2019年是深入貫徹落實黨的十九大精神之年,也是中央“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實施的重要一年。今年以來,步仙鎮(zhèn)黨委政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和縣委、縣政府重大決策部署,圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”著力解決群眾突出問題,各項工作取得了良好開端,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、2019工作完成情況及工作亮點
一是抓“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。轉變干部作風,從頭把好了主題教育的政治關、思想關和程序關,確保主題教育從一開始就高標準、嚴要求、能落實。把作風建設貫穿于主題教育始終,確保學習教育原汁原味、知行合一,調(diào)查研究實事求是、拿出成果,檢視問題從嚴從實、盯住不放,整改落實穩(wěn)中求進、務求實效。
二是項目建設進展順利。鳳凰村、獅山居委會居民集中建房點項目進展順利,集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、衛(wèi)生院大樓新建、鳳凰中學食堂新建項目均已完成。啟動獅山集鎮(zhèn)集貿(mào)市場和污水處理廠的建設,蒙華鐵路連接線項目順利推進。特別是柏鳳線道路的白改黑項目,獲得了群眾和在外鄉(xiāng)友的一致好評。隨著這些項目的完成,步仙的發(fā)展活力和后勁將進一步增強。
三是人居環(huán)境整治效果明顯。今年,我鎮(zhèn)深化農(nóng)村“空心房”整治推進村莊清潔行動集中攻堅工作開展效果明顯,全鎮(zhèn)拆除空心房等四房共13.2萬㎡,清理成量垃圾3000余噸,疏浚溝渠47公里,治理黑臭水體82處,新(改)建農(nóng)村衛(wèi)生廁所74個,新增和改造主干道45公里,綠化主干道35.4公里,32個屋場完成鄉(xiāng)村風貌提質(zhì)任務。充分發(fā)揮村民理事會作用,積極探索村莊人居環(huán)境整治常治長效機制,借鑒成功經(jīng)驗補短板。我鎮(zhèn)山美村在全縣組織的美麗村莊創(chuàng)建入圍篩選集中PK活動中,突出重圍,取得了第三名的好成績,成功入圍。
四是重大風險防控取得實績。近年來,我鎮(zhèn)多措并舉加強重大風險防范與化解工作,進一步加強對各類風險的評估,健全風險預警機制,完善系統(tǒng)防范化解風險方案,明確每個階段風險管理的重點,充分估計最壞的可能性,通過科學的風險處置,取得了明顯效果。成功化解好1994年原安山村的殺人刑事案件,以及多年來步仙湖村陳雙田經(jīng)濟糾紛案件兩起積案,確保了步仙的平安穩(wěn)定的局面,為平安步仙的創(chuàng)建奠定了堅實的基礎。
五是人大工作有創(chuàng)新。人代會后,鎮(zhèn)政府第一時間對5個民生實事項目進行了任務分解,將2019年政府民生實事項目細化分解為6大項、12個子項具體任務,明確牽頭黨政負責領導、責任部門,建立了由鎮(zhèn)政府主要領導總負責、相關分管領導牽頭負責、各部門負責人為第一責任人的工作機制;各責任單位對照任務分解情況,建立內(nèi)部工作機制,制定具體工作方案,確定時間表、路線圖和責任人,有力推動了各項民生實事項目的實施。實施人大代表票決制,進一步發(fā)揮了人大代表在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的參政議政職能,確保黨委政府實施的民生實事項目能夠切中人民所急所需所盼所想,成為真正的民生工程。
六是民生及各項事業(yè)全面進步。圍繞群眾關心關注的問題,本著量力而行、盡力而為的原則,深入開展服務三農(nóng)承諾活動,年初確定的十項19件民生實事好事及其他各項惠民事項全力推進。成立步仙鎮(zhèn)教育基金會,募集基金款200萬元,用于對貧困學生和優(yōu)秀教師的資助與獎勵。
二、存在的困難和問題
今年來我鎮(zhèn)工作取得了一些成績,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一定的困難和問題。
1.我鎮(zhèn)地處偏遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),資源環(huán)境不足,受自然環(huán)境、經(jīng)濟基礎等多方面因素影響和制約,基礎設施比較薄弱、產(chǎn)業(yè)結構單一,已不能滿足當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要,需要進一步引起重視。
2.部分村級集體經(jīng)濟發(fā)展都存在思路不清晰、政策不健全、舉措不成形的現(xiàn)象,一些發(fā)展靠前的村也因發(fā)展思路單一,資 源得不到充分利用,優(yōu)勢發(fā)揮得不明顯。
3.鎮(zhèn)級財務運轉經(jīng)費不足。例如在人居環(huán)境整治方面,每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要在縣配套資金的基礎上,每個村再投入幾萬元以上的專項費用,對于我鎮(zhèn)沒有工業(yè)產(chǎn)業(yè)收入的情況,鎮(zhèn)財政也是舉步維艱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步將資源環(huán)境優(yōu)化,希望縣政府考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,加大對偏遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金和項目的投入。
三、2020年工作重點
一是加快項目建設。要繼續(xù)加大項目建設力度,對重大項目要堅持一個項目、一班人馬,跟蹤服務,確保項目建設快速推進;對已開工但進展緩慢的項目,要督查原因,提出對策,解決問題,加快進度。盡快完成獅山居委會和鳳凰村集中建房點項目掃尾工作;強力推進蒙華鐵路連接線項目、集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、污水處理廠和綜合停車場等項目建設。爭取政府便民服務中心大樓建設項目,對步仙湖村岳坊水庫防汛道路進行升級改造。
二是全力推進美麗鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)建設。以山美村和松溪村為重點,兼顧其他大面村建設為基調(diào),推進美麗鄉(xiāng)村建設。始終堅持常治長效這一機制,不斷鞏固提升集中攻堅成果,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治常治長效。先后統(tǒng)籌打造好以獅山關王、五關和進化集鎮(zhèn)建設,同時突出規(guī)劃引領,以“治臟、治亂、治水,增加綠化,增強公共服務設施配套”為重點,實施“綠化亮化美化硬化”工程,規(guī)范車輛停放,整頓市場秩序,進一步完善配套設施建設,推動集鎮(zhèn)管理向鄉(xiāng)村延伸。
三是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年我鎮(zhèn)將全面完成脫貧攻堅脫貧任務,將全鎮(zhèn)貧困人口發(fā)生率降到2%以下。具體措施:強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧,壯大村級集體經(jīng)濟,打造一批貧困戶參與度高的特色產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大扶貧投入,完善基本醫(yī)療保險和社會救助,加大對貧困學生幫扶,引導勞務輸出,實施社會保障兜底,促進基本公共服務和社會保障水平顯著提升。
四是積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。全面落實黨的農(nóng)村政策,保護好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。加強宣傳引導,激發(fā)內(nèi)在潛力。一是組織不同層次、不同范圍的黨員干部、群眾和種養(yǎng)殖大戶到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)進行參觀學習,著力解決干部群眾思想認識問題。二是加大宣傳發(fā)動力度進一步引導、激發(fā)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的積極性。三是培育新型農(nóng)民,提供優(yōu)質(zhì)服務,增強調(diào)整活力。著力抓好對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術服務,經(jīng)常性的組織農(nóng)技、畜牧、等涉農(nóng)部門技術人員,深入農(nóng)戶、田間指導科學種、養(yǎng),解決好群眾在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中遇到的難題,確保群眾積極性不受傷害,提高群眾農(nóng)業(yè)結構調(diào)整成功率,達到農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的這一中心目的。
五是實效抓好社會穩(wěn)定工作。一是要切實加強社會綜合治理。繼續(xù)堅持打防結合的方針,按三年規(guī)劃目標開展掃黑除惡專項斗爭,依法嚴厲打擊刑事犯罪,堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象,建立和健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級安全防范和社會矛盾調(diào)解網(wǎng)絡。二是繼續(xù)推進平安步仙創(chuàng)建工作。強化社會治安綜合治理各項措施,開展安全生產(chǎn)、交通安全、食品安全等宣傳活動,開展行業(yè)專項整治行動,落實安全生產(chǎn)責任制,確保不發(fā)生重大安全責任事故。三是繼續(xù)做好群眾工作。讓治安巡邏常態(tài)化,不走過場,及時化解矛盾,以問題整改臺賬為藍本,問題解決一件銷號一件,絕不拖延推諉,確保社會綜治平安穩(wěn)定。
總之,2020年我鎮(zhèn)將按照縣委、縣政府的工作部署,擼起袖子、撲下身子、不折不扣抓落實,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),不忘初心,牢記使命,突出優(yōu)勢、搶抓機遇、跨越發(fā)展、重塑步仙發(fā)展昔日輝煌。