2015-，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，步仙鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在確保團(tuán)結(jié)、平安、穩(wěn)定的前提下致力提升人民群眾的幸福感和滿意度，按照縣委“黨建、旅游、創(chuàng)新”的三大戰(zhàn)略格局高度以全面從嚴(yán)治黨為抓手，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)四項(xiàng)底線工作，為一極三宜建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)盡職盡責(zé)、盡心盡力。
黨委政府一班人開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，全鄉(xiāng)上下一盤棋，干部群眾一條心，通過不懈努力，全-各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)持續(xù)健康有序發(fā)展。
現(xiàn)將全-工作總結(jié)及2016-工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、2015-工作情況
(一)以強(qiáng)基固本抓黨建為主責(zé)，致力提升基層基礎(chǔ)保障水平
今-來，我們始終把管黨治黨責(zé)任刻在心上、扛在肩上、落到行動(dòng)上，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，下大力氣打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層、利長遠(yuǎn)，以剛性制度鞏固整改成果，以長效機(jī)制為保障，深化基層黨組織陣地建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)并取得了明顯成效。
1、強(qiáng)化黨組織陣地建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。著眼于全鄉(xiāng)基層黨建基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀，我們堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)擺在突出位置，重點(diǎn)抓好黨組織陣地建設(shè)。
一是加大投入力度。進(jìn)一步完善各村支部陣地建設(shè)，確保每個(gè)支部都有常辦公場(chǎng)所和村活動(dòng)中心，完善遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備配置，配齊電腦，開通寬帶;今-對(duì)黨組織陣地建設(shè)投入除新建村部外，投入在1萬元以上的支部鄉(xiāng)財(cái)政按50%的比例實(shí)行以獎(jiǎng)代投，對(duì)需要規(guī)范的各類標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、圖文資料由鄉(xiāng)統(tǒng)一按要求制定并下發(fā)至各支部。
二是完善各項(xiàng)常工作制度�！按逯晌备黜�(xiàng)工作制度和辦事流程掛牌上墻，同時(shí)按制度牌要求嚴(yán)格落實(shí)。
三是加強(qiáng)常督查。針對(duì)“村支兩委”各項(xiàng)常工作，做到“每-督查，每季排名”，確保各村支部常工作、村干部值班制度和為民辦事服務(wù)制度，“三會(huì)一課”、“四議兩公開”制度按時(shí)按要求落實(shí)到位。陣地的規(guī)范完善方便了群眾辦事，舒適了干部辦公。
2、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我鄉(xiāng)加強(qiáng)對(duì)基層干部的監(jiān)督管理，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永不放松。
一是加強(qiáng)對(duì)全體機(jī)關(guān)干職、黨員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全-組織黨政班子成員集中學(xué)習(xí)12次;組織全鄉(xiāng)黨員冬春訓(xùn)，學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，提高了黨員的法治意識(shí);組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，提高了黨員的黨性觀念和廉潔自律意識(shí);各支部利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，組織黨員學(xué)習(xí)時(shí)政、觀看紅星視頻;組織鄉(xiāng)、村、部門干部共110余人于11-10在廉政警示教育基地進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉政意識(shí)和拒腐防變意識(shí)。
二是嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理制度。為嚴(yán)格上下班、考勤、會(huì)議和學(xué)習(xí)等制度，制定印發(fā)了步仙鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理一系列制度，全-進(jìn)行干部作風(fēng)督查15次，有效地整肅了干部作風(fēng)。
三是深入開展服務(wù)群眾工作。今-下半-我鄉(xiāng)出臺(tái)了《關(guān)于步仙鄉(xiāng)服務(wù)群眾工作的實(shí)施辦法》，從七個(gè)方面提出了剛性要求：著重調(diào)查研究、實(shí)行片區(qū)管理、做好群眾來訪、堅(jiān)持談心談話、規(guī)范意見收集、兌現(xiàn)公開承諾、開展“五百”活動(dòng)。特別是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)堅(jiān)持開展的“五百”活動(dòng)，即：進(jìn)百家門，真實(shí)掌握社情民意;吃百家飯，親身感受群眾疾苦;務(wù)百家農(nóng)，真切體現(xiàn)農(nóng)民本色;解百家難，妥善化解矛盾糾紛;交百家友，密切黨群干群關(guān)系。活動(dòng)開展以來，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、部門、村干部勤下村組勤進(jìn)農(nóng)戶、廣泛爭(zhēng)取收集重要民情、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除矛盾隱患，為群眾解決實(shí)際困難和問題，進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
3、突出黨建主題活動(dòng)，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。
一是堅(jiān)定黨員理想信念。通過發(fā)放黨建宣傳冊(cè)，發(fā)送公開信、慰問信、祝福信等方式，讓廣大黨員實(shí)時(shí)了解步仙鄉(xiāng)黨建工作動(dòng)態(tài);每名共產(chǎn)黨員關(guān)注了共產(chǎn)黨員微信公眾號(hào)、巴陵清風(fēng)微信公眾號(hào)，適時(shí)了解關(guān)注黨的動(dòng)態(tài)、典型案例、優(yōu)秀事跡。組織支部黨員召開民主生活會(huì)、談心交流會(huì)，開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，走訪慰問生活困難的老黨員，對(duì)支部黨員政治上關(guān)懷、工作上支持、精神上鼓勵(lì)、生活上關(guān)心。
二是宣傳先進(jìn)事跡。以樹先進(jìn)、立典型為抓手，選樹了一批先進(jìn)典型，我鄉(xiāng)在慶祝建黨94周-七一表彰大會(huì)上，表彰了一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。同時(shí)，吸收了8名干事創(chuàng)業(yè)勁頭足，能力素質(zhì)強(qiáng)，作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀青-加入了黨組織。
(二)以旅游興鄉(xiāng)項(xiàng)目包裝為主導(dǎo)，致力推進(jìn)祈福觀光休閑之旅
我鄉(xiāng)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，山清水秀，境內(nèi)名勝古跡自然景觀頗多。保護(hù)好、利用好現(xiàn)有資源，才能將文化繼承，才能將步仙推介。這也是今-我鄉(xiāng)旅游工作的思路。為此，要做大做強(qiáng)我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)勢(shì)必從鹿苑寺、步仙湖著眼，科學(xué)謀劃、真抓實(shí)干。
有著一千多-歷史的鹿苑古寺，曾曰有緣寺、鹿苑寺、六景寺，又具有程潛賦詩，常-香客不斷，令人心曠神怡、豁然開朗、流連忘返。我們把通往青竹山的道路進(jìn)行全面硬化，綠化正在進(jìn)行。鹿苑古寺的招商合作已向縣政府匯報(bào)作課題進(jìn)行包裝打造祈福之地。
步仙湖即岳坊水庫，是我縣境內(nèi)最大的中型水庫，現(xiàn)承載著我鄉(xiāng)居民安全飲水和農(nóng)田灌溉的使命，怎么做才能使步仙湖得到更好的保護(hù)、開發(fā)和利用，我們的做法是：
一、水源的保護(hù)。禁止精養(yǎng)、上游地段設(shè)立大型攔污壩，已進(jìn)入項(xiàng)目庫。
二、道路的銜接。通過前期的勘探、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，從岳坊水庫大堤泄洪道處連接S208線僅2.7km，也就是講十三五規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施后，我們到張谷英集鎮(zhèn)的道路還不到3km的里程，9m寬的路面，對(duì)我們的出行將提供極大的方便，東邊與張谷英鎮(zhèn)的連接將來的商貿(mào)、物流、人流將會(huì)俱增，勢(shì)必拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需的增長。
三、資源的開發(fā)。在鄉(xiāng)林場(chǎng)有近4km的青石板路連接張谷英梓木坳;山上的奇花異木郁郁蔥蔥、空氣清新、環(huán)境優(yōu)美，為配合張谷英旅游龍頭，縣委已初步同意將步仙湖、青石板路以及鄉(xiāng)林場(chǎng)范圍的500畝山林進(jìn)行包裝打造觀光休閑之地。
這些項(xiàng)目的包裝及項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)我們一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文明、生態(tài)四個(gè)領(lǐng)域走向更加規(guī)范、更加成熟、更加健全，也會(huì)對(duì)我鄉(xiāng)旅游興鄉(xiāng)起到標(biāo)志性的作用及帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(三)以科學(xué)謀劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題，致力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐
緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)稅征管，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。截止目前，我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入140萬元，全額完成任務(wù)，其中國稅完成20萬元，地稅完成120萬元;人平純收入10526元，同比增長9%，財(cái)政預(yù)算外收入-度有望突破500萬元。
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力增強(qiáng)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善全鄉(xiāng)溝渠疏浚工作全部完工，共疏浚干渠8千米，斗渠3萬米，清淤土方1萬余方。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，今-爭(zhēng)取新增稅項(xiàng)目250萬元，重點(diǎn)解決幾個(gè)村水系溝渠薄弱環(huán)節(jié)，全縣新增稅項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)在我鄉(xiāng)召開。石美村試點(diǎn)工作在全縣得到推廣。
全鄉(xiāng)糧食播種面積和糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升，耕地有序、有效流轉(zhuǎn)，培育了種糧專業(yè)合作社5個(gè)、經(jīng)省認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)7個(gè)，規(guī)模種糧大戶152戶，其中岳禹水稻專業(yè)合作社自投資金300萬元，流轉(zhuǎn)耕地面積1680畝，在全縣率先實(shí)現(xiàn)了“機(jī)播、機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)防、機(jī)運(yùn)、機(jī)收、機(jī)烘”全程機(jī)械化，今-被評(píng)為市級(jí)種糧專業(yè)合作社示范社。實(shí)施了農(nóng)業(yè)部萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范項(xiàng)目，效果顯著，示范片核心村松溪村今-被評(píng)為省級(jí)糧食生產(chǎn)先進(jìn)村。水稻集中育秧項(xiàng)目連續(xù)四-代表市縣高標(biāo)準(zhǔn)通過了省級(jí)驗(yàn)收。投資600萬元的農(nóng)業(yè)部糧食產(chǎn)能后續(xù)項(xiàng)目(田間工程)在我鄉(xiāng)接近收官。全鄉(xiāng)集中育秧面積近900畝，種植面積達(dá)23700多畝，在早稻種植方面，做到“壓?jiǎn)螖U(kuò)雙”，堅(jiān)決杜絕早稻直播，這些都為增收奠定了基礎(chǔ);在農(nóng)村土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)方面，我們鼓勵(lì)土地向大戶集中，向農(nóng)業(yè)合作社轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作，截止目前，全鄉(xiāng)承包種植水田千畝以上大戶2戶。
農(nóng)業(yè)保障得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。認(rèn)真落實(shí)了春秋兩季重大動(dòng)物疫病防疫措施，做到免疫不留空檔、監(jiān)測(cè)不漏村落，構(gòu)筑了有效的免疫保護(hù)屏障，確保全鄉(xiāng)沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
積極推廣特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展�！昂眠\(yùn)來”生態(tài)養(yǎng)雞合作社有效帶動(dòng)了全鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。培育了養(yǎng)殖專業(yè)合作社8個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖大戶62戶，泉沖平豐牧業(yè)黑山羊養(yǎng)殖500多頭;龜山生態(tài)養(yǎng)殖有限公司，投資600多萬，目前生豬養(yǎng)殖發(fā)展到5000多頭;全鄉(xiāng)雞、鴨、牛、羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖戶發(fā)展到50多家，300頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶達(dá)20余個(gè)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全-共辦理105戶補(bǔ)貼金額96萬。
大力開展植樹造林和封山育林，增加了森林覆蓋率。全鄉(xiāng)共計(jì)新造林1300畝，完成補(bǔ)植補(bǔ)造1500畝，完成鞏退項(xiàng)目300畝，完成森林撫育項(xiàng)目120畝;全鄉(xiāng)共聘請(qǐng)公益林護(hù)林員12名，堅(jiān)持巡山制度，確保未被盜伐破壞;加大對(duì)森林防火的宣傳力度，出動(dòng)宣傳車、制作巨幅橫幅、發(fā)放宣傳資料等，火災(zāi)高發(fā)時(shí)節(jié)有專人巡查;全鄉(xiāng)各村都出臺(tái)了禁炮的村規(guī)民約，受到了絕大多數(shù)群眾的響應(yīng)與支持，這也是森林火災(zāi)減少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，今-未發(fā)生大的森林火災(zāi)。
2、招商引資進(jìn)展順利。我們啟動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制，通過多方協(xié)調(diào)、積極溝通，以招商引資和政策優(yōu)惠與國防科大、縣人大銜接吸引了尚恒新能源光伏發(fā)電項(xiàng)目即將落戶我鄉(xiāng)，已形成初步合作意向和協(xié)議，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資上10億，投產(chǎn)后每-能為縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政帶來不少于1200萬的稅收。已進(jìn)園區(qū)盛路人防、利爾康項(xiàng)目市場(chǎng)前景、企業(yè)效益、稅收分紅可觀。
3、項(xiàng)目建設(shè)效果顯著。水利項(xiàng)目建設(shè)：紅旗水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目投入資金76萬元，目前該工程已完工，預(yù)計(jì)受益農(nóng)田將達(dá)600畝;在冬修水利骨干山塘清淤、小二型水庫除險(xiǎn)加固投入178萬元;羅水河治理項(xiàng)目已順利完成勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目評(píng)審，爭(zhēng)取盡快實(shí)施，兩期工程預(yù)計(jì)投入2430萬元;防汛搶險(xiǎn)防范未然，已投入 15萬元對(duì)汛期毀壞的山塘、水庫、渡槽、渠道進(jìn)行了維護(hù)修砌，護(hù)砌2000余米，南干渠下游泄洪渠9處工程現(xiàn)已啟動(dòng)，山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)添置廣播設(shè)備14處，共添置設(shè)備90余萬元，確保了安全度汛。
道路建設(shè)得到加強(qiáng)：今-共爭(zhēng)取橋梁改造項(xiàng)目資金225萬元，對(duì)燈籠橋中型危橋重建、辛淑橋重建、獅山中學(xué)橋改擴(kuò)建;全鄉(xiāng)道路硬化拓寬10公里，府前路硬化拓寬本周完成。
集鎮(zhèn)自來水廠是解決人民群眾安全飲水的民生工程，目前，已爭(zhēng)取國家項(xiàng)目資金600余萬元，管道埋設(shè)11公里，供水能力3000噸，已有9個(gè)村1200多戶居民用上了安全的自來水。
服務(wù)蒙華鐵路項(xiàng)目建設(shè)：蒙華鐵路途經(jīng)我鄉(xiāng)7個(gè)村，總里程11.3公里，在我鄉(xiāng)境內(nèi)有全縣唯一的客運(yùn)站，還有貨運(yùn)站，是我鄉(xiāng)一次重大的發(fā)展機(jī)遇。為此我鄉(xiāng)高度重視開展了多次控建拆違行動(dòng)、加強(qiáng)了控建巡邏，拆除違法建筑面積4100余平方米，處理了相關(guān)土地糾紛30余起、道路糾紛3起、排水糾紛3起、用工糾紛2起，組織全鄉(xiāng)干部、派出所干警進(jìn)行了多次大規(guī)模抓捕打擊行動(dòng)。為蒙華鐵路項(xiàng)目工作強(qiáng)力推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在后階段為順利推進(jìn)國家重點(diǎn)工程建設(shè)，凡是出現(xiàn)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、組織群眾阻工鬧事，發(fā)生圍、追、堵、砸、搶行為的人和事堅(jiān)決強(qiáng)力依法從嚴(yán)從重從快打擊不手軟，絕不允許讓別有用心的人制造混亂影響現(xiàn)有安定團(tuán)結(jié)的大好局面，合法的要保護(hù)，違法的要打擊。
(四)以民生保障民生福祉為主業(yè)，致力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
1、民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，截止當(dāng)前，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員15800人，到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)6000余人。
高標(biāo)準(zhǔn)完成全省勞動(dòng)力信息資源采集工作，登記錄入全鄉(xiāng)16—59周歲勞動(dòng)力信息1.8萬人。完成民辦、代課教師及鄉(xiāng)村醫(yī)生享受生活困難待遇人員的資格審核工作。
進(jìn)一步完善低保建設(shè)，做到應(yīng)保盡保。全鄉(xiāng)低保戶1245人，五保戶389人，其中42人實(shí)現(xiàn)了集中供養(yǎng)，356人分散供養(yǎng)，各類低保金、優(yōu)撫金及時(shí)定額發(fā)放，確保了困難群眾的基本生活權(quán)益。
今-爭(zhēng)取危房改造項(xiàng)目150戶。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院臨街住宿樓危房進(jìn)行了拆除，配齊村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)室，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善;新農(nóng)合參合率達(dá)95%，群眾看病就醫(yī)難的問題得到有效解決;對(duì)60歲以上老人進(jìn)行上門免費(fèi)體檢4000多人次，關(guān)心關(guān)愛老-人身體健康;規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的管理，新(改)建規(guī)范化村衛(wèi)生室21個(gè)。
推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展，投入40萬元，為新文化站添置相關(guān)設(shè)施;積極開展公共文化、公共體育設(shè)施摸底工作，已完成摸底造冊(cè);積極組織全民健身廣場(chǎng)舞比賽，豐富群眾休閑生活。
全面實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，加大投入扶持教育事業(yè)的發(fā)展，總投資260萬的鳳凰中學(xué)公租房項(xiàng)目，建房42套，教職工新學(xué)期已經(jīng)入住;付勝小學(xué)40套周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工，鳳凰中學(xué)、校本部、關(guān)王小學(xué)、五關(guān)學(xué)校、公辦幼兒園都對(duì)辦學(xué)條件進(jìn)行了大規(guī)模的改善，共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入1200萬元;2015-縣一中錄取45人;關(guān)愛留守兒童協(xié)會(huì)資助了一批貧困學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)了一批優(yōu)秀學(xué)生及教師。
圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、升質(zhì)量、抓落實(shí)、上臺(tái)階”的工作思想，我鄉(xiāng)認(rèn)真宣傳貫徹計(jì)劃生育法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法征收，健全利益導(dǎo)向機(jī)制，計(jì)生率、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率、計(jì)生系列保險(xiǎn)等各項(xiàng)工作均全面完成任務(wù)。
穩(wěn)步推進(jìn)不良貸款清收工作，截止目前，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣委、政府提出的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全員上陣，全力以赴，共清收425筆貸款，收回貸款本息共195.8萬元，除涉政類貸款外我鄉(xiāng)農(nóng)戶貸款任務(wù)已完成百分之五十六，清收效果良好。
2、社會(huì)管理得到加強(qiáng)。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，始終把社會(huì)穩(wěn)定作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)底線工作來抓。我們狠抓平安創(chuàng)建工作，確保了社會(huì)大局總體穩(wěn)定。一是以“義務(wù)巡邏”為突破口抓綜治維穩(wěn)。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，今-來，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以創(chuàng)建“平安步仙”為目標(biāo)，做到“四個(gè)到位”。即：“訴求合理的解決到位，生活困難的幫扶到位，訴求無理的教育到位，行為違法的懲處到位”，深入推進(jìn)平安步仙建設(shè)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，堅(jiān)持以“干部義務(wù)巡邏”為手段，全鄉(xiāng)干職積極走訪群眾，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時(shí)化解矛盾;建立走訪臺(tái)賬，探索新型農(nóng)村社會(huì)管理新機(jī)制，探索解決群眾問題的新方法，解決群眾之所需、所急;創(chuàng)新維穩(wěn)機(jī)制，加強(qiáng)宣傳，制作大型宣傳牌5塊、橫幅123條、發(fā)放綜治快訊、平安創(chuàng)建倡議書、給廣大群眾的一封信等宣傳資料20000余份，讓綜治工作家喻戶曉。綜治民調(diào)上半-我鄉(xiāng)在市里排名為176位，全縣倒數(shù)第一。通過“五百”活動(dòng)的開展，今-下半-我鄉(xiāng)的綜治民調(diào)工作在全市排20位(居全縣第3位)，在縣民調(diào)中排名第6位的優(yōu)異成效。
二是以“安全排查”為手段抓安全生產(chǎn)。安全是發(fā)展的底線，我鄉(xiāng)始終按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，以鞏固市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以安全排查為手段，建立好安全排查的臺(tái)賬，抓好以道路交通、非煤礦山、建筑施工、校車安全、食品藥品等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)，堅(jiān)持“負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、每-常規(guī)檢查、專項(xiàng)突擊檢查”制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、聯(lián)村干部“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”原則，誰出問題就處理誰，誰的責(zé)任就追究誰，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今-我鄉(xiāng)被評(píng)為市級(jí)安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是以“社會(huì)優(yōu)撫”為方法抓特殊群體穩(wěn)控。我鄉(xiāng)始終重點(diǎn)把握幾種特殊群體，對(duì)五保、低保、殘疾人等弱勢(shì)群體以及越戰(zhàn)參戰(zhàn)軍人、民辦教師等特殊群體進(jìn)行登記，逐人建立管理檔案和臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)掌握其活動(dòng)軌跡。以“領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)村干部，聯(lián)村干部抓村干部，村干部抓黨員，黨員抓農(nóng)戶”的有效方式，堅(jiān)持層層抓落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行專人監(jiān)管，并努力做好思想穩(wěn)控工作;積極開展特殊群體的“優(yōu)撫”活動(dòng)，如每-組織召開兩次越戰(zhàn)、參戰(zhàn)軍人座談會(huì)、單獨(dú)召開“民辦教師”的茶話會(huì)以及春節(jié)前開展的五保、低保送“溫暖”活動(dòng)，確保鄉(xiāng)域康泰和諧。
(五)以廉潔從政主體責(zé)任為主線，致力推進(jìn)廉政文化建設(shè)
鄉(xiāng)黨委、政府始終把廉潔從政作為增強(qiáng)黨政公信力的有效手段，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約，注重從各個(gè)環(huán)節(jié)上強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1、建立責(zé)任體系。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，督促分管副職和各村支部書記擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里，構(gòu)建了職責(zé)明確、上下銜接、有效制約的責(zé)任體系。
2、強(qiáng)化廉政宣傳教育。積極開展廉政文化宣傳教育活動(dòng)，集中組織赴縣廉政警示教育基地參加警示教育學(xué)習(xí)，組織參與了“巴陵清風(fēng)”廉政文化宣傳演出、廉政文化書畫作品大賽，讓“巴陵清風(fēng)”微信宣傳進(jìn)村入戶，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。強(qiáng)化督查執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，抓“走讀”反“四風(fēng)”，深入貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”，推進(jìn)紀(jì)律審查，辦理信訪舉報(bào)6起，問責(zé)2人。
3、認(rèn)真落實(shí)“三公開”制度。堅(jiān)持做好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)監(jiān)督各項(xiàng)工作。對(duì)黨務(wù)、政務(wù)工作，堅(jiān)持每-公開，重點(diǎn)是公開辦事程序，公開重大事項(xiàng)。鄉(xiāng)級(jí)重大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃情況，財(cái)政稅收、計(jì)劃生育完成情況均按季度實(shí)行了公開。對(duì)21個(gè)村的村務(wù)嚴(yán)格按照要求實(shí)行了每季度公開，重點(diǎn)是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、村干部工資分配、集體投資項(xiàng)目運(yùn)作情況。通過黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，加強(qiáng)和推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)了基層干部的廉潔自律。
2015-步仙鄉(xiāng)全-工作取得了一定成績，但成績屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)，在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到取得的這些成績與上級(jí)的要求和全鄉(xiāng)人民的期望相比還有一定差距，如：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠大、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)不平衡、農(nóng)民增收速度還不夠快、控建拆違規(guī)范村民建房等，這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。
二、2016工作計(jì)劃
2016-，是全面啟動(dòng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之-，我們將全面貫徹中央“四個(gè)全面”、“五位一體”總體戰(zhàn)略部署，以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)圍繞縣委縣政府“黨建、旅游、創(chuàng)新”三大戰(zhàn)略部署，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，抓好四項(xiàng)底線工作，著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，在新常態(tài)下推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)立足優(yōu)勢(shì)，科學(xué)運(yùn)作，傾力打造秀美生態(tài)新步仙
立足鹿苑寺、步仙湖現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃，抓好兩處水、電、路基礎(chǔ)建設(shè)，做大做強(qiáng)步仙旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游興鄉(xiāng)目標(biāo)。
(二)以民為本，政策惠農(nóng)，加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革進(jìn)程
嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好建制村合并工作，主動(dòng)向省民政廳匯報(bào)工作，積極申報(bào)一至二個(gè)居委會(huì);嚴(yán)格按照建房“五有”、審批“五到”、監(jiān)管“五治”要求，規(guī)范村民建房，改變我鄉(xiāng)有新房無新貌現(xiàn)象;以環(huán)境整治、居民整治、改水改廁、綠化美化為重點(diǎn)，開展好村莊整治工作;對(duì)照“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)一批”工作內(nèi)容，落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧工作;圍繞優(yōu)化全鄉(xiāng)金融生態(tài)環(huán)境，全面完成不良貸款清收工作目標(biāo)任務(wù);規(guī)范操作，嚴(yán)格監(jiān)管，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金運(yùn)行安全。
(三)優(yōu)化環(huán)境，協(xié)調(diào)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程強(qiáng)力推進(jìn)
繼續(xù)加大招商引資力度，爭(zhēng)取尚恒新能源光伏發(fā)電項(xiàng)目早實(shí)現(xiàn)落成投產(chǎn);加大宣傳力度，營造良好氛圍，嚴(yán)厲打擊無理阻工鬧事等破壞工程建設(shè)環(huán)境行為，強(qiáng)力依法推進(jìn)蒙華鐵路項(xiàng)目建設(shè);加大對(duì)水、電、路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投入，積極與上級(jí)對(duì)接，嚴(yán)格落實(shí)小二型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村危房改造等一批實(shí)事項(xiàng)目。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，抓牢四條底線構(gòu)建和諧
全面加強(qiáng)社會(huì)治理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生，積極申報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);加大矛盾糾紛排查力度，提高調(diào)解效率，深入開展民調(diào)，解決矛盾化解積案，確保綜治民調(diào)工作進(jìn)入市、縣先進(jìn);嚴(yán)把三查關(guān)口，落實(shí)長效措施，努力提升計(jì)生服務(wù)水平，確保計(jì)生工作進(jìn)入一類鄉(xiāng)鎮(zhèn);深入推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，繼續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著重加強(qiáng)特色村、典型村的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步營造干凈、整潔、文明、有序的人居環(huán)境。
(五)求真務(wù)實(shí)，提升效能，促進(jìn)黨建廉政彰顯成效
以黨建工作促進(jìn)工作全面發(fā)展，以反腐倡廉實(shí)際成效取信于民，繼續(xù)踐行三嚴(yán)三實(shí)，切實(shí)提高廣大干部群眾工作水平和為民服務(wù)能力。大力開展“庸懶散奢”整治，嚴(yán)格督查督辦，完善績效評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)行政不作為、亂作為、慢作為的責(zé)任追究，不斷強(qiáng)化行政約束力。積極開展以“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題的紀(jì)律教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，有效推進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。