（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局，建設(shè)“活力柏祥”。
鞏固農(nóng)業(yè)主體地位，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是抓好糧食生產(chǎn)工作。進(jìn)一步壓單擴(kuò)雙，禁止拋荒，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，保障糧食安全，實現(xiàn)“藏糧于地”；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制加快土地流轉(zhuǎn)；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。二是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。做好招商引資基礎(chǔ)工作，力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破，爭取全年引進(jìn)2-3名在外鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)投資興業(yè)。支持中正電子擴(kuò)大廠區(qū)，祥柏生態(tài)科技新建研發(fā)基地、改擴(kuò)建生產(chǎn)廠房；進(jìn)一步做好盛博新材料、圣諾鞋業(yè)有限公司入駐園區(qū)后的對接服務(wù)工作。三是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)年收入在5萬元以下的村（居）還有3個，我們將認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“二十一條”，有針對性地進(jìn)行認(rèn)真分析和研判，依據(jù)村情實際實施“一村一策”，重點打造“一村一品”，以柏祥村祥樂農(nóng)產(chǎn)品銷售有限公司為龍頭，將伏太村甲魚、臨港村土雞、桑園村梔子花、柏祥村旺果園油茶、萬慶村優(yōu)質(zhì)大米、十步橋村十婆橋系列產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品包裝、銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，努力實現(xiàn)薄弱村全面清零、中間村擴(kuò)大提升、強(qiáng)勁村爭取突破的工作目標(biāo)。
（二）打造研學(xué)精品，建設(shè)“文旅柏祥”。
利用交通區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)掘園林景觀資源，支持文科園林、花約四季擦亮品牌。力爭引進(jìn)深圳文科園林投資落戶柏祥；明確專人專班，對研學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，力爭將張谷英古村研學(xué)基地、花約四季研學(xué)基地、深圳文科園林連通一體，打造成湘北最具影響力的精品研學(xué)游線路，將柏祥創(chuàng)建成為特色花卉研學(xué)旅游小鎮(zhèn)。
（三）提升鄉(xiāng)村品位，建設(shè)“生態(tài)柏祥”。
堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提升。一是全力整治養(yǎng)殖業(yè)態(tài)。持續(xù)推進(jìn)生豬養(yǎng)殖環(huán)境問題整治，集中力量對全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖戶進(jìn)行全面摸底排查，對設(shè)施不全，環(huán)保不達(dá)標(biāo)的堅決予以關(guān)停，對新建的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場實行嚴(yán)格準(zhǔn)入制。二是全力攻堅污染防治。圍繞農(nóng)村生活垃圾治理、廁所革命、污水處理設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點，大力推進(jìn)畜禽糞污、秸稈農(nóng)膜、化肥藥物等農(nóng)業(yè)面源污染治理。
（四）長效集鎮(zhèn)管理，建設(shè)“精致柏祥”。
進(jìn)一步推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治管理，圍繞建設(shè)功能配套、設(shè)施完善、整潔有序、文明舒適的集鎮(zhèn)目標(biāo)，積極穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)集鎮(zhèn)建設(shè)。一是完善設(shè)計規(guī)劃。編制集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃。進(jìn)一步體現(xiàn)區(qū)域帶動思想，實施集鎮(zhèn)提升戰(zhàn)略，強(qiáng)化集鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域核心的地位與作用，充分豐富村鎮(zhèn)規(guī)劃的空間層次。二是常態(tài)化開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治。常態(tài)化整治亂停車、亂擺攤、亂張貼現(xiàn)象，確保集鎮(zhèn)規(guī)范有序。同時圍繞港堤路拉大集鎮(zhèn)骨架，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，打通集鎮(zhèn)堵點，暢通微循環(huán)，建設(shè)微公園，解決休閑散步場所。三是全力提升集鎮(zhèn)品味。根據(jù)集鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活需求，增加商業(yè)綜合體布點，五年內(nèi)引進(jìn)一家商業(yè)綜合體項目，進(jìn)一步帶動柏祥現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
（五）加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，建設(shè)“文明柏祥”。
以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為抓手，豐富農(nóng)民精神文化生活，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為打造文明柏祥凝聚強(qiáng)大合力。以根治陳規(guī)陋習(xí)為切入點，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、打牌賭博，推進(jìn)禁炮限塑，嚴(yán)禁焚燒秸稈和垃圾，完善村規(guī)民約，鼓勵廣大村民參與鄉(xiāng)村治理，引導(dǎo)村民從鄉(xiāng)村治理的“旁觀者”變?yōu)椤爱?dāng)事人”，實現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)督。在全鎮(zhèn)持續(xù)開展“和順鄉(xiāng)村”“和順屋場”“和順家庭”等系列評選活動，在全鎮(zhèn)形成家庭和樂、鄰里和睦、社會和諧的新風(fēng)尚。
（六）保障民生福祉，建設(shè)“幸福柏祥”。
加大參保宣傳力度，提高社保醫(yī)保參保率，做到應(yīng)保盡保。加大技能培訓(xùn)力度，提高勞動力素質(zhì)和居民就業(yè)率。支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，提高辦學(xué)品位和水平，構(gòu)建布局合理、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系。提高衛(wèi)生健康水平，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病救助范圍。深入開展信訪“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“三無村”創(chuàng)建活動，加大信訪積案調(diào)處化解，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，確保各類矛盾糾紛在基層有效化解。加大平安柏祥創(chuàng)建力度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任，常態(tài)化開展掃黑除惡、禁毒工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。全面加強(qiáng)公共安全、交通安全、食品藥品等重點領(lǐng)域監(jiān)管，杜絕重特大安全事故發(fā)生。完善便民服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮“12345”政務(wù)服務(wù)熱線平臺作用，聽民情、知民意、解民憂，努力提升人民群眾的滿意度和幸福感。