為加強(qiáng)岳陽(yáng)縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理,保障縣級(jí)儲(chǔ)備糧安全,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和市場(chǎng)調(diào)控能力,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《岳陽(yáng)縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》。
一、儲(chǔ)備糧的定義和原則
辦法所稱縣級(jí)儲(chǔ)備糧,是指縣人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)縣內(nèi)糧食供求,穩(wěn)定糧食市場(chǎng),以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件等情況的糧食?h級(jí)儲(chǔ)備糧包括原糧和成品糧。
縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理遵循政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、市場(chǎng)配置、優(yōu)儲(chǔ)安全、滿足需求的原則。
二、部門(mén)職責(zé)
縣級(jí)儲(chǔ)備糧的糧權(quán)、動(dòng)用權(quán)屬于縣人民政府。未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧。
縣糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)做好儲(chǔ)備糧管理工作。
縣發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂地方儲(chǔ)備糧總量計(jì)劃。
縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排縣級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、保管與輪換費(fèi)用、正常損耗等財(cái)政補(bǔ)貼,并及時(shí)、足額撥付;負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)政性資金執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理、審計(jì)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理相關(guān)工作。
三、亮點(diǎn)內(nèi)容
1.縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存年限一般為稻谷不超過(guò)3年,縣級(jí)儲(chǔ)備糧正常輪換周期原則上稻谷(不含優(yōu)質(zhì)稻)為3年、優(yōu)質(zhì)稻為1年,成品糧儲(chǔ)備輪換周期一年不少于兩次?h級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換架空期原則上不得超過(guò)4個(gè)月。
2.為滿足應(yīng)急供應(yīng)需要,縣人民政府根據(jù)應(yīng)急供應(yīng)需要,建立不低于7天市場(chǎng)供應(yīng)量的成品糧儲(chǔ)備規(guī)模。
3.為進(jìn)一步壓實(shí)承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備糧品種、數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全的主體責(zé)任,儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)與企業(yè)商業(yè)經(jīng)營(yíng)相分離,實(shí)行人員、實(shí)物、財(cái)務(wù)、賬務(wù)分開(kāi)管理,從根源上避免出現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)混同經(jīng)營(yíng)影響儲(chǔ)備糧安全管理。承儲(chǔ)企業(yè)不得有虛報(bào)瞞報(bào)儲(chǔ)備信息、摻雜使假、以次充好等六種行為。縣級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行入庫(kù)必檢、出庫(kù)必檢、在儲(chǔ)糧食抽檢的質(zhì)量管理制度。