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歸檔時間:2018-11-23
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《岳陽縣優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展》解讀

來源:縣政府辦公室 發(fā)布時間:2022-05-10 16:16 瀏覽次數(shù):1

一、總體目標

市場主體總量大幅增長。2022年力爭全縣新設(shè)市場主體17353戶;到2025年,力爭市場主體總量達到100689戶。

市場主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。到2025年,全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的獨立核算建筑業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)分別超過91家、33家、89家、116家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、外商投資企業(yè)、外貿(mào)實績企業(yè)分別超過 183家、91家、50家、48家。

市場主體質(zhì)量穩(wěn)步提升。到2025年,全縣上市公司超過1家,國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)分別超過2家、16家,評價入庫科技型中小企業(yè)超過100家。

市場主體生態(tài)持續(xù)改善。營商環(huán)境全面優(yōu)化,經(jīng)營成本有效降低,行政服務(wù)水平和市場治理效能不斷提升,企業(yè)辦事簡捷方便,發(fā)展生態(tài)更趨良好。

二、重點任務(wù)

(一)培育發(fā)展先進制造業(yè)企業(yè)!笆奈濉逼陂g,全縣每年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家以上。

(二)培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。出臺岳陽縣科技金融舉措,探索推出“科技貸”等金融產(chǎn)品,實行科技融資貼息等惠企舉措。完善知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)體系,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護。

(三)培育發(fā)展外資外貿(mào)企業(yè)。突出岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺載體作用,著力打造外資企業(yè)引進洼地。

(四)培育發(fā)展農(nóng)業(yè)市場主體。到2025年,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到37家。

(五)培育發(fā)展商貿(mào)流通市場主體。加快湘北現(xiàn)代商貿(mào)物流園、岳陽縣物流配送中心等項目建設(shè),大力發(fā)展航運、冷鏈等特色物流,著力引進物流龍頭企業(yè)。

(六)培育發(fā)展文化旅游市場主體。到2025年,全縣規(guī)模以上文化旅游企業(yè)達到62家。

(七)培育發(fā)展服務(wù)業(yè)市場主體。打造具有鮮明特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,大力培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升我縣服務(wù)業(yè)水平。

(八)培育發(fā)展建筑業(yè)市場主體。推進工程總承包。鼓勵央、省、市企業(yè)和縣外優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)落戶岳陽縣。促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持建筑業(yè)企業(yè)做優(yōu)做精、做大做強。

(九)培育發(fā)展上市公司。落實企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動計劃,加強上市后備企業(yè)輔導和支持,進一步加大對重點企業(yè)上市的培育力度。

三、主要舉措

(一)深化商事制度改革,降低市場主體制度性成本

1.持續(xù)優(yōu)化市場準入。2.降低市場準營門檻。3.暢通退出市場機制。

(二)實施梯度培育企業(yè),助推市場主體做大做強

1.大力推進“個轉(zhuǎn)企”。2.大力推進“小升規(guī)”。3.大力推進“規(guī)改股”。4.大力推進“股上市”。

(三)精準實施助企政策,充分激發(fā)市場主體活力

1.加大財稅支持力度。2.提高助企紓困實效。3.開展涉企收費專項治理。4.降低企業(yè)要素成本。

(四)強化事中事后監(jiān)管,構(gòu)建公平競爭市場環(huán)境

1.增強公平競爭審查制度剛性約束。2.加強反不正當競爭執(zhí)法。3.健全現(xiàn)代化市場監(jiān)管機制。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。成立岳陽縣促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組。

(二)強化責任落實。各牽頭單位和責任單位要認真分析研究國家政策、發(fā)展現(xiàn)狀、未來目標,細化任務(wù)分解,制定具體實施方案。

(三)嚴格督查考核。將市場主體培育工作納入年度全縣綜合績效考評范圍。

(四)加強宣傳推介。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,大力宣傳市場主體培育壯大政策措施。