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湖南省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理條例
來源:教體局   2019-08-07
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《湖南省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理條例》于2018年3月31日經(jīng)湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,現(xiàn)予公布,自2018年7月1日起施行。

 

湖南省人民代表大會常務(wù)委員會

2018年3月31日

 

 

第一章 總則

第一條 為了有效預(yù)防和妥善處理學(xué)生人身傷害事故,保護學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益,維護正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校教育教學(xué)期間的學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理,適用本條例。

第三條 學(xué)生人身傷害事故預(yù)防應(yīng)當(dāng)堅持安全優(yōu)先、多方配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則。

學(xué)生人身傷害事故處理應(yīng)當(dāng)堅持依法、公正、及時的原則。

第四條 各級人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)校教職工、學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護人以及其他有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)預(yù)防學(xué)生人身傷害事故的責(zé)任,保障學(xué)生人身安全。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理工作機制,組織、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理工作。

縣級以上人民政府教育、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理有關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門、學(xué)校共同維護學(xué)校周邊環(huán)境安全,做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理有關(guān)工作;村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府及其有關(guān)部門、學(xué)校維護學(xué)校周邊環(huán)境安全,配合做好學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理有關(guān)工作。

第六條 學(xué)校依法負(fù)有對學(xué)生進行教育、管理和保護的職責(zé),應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行社會主義核心價值觀教育,積極引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀;應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行必要的安全教育和自護自救教育;應(yīng)當(dāng)建立健全安全制度,消除安全隱患;當(dāng)發(fā)生傷害事故時,應(yīng)當(dāng)及時采取措施救助受傷害學(xué)生。

學(xué)校對學(xué)生進行安全教育、管理和保護,應(yīng)當(dāng)針對學(xué)生年齡、認(rèn)知能力的不同,采用相應(yīng)的方法和措施。

第七條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度,服從學(xué)校的安全教育和管理。

第八條 學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)加強與學(xué)校的聯(lián)系,及時交流和反饋學(xué)生身體、心理、情感等方面的情況,配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育、管理和保護工作。

未成年學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)履行對未成年學(xué)生的監(jiān)護職責(zé),加強對未成年學(xué)生的日常安全教育和保護。

未成年學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人因外出務(wù)工或者其他原因不能履行監(jiān)護職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依法委托有監(jiān)護能力的其他成年人代為監(jiān)護,將委托情況告知學(xué)校,并保持與受托監(jiān)護人、學(xué)生、學(xué)校的聯(lián)系。

第九條 鼓勵學(xué)校投保校方責(zé)任保險及附加無過失責(zé)任保險,保險費用不得向?qū)W生收取。中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)投保校方責(zé)任保險,所需經(jīng)費按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以保障。

鼓勵學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人投保學(xué)生意外傷害險等保險。

鼓勵保險公司開發(fā)適應(yīng)學(xué)生人身安全保障需求的險種。

第二章 學(xué)校預(yù)防職

第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立落實下列安全制度:

(一)落實以校長(園長)為第一責(zé)任人的學(xué)生安全管理責(zé)任制,明確專門機構(gòu)或者人員具體負(fù)責(zé)安全管理工作;

(二)建立衛(wèi)生管理制度和傳染病疫情報告制度,按照國家規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保。┤藛T或者兼職衛(wèi)生保健教師;

(三)建立食堂進貨查驗、采購索證、臺賬記錄、從業(yè)人員健康管理、食品留樣等食品安全管理制度,配備食品安全管理員,定期對食堂從業(yè)人員進行體檢;

(四)建立校園巡查等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強來訪人員和車輛的登記和管理;

(五)落實消防安全制度和消防工作責(zé)任制,加強消防設(shè)施和器材的日常維護,設(shè)置消防安全標(biāo)識,保障疏散通道、安全出口和消防車通道暢通;

(六)建立學(xué)生請銷假制度,對學(xué)生請銷假進行登記,發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生未到校、擅自離校、曠課,及時告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人;

(七)有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住校學(xué)生管理制度,加強宿舍管理,做好住校學(xué)生的生活管理和安全保護工作,對違反校規(guī)擅自在校外住宿的未成年學(xué)生,應(yīng)當(dāng)及時告知其父母或者其他監(jiān)護人;

(八)有實驗室的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立實驗室安全管理制度,加強實驗室易燃易爆、有毒有害等危險物品的購買、保管、使用、登記、注銷等環(huán)節(jié)的管理,定期對實驗室的安全防范措施進行檢查;

(九)配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,加強校車的安全維護,定期對校車駕駛?cè)诉M行安全教育,組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識,保障學(xué)生乘坐校車安全;

(十)其他安全制度。

第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施保障學(xué)生安全:

(一)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練,發(fā)生突發(fā)事件時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急安全措施保護學(xué)生人身安全,并及時向教育主管部門和其他有關(guān)部門報告;

(二)合理安排學(xué)生上下課時間和通行順序,在易發(fā)生擁擠的通道、樓梯、場所設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,采取必要的防護措施,安排專人值守、巡查,防止擁擠踩踏;

(三)規(guī)劃建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),視頻監(jiān)控信息保存時間按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但視頻信息的使用不得侵犯個人隱私;

(四)購買產(chǎn)品和服務(wù)時查驗產(chǎn)品標(biāo)簽、質(zhì)量合格證或者服務(wù)提供者的資質(zhì)證書,不得購買不符合質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的產(chǎn)品、服務(wù);

(五)組織學(xué)生參加實習(xí)、考察、勞動等綜合實踐活動以及軍事訓(xùn)練、文化娛樂和其他集體活動,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護措施;

(六)組織學(xué)生開展逃生、自救、互救演練;

(七)租用交通工具接送學(xué)生,應(yīng)當(dāng)查驗駕駛證、交通工具合法有效證件;

(八)對特異體質(zhì)或者患有疾病不適宜參加特定教育教學(xué)活動的學(xué)生給予必要照顧,對其教育教學(xué)活動進行適當(dāng)調(diào)整,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有身體和心理異常狀況時及時采取處置措施予以救護,并告知其父母或者其他監(jiān)護人;

(九)教職工患有傳染病、精神障礙或者有不良行為的,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整崗位或者作出其他處理;

(十)建立安全工作臺賬,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況;

(十一)其他安全措施。

第十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)立心理健康教育咨詢室,配備心理健康教育教師,為學(xué)生提供心理咨詢、輔導(dǎo)等服務(wù)。

第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃,對教職工開展安全知識、技能培訓(xùn),保證教職工掌握相應(yīng)的安全救護常識,提高教職工安全救護指導(dǎo)能力。

第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強校園安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)學(xué)校或者學(xué)校周邊區(qū)域存在危害學(xué)生人身安全的情形或者重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施預(yù)防安全事故并向教育主管部門和有關(guān)部門報告。學(xué)校所在地人民政府、教育主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理,消除安全隱患。

第十五條 禁止學(xué)校從事下列行為:

(一)組織學(xué)生參加應(yīng)由專業(yè)人員從事的搶險等活動;

(二)將學(xué)校場地用于生產(chǎn)經(jīng)營或者儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品;

(三)在教育教學(xué)期間將學(xué)校操場等教育教學(xué)場所用于停放機動車輛;

(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十六條 學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,尊重學(xué)生人格,不得歧視學(xué)生,不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰、毆打、侮辱、猥褻等傷害行為,不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。

教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受侵害或者可能遭受侵害時,應(yīng)當(dāng)及時采取告誡、制止或者救護等措施,并報告學(xué)校或者有關(guān)部門。

第十七條 學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)書面告知學(xué)校學(xué)生存在的特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況等身心健康情況。

第十八條 學(xué)生患有精神障礙或者患有傳染病未經(jīng)治愈,符合休學(xué)條件的,應(yīng)當(dāng)申請休學(xué);未申請休學(xué)的,學(xué)?梢愿鶕(jù)醫(yī)院診斷結(jié)論作出書面休學(xué)決定。學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人對學(xué)校作出的休學(xué)決定不服的,可以向有關(guān)教育主管部門申訴。申訴期間,不影響休學(xué)措施的執(zhí)行。

第十九條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地和設(shè)施設(shè)備;不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的,學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)及時維修、改造或者更換。

第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求,將學(xué)生安全教育納入教育教學(xué)內(nèi)容,根據(jù)不同年齡學(xué)生的認(rèn)知能力、心理和生理特點,開展交通安全、消防安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、毒品預(yù)防、心理健康、防溺水、防性侵、防拐騙等安全教育。

高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強學(xué)生的金融安全知識及法律常識教育,增強學(xué)生自我防范意識,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)理性的消費觀,防止不良校園貸款對學(xué)生的侵害。

第二十一條 中小學(xué)校、幼兒園可以根據(jù)實際需要,建立家長委員會制度,共同促進學(xué)校人身傷害事故預(yù)防和處理工作。

第二十二條 中小學(xué)校、幼兒園上下學(xué)時段,應(yīng)當(dāng)組織門衛(wèi)和保安人員在校門口值守,組織教職工或者成年志愿者維護秩序;對八周歲以下的學(xué)生、幼兒,應(yīng)當(dāng)建立上下學(xué)接送交接制度。

第二十三條 中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善校園欺凌預(yù)防和處理制度,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé),及時調(diào)查處置校園欺凌事件;對涉嫌違法犯罪的校園欺凌行為,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報案。

第二十四條 中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校安排學(xué)生實習(xí),應(yīng)當(dāng)建立健全實習(xí)管理制度。實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供符合勞動安全衛(wèi)生和職業(yè)病危害防護要求的實習(xí)環(huán)境和條件,并遵守國家關(guān)于工作時間的規(guī)定。

中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生參加跟崗、頂崗實習(xí)的,學(xué)校、實習(xí)單位、學(xué)生三方應(yīng)當(dāng)簽訂實習(xí)協(xié)議,實習(xí)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含學(xué)生安全保障條款,明確學(xué)校、實習(xí)單位對學(xué)生安全保障的責(zé)任和義務(wù);屬于未成年學(xué)生的,還應(yīng)當(dāng)取得學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人簽字的知情同意書。未簽訂實習(xí)協(xié)議、知情同意書的,不得安排學(xué)生實習(xí)。

學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定為實習(xí)學(xué)生投保實習(xí)責(zé)任保險;符合工傷保險條件的,實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)為實習(xí)學(xué)生辦理工傷保險。不得向?qū)W生收取或者從學(xué)生實習(xí)報酬中抵扣實習(xí)責(zé)任保險費用。

第二十五條 幼兒園應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護幼兒的生命和健康;按照保育與教育相結(jié)合的原則,遵循幼兒身心發(fā)展特點和規(guī)律,促進幼兒身心和諧發(fā)展;不得進行違背幼兒教育規(guī)律、有損幼兒身心健康的活動,不得進行有損幼兒健康的比賽、表演或者訓(xùn)練。

第三章 行政機關(guān)預(yù)防職責(zé)

第二十六條 教育主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)建立健全學(xué)生人身傷害事故預(yù)防制度和學(xué)校安全工作考核監(jiān)督機制,落實學(xué)校安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制;

(二)指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生安全教育,建立教職工安全培訓(xùn)制度,組織、指導(dǎo)教職工安全知識培訓(xùn);

(三)定期組織對學(xué)校的校舍、場地和其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的教學(xué)用品、教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備的安全檢查;

(四)制定學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織、指導(dǎo)學(xué)生人身傷害事故應(yīng)急處置演練;

(五)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全并落實預(yù)防學(xué)生人身傷害事故的制度和措施;

(六)指導(dǎo)、監(jiān)督配備校車的學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責(zé)任;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校構(gòu)建校園內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡(luò)、做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作;

(二)加強學(xué)校及其周邊地區(qū)的治安工作,安裝監(jiān)控設(shè)施,有針對性地開展治安巡邏,在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)設(shè)置警務(wù)室或者治安崗?fù),及時制止和查處擾亂學(xué)校秩序、侵害學(xué)生人身財產(chǎn)安全等違法犯罪行為;

(三)加強學(xué)校及其周邊道路的交通安全和交通秩序管理,設(shè)立交通安全標(biāo)志,在學(xué)校門前路段設(shè)置車輛禁停、警示、限速標(biāo)志,施劃人行橫道標(biāo)線,在上下學(xué)時段維護交通繁忙路段中小學(xué)校、幼兒園出入口道路的交通秩序;

(四)加強校車運行情況的監(jiān)督檢查,取締無牌無證、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校車,查處校車道路交通安全違法行為;

(五)協(xié)助學(xué)校開展治安、禁毒和交通安全知識教育;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十八條 消防主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校做好校內(nèi)消防工作,定期對學(xué)校進行消防安全監(jiān)督檢查,督促學(xué)校規(guī)范消防安全管理,消除火災(zāi)隱患,協(xié)助學(xué)校開展消防安全知識教育。

第二十九條 衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)定期對學(xué)校集中供應(yīng)的飲用水、游泳場(館)和其他生活設(shè)施的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查,督促學(xué)校落實疾病預(yù)防和控制措施,組織醫(yī)療機構(gòu)和專業(yè)防治機構(gòu)做好傳染病、常見病的預(yù)防和控制工作。

第三十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校食品安全教育的指導(dǎo)和有關(guān)食品安全法律、法規(guī)的宣傳,定期對學(xué)校食堂和校內(nèi)及周邊地區(qū)的餐飲服務(wù)提供者、食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全狀況進行監(jiān)督檢查。

第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城市管理、環(huán)境保護、規(guī)劃、工商行政管理、國土資源、交通運輸、水利、文化等政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對下列情形及時進行處理:

(一)違反國家和省有關(guān)規(guī)定,在學(xué)校周邊地區(qū)進行易燃易爆、有毒有害等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用或者項目建設(shè)活動;

(二)依傍學(xué)校圍墻搭建違法建筑物、構(gòu)筑物;

(三)在學(xué)校門前及其兩側(cè)擺攤設(shè)點、堆放雜物或者設(shè)置影響學(xué)生安全或者正常通行的設(shè)施設(shè)備;

(四)學(xué)校及其周邊存在地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害等安全隱患;

(五)在學(xué)校及其周邊實施市政、基礎(chǔ)設(shè)施工程未設(shè)立明顯警示標(biāo)志;

(六)在中小學(xué)校周邊兩百米范圍內(nèi)設(shè)立營業(yè)性歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等不適宜未成年學(xué)生活動的場所;

(七)在學(xué)校周邊進行有污染環(huán)境以及其他影響學(xué)校和學(xué)生安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動;

(八)在中小學(xué)校及其周邊、中小學(xué)生上下學(xué)沿途的水域、水利工程管理范圍內(nèi)未設(shè)置明顯警示標(biāo)志或未采取相應(yīng)的防護措施;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及學(xué)校和學(xué)生安全的情形。

第四章 事故處理

第三十二條 教育教學(xué)期間發(fā)生學(xué)生人身傷害事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時采取措施救護,防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人、委托代理人、承保保險公司,并按照規(guī)定報告有關(guān)人民政府和主管該學(xué)校的教育部門。

第三十三條 學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理;學(xué)校無法調(diào)查處理的,由有關(guān)教育主管部門或者其他有關(guān)部門組織調(diào)查處理。屬于重大或者群體性傷害事故的,由學(xué)校所在地縣級以上人民政府按照權(quán)限組織調(diào)查處理。

因?qū)W生人身傷害事故引發(fā)群體性事件的,學(xué)校所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、教育等部門和學(xué)校依法做好處置工作。

第三十四條 學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)事故處理的人員應(yīng)當(dāng)聽取受傷害學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人、代理人的意見,告知事故處理的途徑、方法和程序。對出現(xiàn)情緒失控、有過激行為的學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人、代理人,應(yīng)當(dāng)及時穩(wěn)定其情緒,采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。

第三十五條 受傷害學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人可以參加學(xué)生人身傷害事故的調(diào)查,有權(quán)了解事故調(diào)查處理情況,學(xué)校、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時、如實告知。

第三十六條 學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后,學(xué)校和學(xué)生、學(xué)生父母或者監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,根據(jù)雙方自愿,可以通過行政調(diào)解、人民調(diào)解等調(diào)處機制解決,也可以直接向人民法院提起訴訟。

第三十七條 學(xué)校和學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人申請行政調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)向主管該學(xué)校的有關(guān)行政部門申請。

行政調(diào)解應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé),并自受理申請之日起三十日內(nèi)調(diào)解終結(jié)。雙方當(dāng)事人達成一致意見的,可以簽訂調(diào)解協(xié)議書;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并書面通知當(dāng)事人。

第三十八條 學(xué)校和學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人申請人民調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)向?qū)W校所在地的學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會或者基層人民調(diào)解組織申請。

學(xué)生人身傷害事故人民調(diào)解委員會由司法行政、教育主管部門指導(dǎo)設(shè)立,免費調(diào)解學(xué)生人身傷害事故糾紛。

第三十九條 承保保險公司應(yīng)當(dāng)依法履行保險合同義務(wù),依據(jù)保險合同約定,及時辦理學(xué)生人身傷害事故賠付。

第四十條 學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后,任何單位和個人不得采用下列違法方式表達意見和要求:

(一)侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害教職工、學(xué)生或者非法限制教職工、學(xué)生人身自由;

(二)在學(xué)校停放尸體;

(三)圍堵學(xué);蛘哌M入學(xué)校擾亂教育教學(xué)活動;

(四)侵占、毀損學(xué)校房屋、設(shè)施設(shè)備;

(五)蓄意進行不實報道或者制造、散布謠言;

(六)其他違法方式。

第四十一條 學(xué)生人身傷害事故引發(fā)社會治安問題,影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的,公安機關(guān)接到報案后應(yīng)當(dāng)立即組織警力趕赴現(xiàn)場,開展教育疏導(dǎo),勸阻過激行為,防止事態(tài)擴大;將擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的參與人員帶離現(xiàn)場調(diào)查,維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。

第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生人身傷害事故處理結(jié)束后十五日內(nèi),將事故發(fā)生、處理情況和有關(guān)資料報送有關(guān)教育主管部門,不得瞞報、漏報。

第五章 法律責(zé)任

第四十三條 學(xué)校有下列情形之一的,由教育主管部門或者其他有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未建立健全安全管理制度,未落實安全管理和學(xué)生人身傷害事故預(yù)防措施的;

(二)對學(xué)生人身傷害事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的;

(三)學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后,未及時采取救護措施導(dǎo)致?lián)p害加重的;

(四)拒絕、阻撓學(xué)生人身傷害事故的調(diào)查,或者提供虛假情況、隱瞞事實真相的;

(五)瞞報、緩報或者謊報學(xué)生人身傷害事故的。

第四十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門違反本條例第十九條、第二十六至第三十一條、第三十三條、第三十七條、第四十一條規(guī)定,在學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 學(xué)校未履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé),或者學(xué)校教職工不正當(dāng)履行職務(wù),造成學(xué)生人身傷害事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任;學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人有過錯的,依法減輕學(xué)校的賠償責(zé)任。

因下列情形造成學(xué)生人身傷害事故,學(xué)校已經(jīng)盡到教育、管理職責(zé),并無不當(dāng)行為的,不承擔(dān)民事賠償責(zé)任:

(一)因?qū)W校以外的第三方侵害造成的;

(二)學(xué)生自殺、自傷、走失的;

(三)因?qū)W生特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況,學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人未告知學(xué)校且學(xué)校無法預(yù)見的;

(四)在對抗性或者具有風(fēng)險性的體育競賽活動中意外發(fā)生的;

(五)法律規(guī)定的其他情形。

第四十六條 違反本條例第四十條規(guī)定,嚴(yán)重擾亂學(xué)校秩序,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十七條 本條例下列用語的含義為:

(一)學(xué)校,是指政府或者社會力量舉辦的幼兒園、全日制的中小學(xué)校(含特殊教育學(xué)校)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校;

(二)學(xué)生,是指在前項規(guī)定的學(xué)校就讀的受教育者;

(三)人身傷害,是指由于外因造成人的死亡、肢體殘疾、組織器官功能障礙以及其他影響身體健康的損傷;

(四)教育教學(xué)期間,是指在校內(nèi)與教育教學(xué)相關(guān)的活動期間,寄宿學(xué)生住宿期間,乘坐校車上下學(xué)期間,以及學(xué)校組織的校外活動期間;

(五)學(xué)校舉辦者,是指舉辦學(xué)校的人民政府、行業(yè)主管部門、群眾團體以及民辦學(xué)校的出資人。

第四十八條 非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)以及學(xué)校舉辦的培訓(xùn)班的學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理,參照本條例執(zhí)行。

第四十九條 本條例自2018年7月1日起施行。2005年1月23日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過的《湖南省中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》同時廢止。