.1%、20.2%和16.3%，建材、家具零售額同比分別增長(zhǎng)22.2%和16.9%。
四是新型消費(fèi)快速發(fā)展。1—11月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)9.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.2%，占社零總額24.5%；新能源汽車銷售299萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.7倍，占汽車銷售總量的12.7%。
下一步，商務(wù)部將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，在提升城市消費(fèi)的同時(shí)，加快健全縣域商業(yè)體系，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和升級(jí)，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。謝謝。
【彭博新聞社北京分社記者】中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議到明年初即將生效滿兩年，請(qǐng)問(wèn)屆時(shí)是否會(huì)對(duì)協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估？下一步是否會(huì)有第二階段的談判？
【高峰】協(xié)議生效以來(lái)，中方努力克服疫情沖擊、全球經(jīng)濟(jì)衰退、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧葞?lái)的多重不利影響，推動(dòng)雙方共同落實(shí)。希望美方能為雙方擴(kuò)大貿(mào)易合作創(chuàng)造良好氛圍和條件。
目前，中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)保持正常溝通。如有進(jìn)一步情況，我們會(huì)及時(shí)發(fā)布。謝謝。
【中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者】RCEP即將生效，接下來(lái)商務(wù)部和有關(guān)部門(mén)將采取什么措施，落實(shí)好相關(guān)協(xié)議？在高水平開(kāi)放方面，還將有什么舉措？
【高峰】《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）即將于明年1月1日正式生效。目前，國(guó)內(nèi)實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
協(xié)定的生命在于實(shí)施。商務(wù)部將會(huì)同協(xié)定涉及的各相關(guān)部門(mén)，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見(jiàn)》，幫助地方和企業(yè)更好更充分地運(yùn)用RCEP規(guī)則，把握市場(chǎng)開(kāi)放機(jī)遇，有力拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，推進(jìn)成員間產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
關(guān)于擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，進(jìn)一步提升自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港、國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)作用，積極推動(dòng)制度型開(kāi)放，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，讓外國(guó)投資者共享中國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇和發(fā)展紅利。同時(shí)，我們將進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。謝謝。
【澎湃新聞?dòng)浾摺拷�，商�?wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）工作指南》，對(duì)試點(diǎn)工作的管理、試點(diǎn)建設(shè)流程、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部如何看待試點(diǎn)工作對(duì)商貿(mào)流通領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生的影響？將如何增強(qiáng)試點(diǎn)可操作性？
【高峰】商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合開(kāi)展商貿(mào)流通領(lǐng)域國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，主要是通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推廣，引導(dǎo)企業(yè)以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)水平等的提升，促進(jìn)商貿(mào)流通行業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。
此次試點(diǎn)的主要方向之一是內(nèi)外貿(mào)一體化。我們將引導(dǎo)試點(diǎn)單位積極使用國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展國(guó)內(nèi)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動(dòng)貿(mào)易增長(zhǎng)、促進(jìn)貿(mào)易便利化等方面的技術(shù)支撐作用。
《指南》對(duì)試點(diǎn)的申請(qǐng)與受理、組織實(shí)施、評(píng)估驗(yàn)收進(jìn)行了全面規(guī)范，將兩年的試點(diǎn)期限細(xì)化為4個(gè)階段，明確了標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建原則、結(jié)構(gòu)分類和構(gòu)建方法，還列舉了現(xiàn)有商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)參考目錄和標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建示例，可以對(duì)試點(diǎn)單位起到借鑒作用。
下一步，商務(wù)部將會(huì)同國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)商貿(mào)流通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
【浙江日?qǐng)?bào)記者】12月15日，《塑料污染和環(huán)境可持續(xù)塑料貿(mào)易非正式對(duì)話部長(zhǎng)聲明》發(fā)布，在禁止使用一次性塑料制品，持續(xù)加大塑料污染防治方面，中國(guó)一向是重要的推動(dòng)者和踐行者，請(qǐng)問(wèn)新的一年商務(wù)部在這方面有何具體舉措？
【高峰】12月15日，包括中國(guó)在內(nèi)的世貿(mào)組織67個(gè)成員聯(lián)署發(fā)布《塑料污染和環(huán)境可持續(xù)塑料貿(mào)易非正式對(duì)話部長(zhǎng)聲明》。聲明主要內(nèi)容包括：加強(qiáng)減少塑料污染方面的全球努力，提高塑料貿(mào)易統(tǒng)計(jì)透明度，加強(qiáng)能力建設(shè)與技術(shù)援助，加強(qiáng)國(guó)際合作，開(kāi)展專題討論，交流經(jīng)驗(yàn)，確定最佳實(shí)踐等。
近年來(lái)，中國(guó)政府出臺(tái)一系列措施，逐步減少、限制、禁止使用一次性塑料制品，全面禁止固體廢物進(jìn)口，推廣可循環(huán)、可降解的替代產(chǎn)品，提升塑料廢棄物資源化、能源化利用比例。十四五期間，中國(guó)還將繼續(xù)加大塑料污染防治力度。
作為《塑料污染和環(huán)境可持續(xù)塑料貿(mào)易非正式對(duì)話部長(zhǎng)聲明》主要推動(dòng)方之一，中方將和其他聯(lián)署成員一起進(jìn)一步爭(zhēng)取更多成員參與討論；與聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議等國(guó)際組織密切合作，在貿(mào)易與減少塑料污染方面開(kāi)展更多專題討論；聚焦貿(mào)易政策最佳實(shí)踐，推動(dòng)在未來(lái)就貿(mào)易政策助力塑料污染防治形成具體成果，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中成員的能力建設(shè)與技術(shù)援助支持。謝謝。
【高峰】如果沒(méi)有其他的問(wèn)題，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝。