各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安委會，縣安委會有關成員單位，有關企業(yè)：
為深刻汲取電氣焊動火作業(yè)典型事故教訓，進一步強化電氣焊作業(yè)安全監(jiān)管，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、全面澄清底數(shù)。根據(jù)《湖南省電氣焊“加芯賦碼”安全監(jiān)管實施方案》精神，明確岳陽作為全省電氣焊“加芯賦碼”安全監(jiān)管率先試點地區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣安委會成員單位要按照“分級分類全覆蓋”原則，全面摸清轄區(qū)和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿領域企業(yè)和建筑工地、醫(yī)院、養(yǎng)老院、商場（市場）、漁業(yè)船舶、賓館飯店、休閑娛樂場所、檢維修場所以及其他人員密集場所等行業(yè)領域電氣焊作業(yè)場所、電焊設備數(shù)量、電焊從業(yè)人數(shù)、持證等情況，建立電氣焊作業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫，確保在5月20日前導入省數(shù)字化監(jiān)管平臺。并將《全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位電氣焊作業(yè)基本信息摸底表》于5月17日前上報縣安委辦。
二、狠抓從業(yè)人員培訓考核。根據(jù)屬地電氣焊作業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫情況，縣安委辦將牽頭組織應急、住建、市場等部門，對本部門發(fā)證的焊工持證人員按不低于30％比例進行集中抽考，其中應急部門負責“特種作業(yè)操作證（焊接與熱切割作業(yè)）”、住建部門負責“建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證（建筑焊工）”、市場監(jiān)管部門負責“特種設備安全管理和作業(yè)人員證（承壓焊和結構焊）”抽考，對抽考不合格的，組織再培訓再考核；各相關部門要加大對電焊無證上崗人員的查處力度，同時督促無證人員主動到專業(yè)機構接受培訓、考試。
三、突出涉危、涉油車輛、船舶維修環(huán)節(jié)監(jiān)管。由縣交通運輸局牽頭，會同市場、環(huán)保、商務、工信、公安、城管等部門和屬地，對全縣車輛、船舶維修店（點）特別是對涉危、涉油等車輛、船舶維修店（點）的全面摸排，開展一次違規(guī)動火動焊作業(yè)集中整治，逐一上門督促嚴格落實“電焊、氣焊等動火作業(yè)十項要求”，嚴防違規(guī)動火引發(fā)事故；市、縣交通運輸部門聯(lián)動，在6月份以前完成對車輛、船舶維修店（點）負責人、從業(yè)人員的安全教育培訓。
四、加強園區(qū)企業(yè)安全管控。要持續(xù)抓好市安委會“雙七條”措施的落實，督促工業(yè)園區(qū)嚴格履行安全管理職責。自文件下發(fā)之日起，凡園區(qū)企業(yè)涉動火動焊作業(yè)，一律事前到園區(qū)安環(huán)部備案，園區(qū)安環(huán)部會同屬地行業(yè)監(jiān)管部門，加強企業(yè)動火動焊安全監(jiān)管，堅決杜絕違規(guī)動火動焊。
五、強化部門安全監(jiān)管。按照“三管三必須”“誰審批、誰負責”“管合法必須管非法”原則，嚴格落實電氣焊動火作業(yè)的部門監(jiān)管責任。應急管理部門加強對危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、工貿領域企業(yè)電氣焊動火作業(yè)的安全監(jiān)管；住建、城管部門加強對建設施工、市政基礎設施施工現(xiàn)場和戶外廣告等領域電氣焊動火作業(yè)的安全監(jiān)管；市場監(jiān)管部門加強對特種設備領域電氣焊動火作業(yè)的安全監(jiān)管；消防救援部門加大對違規(guī)電氣焊動火作業(yè)的消防安全違法行為查處力度；公安派出所積極配合相關部門開展電氣焊動火作業(yè)的安全監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法和宣傳教育；交通、文旅、農業(yè)農村、教體、衛(wèi)健、民政、商務等部門要按“三管三必須”依職責加強對本行業(yè)領域企業(yè)單位電氣焊作業(yè)的安全監(jiān)管，嚴防漏管失控。
六、強力打非治違。5月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“打非辦”聯(lián)動行業(yè)主管部門，開展一輪違規(guī)電氣焊動火作業(yè)打非治違集中行動，依法打擊一批電氣焊作業(yè)違法違規(guī)行為，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)電氣焊動火作業(yè)的，一律實施“一案雙查”，既依法處罰違法作業(yè)人員，又嚴格處罰用工單位、施工單位；情節(jié)嚴重的，依法取消相關人員資質，涉事企業(yè)納入社會信用監(jiān)管“黑名單”,并公開曝光，必要時實行“行刑銜接”。
七、推進科技賦能。根據(jù)《湖南省電氣焊“加芯賦碼”安全監(jiān)管實施方案》，大力推動實施電氣焊“加芯賦碼”安全監(jiān)管，確保按時間節(jié)點完成各項階段任務，實現(xiàn)電氣焊作業(yè)從“以人管人”向“以碼管機、以機管人、以智管焊”轉變。根據(jù)全縣臨時電氣焊作業(yè)市場需求，鼓勵探索建立電氣焊作業(yè)勞務市場服務平臺，引導有零散需求的企業(yè)、個體戶等，通過平臺自選購買持證電氣焊人員的勞動服務。
岳陽縣安生產(chǎn)委員會辦公室
2024年4月25日