| 岳陽(yáng)縣發(fā)展和改革局行政權(quán)力清單 | ||||
| 序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 類別 | 法定依據(jù) | 備注 |
| 1 | 權(quán)限內(nèi)重大和限制類企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn) | 行政許可 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）“二、轉(zhuǎn)變政府管理職能，確立企業(yè)的投資主體地位”之“（二）規(guī)范政府核準(zhǔn)制。要嚴(yán)格限定實(shí)行政府核準(zhǔn)制的范圍，并根據(jù)變化的情況適時(shí)調(diào)整。企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)”�！逗鲜∪嗣裾P(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院投資體制改革決定的實(shí)施意見》（湘政發(fā)[2005]11號(hào)）“二、落實(shí)企業(yè)投資主體地位，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資”之“（一）規(guī)范核準(zhǔn)制。政府僅對(duì)企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，只需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告報(bào)批程序”�！墩藴�(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委第11號(hào)令）第二條：“實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目范圍和項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，由國(guó)務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)目錄》）確定。前款所稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，是指《核準(zhǔn)目錄》中規(guī)定具有項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)�！逗藴�(zhǔn)目錄》所稱國(guó)務(wù)院投資主管部門是指國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)；《核準(zhǔn)目錄》規(guī)定由省級(jí)政府、地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其具體項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)由省級(jí)政府確定”�！吨笇�(dǎo)外商投資方向規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第346號(hào)令)：“第十二條 根據(jù)現(xiàn)行審批權(quán)限，外商投資項(xiàng)目按照項(xiàng)目性質(zhì)分別由發(fā)展計(jì)劃部門和經(jīng)貿(mào)部門審批、備案”�！锻馍掏顿Y項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（發(fā)展改革委令2014年第12號(hào)）“第四條 根據(jù)《核準(zhǔn)目錄》，實(shí)行核準(zhǔn)制的外商投資項(xiàng)目的范圍為：（一）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）3億美元及以上鼓勵(lì)類項(xiàng)目，總投資（含增資）5000 萬(wàn)美元及以上限制類（不含房地產(chǎn)）項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。 （二）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類中的房地產(chǎn)項(xiàng)目和總投資（含增資）5000萬(wàn)美元以下的其他限制類項(xiàng)目，由省級(jí)政府核準(zhǔn)。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）3億美元以下鼓勵(lì)類項(xiàng)目，由地方政府核準(zhǔn)”�！秶�(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布<政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄>（2013年本）的通知（國(guó)發(fā)〔2013〕47號(hào)）："十二、外商投資�！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類中的房地產(chǎn)項(xiàng)目和總投資（含增資）小于5000萬(wàn)美元的其他限制類項(xiàng)目，由省級(jí)政府核準(zhǔn)�！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）小于3億美元的鼓勵(lì)類項(xiàng)目，由地方政府核準(zhǔn)。前款規(guī)定之外的屬于本目錄第一至十一條所列項(xiàng)目，按照本目錄第一至十一條的規(guī)定核準(zhǔn)”。 | |
| 2 | 依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn) | 行政許可 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（中華人民共和國(guó)主席令第21號(hào)）第九條“招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)”�！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七條“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門”。 | |
| 3 | 權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查 | 行政許可 | 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2008年實(shí)施）第十條“國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國(guó)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)”。第十五條“國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。具體辦法由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定”�！秶�(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào)）第二十三條“建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。有關(guān)部門和地方人民政府要對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。有關(guān)部門和地方人民政府要對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)，從源頭杜絕能源的浪費(fèi)。對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的，要依法依規(guī)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門制定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的具體辦法”�！豆潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（2010年國(guó)家發(fā)改委令第6號(hào)）第四條“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用”。第九條“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目以及國(guó)家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)；由地方人民政府發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)、備案或核報(bào)本級(jí)人民政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由地方人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)”。 | |
| 4 | 違法規(guī)避招標(biāo)行為的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條“違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。”《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十三條第二款“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰�！� | |
| 5 | 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任�！� | |
| 6 | 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十六條“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物，可以并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！薄吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第七十二條“ 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，沒(méi)收收受的財(cái)物，處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” | |
| 7 | 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違法不客觀、不公正履行職務(wù)行為的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第七十一條“ 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格：（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避；（二）擅離職守；（三）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)；（四）私下接觸投標(biāo)人；（五）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；（六）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見；（七）暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明；（八）其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。” | |
| 8 | 取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)業(yè)務(wù)的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第七十八條“ 取得招標(biāo)職業(yè)資格的專業(yè)人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停一定期限內(nèi)從事招標(biāo)業(yè)務(wù)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消招標(biāo)職業(yè)資格�！� | |
| 9 | 依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定，接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)，接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第六十四條“ 招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款：（一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)；（二）招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限，或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定；（三）接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)；（四）接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。招標(biāo)人有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列行為之一的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分�！� | |
| 10 | 招標(biāo)人違法實(shí)施中標(biāo)行為的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第七十三條“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）無(wú)正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書；（二）不按照規(guī)定確定中標(biāo)人；（三）中標(biāo)通知書發(fā)出后無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果；（四）無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同；（五）在訂立合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件�！� | |
| 11 | 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條“招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款�！薄吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十三條第一款“ 招標(biāo)人有下列限制或者排斥潛在投標(biāo)人行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條的規(guī)定處罰： （一）依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目不按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告； （二）在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或者投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰�！� | |
| 12 | 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效�！� | |
| 13 | 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。” | |
| 14 | 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)�！� | |
| 15 | 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效�！� | |
| 16 | 招標(biāo)人違法確定中標(biāo)人的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條“招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無(wú)效。責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。” | |
| 17 | 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條“中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照�！薄吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第七十六條“ “ 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。” | |
| 18 | 招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條“招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款�！薄吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第七十五條“ 招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。” | |
| 19 | 招標(biāo)人超過(guò)本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第六十六條 “招標(biāo)人超過(guò)本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任�！� | |
| 20 | 中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的處罰（工業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、代建項(xiàng)目） | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第七十四條“中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額10‰以下的罰款�！� | |
| 21 | 政府投資項(xiàng)目代建單位違規(guī)違約行為的處罰 | 行政處罰 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)：“三、完善政府投資體制，規(guī)范政府投資行為（五）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式：對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”，即通過(guò)招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。”《湖南省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》（湖南省人民政府令第241號(hào)）第六條第一款“縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目代建制實(shí)施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第二十二條 代建單位有下列情形之一的，除承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任外，3年內(nèi)不得參與代建活動(dòng)，并由有關(guān)部門依法處理。（一）違反項(xiàng)目代建合同約定，致使工期延長(zhǎng)、投資保留、工程質(zhì)量不合格或者發(fā)生重大安全責(zé)任事故的；（二）與使用單位串通，損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的；（三）與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)等單位串通，謀取不正當(dāng)利益或者損害使用單位利益的；（四）違反項(xiàng)目建設(shè)資金使用和財(cái)務(wù)管理規(guī)定的；（五）轉(zhuǎn)讓代建業(yè)務(wù)的�！� | |
| 22 | 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2008年實(shí)施）第六十八條“負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，對(duì)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由管理節(jié)能工作的部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉�！� | |
| 23 | 使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2008年實(shí)施）第七十一條“使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用，沒(méi)收國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉”�！吨腥A人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第五十條第二款 “使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料的，由縣級(jí)以上地方人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門責(zé)令停止使用，沒(méi)收違法使用的設(shè)備、材料，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門提出意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉�！� | |
| 24 | 生產(chǎn)單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒(méi)有達(dá)到治理要求的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2008年實(shí)施）第七十二條“生產(chǎn)單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒(méi)有達(dá)到治理要求的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉”。 | |
| 25 | 從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2008年實(shí)施）第七十六條“從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款”。 | |
| 26 | 重點(diǎn)用能單位未履行節(jié)能管理義務(wù)的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2008年實(shí)施）第五十四條“管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。對(duì)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位，管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，組織實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè)，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)，并提出書面整改要求，限期整改。第八十二條：重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。第八十三條：重點(diǎn)用能單位無(wú)正當(dāng)理由拒不落實(shí)本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒(méi)有達(dá)到要求的，由管理節(jié)能工作的部門處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。第八十四條：重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。” | |
| 27 | 違規(guī)無(wú)償向本單位職工提供能源或者對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（2008年實(shí)施）第七十七條“違反本法規(guī)定，無(wú)償向本單位職工提供能源或者對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款”。 | |
| 28 | 未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點(diǎn)污染物產(chǎn)生、排放情況的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第三十六條 “違反本法第十七條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定公布能源消耗或者重點(diǎn)污染物產(chǎn)生、排放情況的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工責(zé)令公布，可以處十萬(wàn)元以下的罰款。” | |
| 29 | 管道企業(yè)未依法履行管理維護(hù)義務(wù)的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第五十條第一款 “管道企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：（一）未依照本法規(guī)定對(duì)管道進(jìn)行巡護(hù)、檢測(cè)和維修的；（二）對(duì)不符合安全使用條件的管道未及時(shí)更新、改造或者停止使用的；（三）未依照本法規(guī)定設(shè)置、修復(fù)或者更新有關(guān)管道標(biāo)志的；（四）未依照本法規(guī)定將管道竣工測(cè)量圖報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案的；（五）未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案，或者未將本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案的；（六）發(fā)生管道事故，未采取有效措施消除或者減輕事故危害的；（七）未對(duì)停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施的。” | |
| 30 | 在有關(guān)管道附屬設(shè)施實(shí)施危害管道安全行為的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第五十二條 “違反本法第二十九條、第三十條、第三十二條或者第三十三條第一款的規(guī)定，實(shí)施危害管道安全行為的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)較重的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下的罰款；對(duì)違法修建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除；逾期未拆除的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門組織拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)�！� | |
| 31 | 未經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行危害管道安全施工作業(yè)的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第五十三條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，進(jìn)行本法第三十三條第二款或者第三十五條規(guī)定的施工作業(yè)的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違法修建的危害管道安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除。 | |
| 32 | 擅自開啟、關(guān)閉管道閥門，移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志，在巡查便道上行駛重型車輛，在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物，阻礙管道建設(shè)行為的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第五十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下的罰款：（一）擅自開啟、關(guān)閉管道閥門的；（二）移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志的；（三）在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛的；（四）在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的；（五）阻礙依法進(jìn)行的管道建設(shè)的。 | |
| 33 | 電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬和建材等企業(yè)未在規(guī)定范圍或期限停止使用不符合國(guó)家規(guī)定的燃油發(fā)電機(jī)組或者燃油鍋爐的處罰 | 行政處罰 | 《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第五十二條 違反本法規(guī)定，電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬和建材等企業(yè)未在規(guī)定的范圍或者期限內(nèi)停止使用不符合國(guó)家規(guī)定的燃油發(fā)電機(jī)組或者燃油鍋爐的，由縣級(jí)以上地方人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令拆除該燃油發(fā)電機(jī)組或者燃油鍋爐，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。 | |
| 34 | 國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和公共安全有重大影響的企業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）“五、加強(qiáng)和改進(jìn)投資的監(jiān)督管理”之“（二）建立健全協(xié)同配合的企業(yè)投資監(jiān)管體系：“各級(jí)政府投資主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的事中和事后監(jiān)督檢查，對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，以及不按規(guī)定履行相應(yīng)核準(zhǔn)或許可手續(xù)而擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，要責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任”�！墩藴�(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委令第11號(hào)）第二十七條“項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的稽察和監(jiān)管。第三十四條 對(duì)屬于實(shí)行核準(zhǔn)制的范圍但未依法取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件而擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，以及未按照項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良信用記錄，依法責(zé)令其停止建設(shè)或限期整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任”。 | |
| 35 | 縣本級(jí)政府投資代建項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督 | 行政檢查 | 《湖南省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》（湖南省人民政府令第241號(hào)）“第十二條 發(fā)展改革部門可以采取以下方式，加強(qiáng)對(duì)政府投資代建制推行的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理：（二）參與監(jiān)督項(xiàng)目工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；（五）監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)施，制止或者糾正有關(guān)違規(guī)、違約行為，或者提請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門處理�！� | |
| 36 | 重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四條“國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。。第六十條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。 就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項(xiàng)投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。第六十一條 投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)予以駁回�！薄逗鲜�(shí)施〈招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》第四條“省、自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府發(fā)展計(jì)劃部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，會(huì)同有關(guān)部門擬訂招標(biāo)投標(biāo)配套規(guī)定，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查�？h級(jí)人民政府發(fā)展計(jì)劃部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)�？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政監(jiān)督部門按照各自的職責(zé)，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，受理投訴，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為”。 | |
| 37 | 節(jié)能監(jiān)管及能源效率標(biāo)識(shí)使用監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第十條第二款“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)”�！豆潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)改委令2010年第6號(hào)）第十七條“在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過(guò)程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其節(jié)能登記備案意見的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查”�！豆潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)改委令2010年第6號(hào)）第二十二條“對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉；并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任”�！赌茉葱蕵�(biāo)識(shí)管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令2004年第17號(hào)）第六條第二款“地方各級(jí)人民政府節(jié)能管理部門、地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)能源效率標(biāo)識(shí)的使用實(shí)施監(jiān)督檢查”。 | |
| 38 | 對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查 | 行政檢查 | 《湖南省實(shí)施〈招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》第十四條第五款 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受發(fā)展計(jì)劃部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。 | |
| 39 | 中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息資金項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督 | 行政檢查 | 《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委令第3號(hào)）第二十四條“ 國(guó)家發(fā)展改革委、各級(jí)地方政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)分工，對(duì)使用投資補(bǔ)助和貼息資金的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)移、侵占或挪用投資補(bǔ)助和貼息資金，保證政府投資資金的合理使用和項(xiàng)目順利建設(shè)實(shí)施”。 | |
| 40 | 經(jīng)營(yíng)者拒絕提供定價(jià)成本監(jiān)審所需資料或者提供虛假資料的處罰 | 行政處罰 |
１、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》第十四條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府價(jià)格主管部門成本監(jiān)審的要求提交相關(guān)商品或服務(wù)的成本資料（以下簡(jiǎn)稱成本資料），并對(duì)所提供成本資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。成本資料包括下列內(nèi)容：（一）按政府價(jià)格主管部門要求和規(guī)定表式核算填報(bào)的成本報(bào)表。（二）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)、審計(jì)等政府部門審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。（三）其他與成本相關(guān)的資料。沒(méi)有正式營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供有權(quán)審批單位審查批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告以及按照價(jià)格主管部門要求和規(guī)定表式測(cè)算填報(bào)的成本報(bào)表。 第二十一條 經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十三條規(guī)定以及未按本辦法第十四條規(guī)定提交成本資料的，政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)改正，并予以通報(bào)批評(píng)。經(jīng)營(yíng)者提供的成本資料少于第十四條規(guī)定內(nèi)容并且不能根據(jù)成本調(diào)查機(jī)構(gòu)要求補(bǔ)充提供的，或者提供虛假成本資料的，成本調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予實(shí)施成本監(jiān)審或者中止實(shí)施當(dāng)次成本監(jiān)審。 ２、《湖南省價(jià)格監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十七條第二款�。ǘ⿲�(duì)價(jià)格主管部門依法開展的定價(jià)成本監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)和其他價(jià)格監(jiān)督檢查活動(dòng)予以配合，提供有關(guān)賬簿、單據(jù)、憑證、文件、電子信息等資料，并保證資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 第四十條 違反本條例第十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定，拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。 |
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| 41 | 涉案物價(jià)格鑒證 | 行政確認(rèn) | 《湖南省涉案物價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例》第三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案物價(jià)格鑒證活動(dòng)的監(jiān)督管理。第五條 下列涉案物，委托人應(yīng)當(dāng)委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證：（一）刑事案件的涉案物；（二）行政案件中的追繳物、沒(méi)收物、有價(jià)格爭(zhēng)議的其他涉案物；（三）民事案件的雙方當(dāng)事人對(duì)價(jià)格有爭(zhēng)議且協(xié)商不成的涉案物。 | |
| 42 | 制定、調(diào)整商品和服務(wù)價(jià)格（含包含在價(jià)格中的基本和附加） | 其他行政權(quán)力 | 1.《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十八條 下列商品和服務(wù)價(jià)格，政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)：（一）與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格；（二）資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格；（三）自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格；（四）重要的公用事業(yè)價(jià)格；（五）重要的公益性服務(wù)價(jià)格。 第二十條第二款 省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照地方定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。
2.《湖南省服務(wù)價(jià)格管理?xiàng)l例》第六條 下列服務(wù)價(jià)格可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)：（一）重要的公用事業(yè)價(jià)格和公益性服務(wù)價(jià)格；（二）不具備競(jìng)爭(zhēng)條件的中介服務(wù)價(jià)格；（三）應(yīng)當(dāng)由省人民政府確立的其他服務(wù)價(jià)格。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的具體服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，以中央和省規(guī)定的定價(jià)目錄為依據(jù)。定價(jià)目錄由省人民政府價(jià)格主管部門向社會(huì)公布。 3、依據(jù)湖南省財(cái)政廳、湖南省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《湖南省短期培訓(xùn)收費(fèi)審批暫行辦法的通知》湘財(cái)綜〔2006〕47號(hào)核定短期培訓(xùn)班收費(fèi)。 |
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| 43 | 價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警與調(diào)查 | 其他行政權(quán)力 | 1.《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第二十八條 為適應(yīng)價(jià)格調(diào)控和管理的需要，政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，對(duì)重要商品、服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
2.《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)改委令第1號(hào)）第三條 國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全國(guó)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。價(jià)格監(jiān)測(cè)的具體工作，由各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。第四條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門要建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，明確價(jià)格監(jiān)測(cè)工作職責(zé)，配備相應(yīng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員，組織開展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。第九條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度的規(guī)定指定有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織作為價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位，并發(fā)給證書或標(biāo)志牌。 3.《湖南省價(jià)格監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十五條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，完善價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，依照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)，確定價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位，依法跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格情況，為價(jià)格調(diào)控管理提供決策依據(jù)。 |
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| 44 | 價(jià)格成本調(diào)查和政府定價(jià)成本監(jiān)審 | 其他行政權(quán)力 | 1、《價(jià)格法》第22條：“政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)開展價(jià)格、成本調(diào)查，聽取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見。政府價(jià)格主管部門開展對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的價(jià)格、成本調(diào)查時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必需的帳簿、文件以及其他資料�！�
2、《湖南省價(jià)格監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八條 制定、調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行成本監(jiān)審。成本監(jiān)審工作人員不得泄露經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密；與接受成本監(jiān)審的經(jīng)營(yíng)者有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第十七條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：(二)對(duì)價(jià)格主管部門依法開展的定價(jià)成本監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)和其他價(jià)格監(jiān)督檢查活動(dòng)予以配合，提供有關(guān)賬簿、單據(jù)、憑證、文件、電子信息等資料，并保證資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 3、《湖南省服務(wù)價(jià)格管理?xiàng)l例》第七條 價(jià)格主管部門制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)開展成本調(diào)查，掌握和了解經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)狀況、管理水平、行業(yè)服務(wù)成本、市場(chǎng)供求狀況和社會(huì)承受能力，并廣泛聽取經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和行業(yè)主管部門以及消費(fèi)者委員會(huì)等方面的意見。 4、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令2006年第42號(hào)）第四條：“成本監(jiān)審具體工作由各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門的成本調(diào)查機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱成本調(diào)查機(jī)構(gòu)）組織實(shí)施。各級(jí)成本調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)價(jià)格主管部門定價(jià)權(quán)限范圍內(nèi)的成本監(jiān)審具體事務(wù)，也可接受上級(jí)價(jià)格主管部門委托或下級(jí)價(jià)格主管部門請(qǐng)求對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者成本實(shí)施成本監(jiān)審。” 第五條 成本監(jiān)審實(shí)行目錄管理。列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)，由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門依據(jù)中央和地方定價(jià)目錄確定，并對(duì)外公布。列入價(jià)格聽證目錄的所有商品和服務(wù)以及雖未列入價(jià)格聽證目錄但需要實(shí)行聽證的，自動(dòng)列入成本監(jiān)審目錄。制定暫未列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)價(jià)格，政府價(jià)格主管部門認(rèn)為有必要的，可以實(shí)施成本監(jiān)審。 第七條 成本監(jiān)審實(shí)行制定價(jià)格前監(jiān)審（以下簡(jiǎn)稱定調(diào)價(jià)監(jiān)審）和定期監(jiān)審相結(jié)合的制度。政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在成本監(jiān)審目錄中確定不同商品和服務(wù)的定期監(jiān)審的間隔時(shí)限，定期監(jiān)審的間隔時(shí)限最短不得少于一年。 第九條 列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)，未經(jīng)定調(diào)價(jià)監(jiān)審或定期監(jiān)審的，政府價(jià)格主管部門不得制定價(jià)格。 |
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| 45 | 價(jià)格投訴爭(zhēng)議調(diào)解 | 其他行政權(quán)力 | 《價(jià)格違法行為舉報(bào)處理規(guī)定》（國(guó)家發(fā)改委令2014年第6號(hào)）第13條：“價(jià)格主管部門對(duì)價(jià)格投訴實(shí)行調(diào)解制度，調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方同意的情況下進(jìn)行�！� | |
| 46 | 涉案物價(jià)格鑒證收費(fèi) | 行政征收 | 《湖南省涉案物價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例》第三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案物價(jià)格鑒證活動(dòng)的監(jiān)督管理。第五條 下列涉案物，委托人應(yīng)當(dāng)委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證：（一）刑事案件的涉案物；（二）行政案件中的追繳物、沒(méi)收物、有價(jià)格爭(zhēng)議的其他涉案物；（三）民事案件的雙方當(dāng)事人對(duì)價(jià)格有爭(zhēng)議且協(xié)商不成的涉案物。第二十四條 第二款：其他案件涉案物價(jià)格鑒證，由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定收取鑒證費(fèi)；價(jià)格鑒證收費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理。 | |
| 47 | 制定臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施、啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急預(yù)案 | 其他行政權(quán)力 | 《湖南省價(jià)格監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十六條 當(dāng)重要的農(nóng)副產(chǎn)品或者其他關(guān)系國(guó)計(jì)民生的商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)較大波動(dòng)時(shí)，縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)本級(jí)人民政府啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急預(yù)案。第二十七條 當(dāng)重要的農(nóng)副產(chǎn)品或者其他關(guān)系國(guó)計(jì)民生的商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者顯著下降時(shí)，省人民政府或者省人民政府授權(quán)的下級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定，對(duì)部分商品和服務(wù)采取規(guī)定最高限價(jià)或者最低限價(jià)等價(jià)格干預(yù)措施。依照前款規(guī)定實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施的情形消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除價(jià)格干預(yù)措施。 | |
| 48 | 辦理適用信用承諾制的行政許可事項(xiàng) | 其他行政權(quán)力 | 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》
國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)第二條第一款：“在辦理適用信用承諾制的行政許可事項(xiàng)時(shí)，申請(qǐng)人承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料的，應(yīng)予即時(shí)辦理。申請(qǐng)人信用狀況較好、部分申報(bào)材料不齊備但書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供的，應(yīng)先行受理，加快辦理進(jìn)度。書面承諾履約情況記入信用記錄，作為事中、事后監(jiān)管的重要依據(jù)，對(duì)不履約的申請(qǐng)人，視情節(jié)實(shí)施懲戒�！� |
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| 49 | 出具信用報(bào)告 | 其他行政權(quán)力 | 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》
國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)第二條第三款：“鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更廣泛、主動(dòng)地應(yīng)用信用報(bào)告。在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等事項(xiàng)中，充分發(fā)揮公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告作用。探索建立全國(guó)統(tǒng)一的信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)信用報(bào)告結(jié)果實(shí)現(xiàn)異地互認(rèn)�！� |
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| 50 | 市場(chǎng)主體信用記錄 | 其他行政權(quán)力 | 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》
國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)第三條第一款：“根據(jù)權(quán)責(zé)清單建立信用信息采集目錄，在辦理注冊(cè)登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管、公共服務(wù)等過(guò)程中，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面記錄市場(chǎng)主體信用行為，特別是將失信記錄建檔留痕，做到可查可核可溯。完善法人和非法人組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)，整合形成完整的市場(chǎng)主體信用記錄，并通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或中國(guó)政府網(wǎng)及相關(guān)部門門戶網(wǎng)站等渠道依法依規(guī)向社會(huì)公開。完成12315市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)熱線和信息化平臺(tái)整合工作，大力開展消費(fèi)投訴公示，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任�！� |
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| 51 | 公共信用綜合評(píng)價(jià) | 其他行政權(quán)力 | 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》
國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)第三條第三款：“全國(guó)信用信息共享平臺(tái)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合，依法依規(guī)整合各類信用信息，對(duì)市場(chǎng)主體開展全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性的公共信用綜合評(píng)價(jià)，定期將評(píng)價(jià)結(jié)果推送至相關(guān)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參考使用，并依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。推動(dòng)相關(guān)部門利用公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合部門行業(yè)管理數(shù)據(jù)，建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)模型，為信用監(jiān)管提供更精準(zhǔn)的依據(jù)�！� |
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| 52 | 失信聯(lián)合懲戒對(duì)象認(rèn)定 | 行政確認(rèn) | 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》
國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)第四條第一款：“依據(jù)在事前、事中監(jiān)管環(huán)節(jié)獲取并認(rèn)定的失信記錄，依法依規(guī)建立健全失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單制度。以相關(guān)司法裁判、行政處罰、行政強(qiáng)制等處理結(jié)果為依據(jù)，按程序?qū)⑸婕靶再|(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大的違法失信行為的市場(chǎng)主體納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。加快完善相關(guān)管理辦法，明確認(rèn)定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、異議申訴和退出機(jī)制。制定管理辦法要充分征求社會(huì)公眾意見，出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)及其具體認(rèn)定程序以適當(dāng)方式向社會(huì)公開。支持有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)管需要建立重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名單制度，對(duì)存在失信行為但嚴(yán)重程度尚未達(dá)到失信聯(lián)合懲戒對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體，可實(shí)施與其失信程度相對(duì)應(yīng)的嚴(yán)格監(jiān)管措施�！� |
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| 53 | 追究違法失信責(zé)任 | 行政處罰 | 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》
國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)第四條第五款：建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的市場(chǎng)主體，依法依規(guī)對(duì)其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人進(jìn)行失信懲戒，并將相關(guān)失信行為記入其個(gè)人信用記錄。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)違法失信行為的，要通報(bào)上級(jí)主管單位和審計(jì)部門；工作人員出現(xiàn)違法失信行為的，要通報(bào)所在單位及相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門。 |
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