一、文件出臺背景
進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范政府投資小額工程建設(shè)項目交易行為，維護(hù)市場交易秩序，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范。
二、適用范圍
政府投資小額工程建設(shè)項目是指法定招標(biāo)限額以下的政府投資工程，以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。具體限額標(biāo)準(zhǔn)包括：
1.施工單項合同估算價在50萬元（含本數(shù)）以上400萬元（不含本數(shù)）以下的工程類項目;
2.單項合同估算價在40萬元（含本數(shù)）以上200萬元（不含本數(shù)）以下與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物的采購;
3.單項合同估算價在50萬元（含本數(shù)）以上100萬元（不含本數(shù)）以下與工程有關(guān)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)類的采購。
三、交易方式的采取
小額工程項目交易可以采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判（磋商）等方式，由采購人（業(yè)主單位）依法自主選擇；確因工程項目性質(zhì)特殊，依法需采用單一來源采購方式的，報縣公管辦備案。
選擇公開招標(biāo)方式的須在公共資源交易平臺進(jìn)行，選擇邀請招標(biāo)方式的須在縣政府指定的場所進(jìn)行，選擇競爭性談判（磋商）方式的按照政府采購的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、交易程序規(guī)定
小額工程項目在交易前，須按照有關(guān)規(guī)定辦理立項、規(guī)劃、用地、設(shè)計等前期審批手續(xù)，落實項目建設(shè)資金，完成工程造價評審。
小額工程項目完成前期審批后填寫《岳陽縣政府投資小額工程建設(shè)項目交易審批表》，采取招標(biāo)方式的，按照招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行；采取競爭性談判（磋商）方式的，按照政府采購所規(guī)定的程序進(jìn)行交易。
五、投資成本控制
小額工程項目合同價格、工程結(jié)算價格應(yīng)嚴(yán)格按交易價執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大建設(shè)內(nèi)容及其投資。合同執(zhí)行過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制項目工程的總預(yù)(概)算。工程變更嚴(yán)格按照《岳陽縣政府投資項目管理辦法》執(zhí)行。