2021年,是“十四五”開局之年,我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊跟中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署,貫徹落實(shí)岳陽縣縣鄉(xiāng)村三級干部暨縣委農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞“以黨建強(qiáng)基礎(chǔ)、以項(xiàng)目惠民生、以旅游帶產(chǎn)業(yè)、以特色建小鎮(zhèn)”的工作思路,著力突出“三農(nóng)”工作重點(diǎn),強(qiáng)化宜居宜游、民生保障兩個關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、旅游發(fā)展、生態(tài)建設(shè)三個突破,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
一、聚焦“三農(nóng)”重點(diǎn),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
1.著力提高糧食產(chǎn)量。堅(jiān)決遏制耕地拋荒,按照宜雙則雙、宜單則單、宜旱則旱的種植模式確保種植面積,穩(wěn)定農(nóng)作物產(chǎn)量;抓好集中育秧和壓單擴(kuò)雙,完成雙季稻種植任務(wù),禁止早稻直播;推動藏糧于地、藏糧于技,提升糧食綜合生產(chǎn)能力;推進(jìn)大峰村、饒村村、朱公橋村五千畝雙季稻示范區(qū)和千畝優(yōu)質(zhì)稻示范片建設(shè);培植新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快土地流轉(zhuǎn),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)設(shè)施的管理和保護(hù),提高農(nóng)民種糧積極性。
2.著力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。把工作重心從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興發(fā)展上來,在5年過渡期內(nèi)夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,駐村工作隊(duì)繼續(xù)堅(jiān)守崗位,開展幫扶工作,鞏固“兩不愁三保障”情況,嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求;建立防止致貧返貧機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)好后續(xù)扶持和鞏固提升政策,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,促進(jìn)貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
3.著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做精做細(xì)特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮張谷英油豆腐、芭蕉扇、中藥材、竹山雞、黃精等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社規(guī)范化、信息化建設(shè),建設(shè)一批有特色、有規(guī)模、有品牌的特色產(chǎn)業(yè)基地;推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、親子體驗(yàn)、功能農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。
二、加快景區(qū)提質(zhì),推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)
1.增強(qiáng)精品意識。加強(qiáng)精品路線建設(shè),帶動周邊旅游景點(diǎn)、研學(xué)游、農(nóng)家樂、特色餐飲等延伸行業(yè)的發(fā)展,促使文旅深度融合,提高品牌知名度;加強(qiáng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極與國內(nèi)知名民宿企業(yè)對接,加快本地鄉(xiāng)村民宿和四維民宿小鎮(zhèn)同步發(fā)展,引領(lǐng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的形成;加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā),充分挖掘張谷英孝友文化、建筑文化、民俗文化等,不斷豐富文創(chuàng)產(chǎn)品品種,把傳統(tǒng)文化元素用在大眾常用的產(chǎn)品上,讓文創(chuàng)產(chǎn)品得到更大的普及。
2.加快項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)與中雅公司全國藝術(shù)院校大學(xué)生創(chuàng)作寫生基地項(xiàng)目后期合作;進(jìn)一步加快華夏文化遺產(chǎn)基金會無償捐建2億元以上的項(xiàng)目工程進(jìn)度;按照深圳華僑城的策劃和文旅小鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,迅速啟動大當(dāng)坳景區(qū)北門停車場、游客集散中心、景區(qū)西環(huán)線旅游道路建設(shè),啟動景區(qū)外遷人口安置點(diǎn)土地征收工作;提升集鎮(zhèn)品味,啟動張谷英供銷社商業(yè)綜合體項(xiàng)目建設(shè)。
3.發(fā)展全域旅游。加大招商引資力度,進(jìn)一步強(qiáng)化旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè),加強(qiáng)旅游服務(wù)人員培訓(xùn),提升景區(qū)品質(zhì);突出文旅融合,進(jìn)一步擦亮“民間故宮”“天下第一村”品牌,并積極對接周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)的優(yōu)質(zhì)景點(diǎn),充分整合資源,實(shí)現(xiàn)合作共贏,打造岳陽縣全域旅游開發(fā)示范地,爭創(chuàng)張谷英AAAAA級景區(qū),把特色文旅小鎮(zhèn)打造成湖南乃至全國文化和旅游發(fā)展的一張亮麗名片。
三、筑牢綠色屏障,鞏固生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢
1.強(qiáng)化人居環(huán)境整治。繼續(xù)抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所治理,全域推進(jìn)農(nóng)村垃圾有償分類工作,推進(jìn)垃圾集中處理項(xiàng)目,保質(zhì)完成農(nóng)村廁所無害化改造;規(guī)范村民建房,引導(dǎo)村民集中建房和五戶聯(lián)建,積極推進(jìn)張谷英村公墓山建設(shè);嚴(yán)禁秸稈焚燒,進(jìn)一步抓牢移風(fēng)易俗工作,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治常治常效機(jī)制。
2.深入推進(jìn)污染防治。積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制,深化洞庭清波專項(xiàng)整治行動,貫徹落實(shí)“河長制”,突出抓好黑臭水體治理,推進(jìn)河道綜合治理;加大環(huán)保執(zhí)法力度,確保各竹木加工廠、養(yǎng)殖場排污達(dá)標(biāo);嚴(yán)厲打擊非法采砂采礦行為;全面規(guī)范農(nóng)戶生豬養(yǎng)殖,嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,按照“誰污染,誰治理”的原則,開展畜禽養(yǎng)殖糞污治理。
3.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。完善村莊規(guī)劃,加大資金投入,配齊配強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施,著力加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全力創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村;積極響應(yīng)國土綠化行動,推進(jìn)農(nóng)村“四旁”“五邊”及庭院綠化美化;建立社會共同參與機(jī)制,鼓勵黨員干部、鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友參與鄉(xiāng)村振興,激發(fā)黨員干部、鄉(xiāng)賢的主體內(nèi)驅(qū)力,從而更好地投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、推進(jìn)民生事業(yè),保障社會和諧穩(wěn)定
1.落實(shí)落細(xì)社會保障。全面落實(shí)惠民政策,各項(xiàng)惠農(nóng)惠民資金及時足額發(fā)放到戶。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,完成張谷英中學(xué)和渭洞小學(xué)置換項(xiàng)目,做好校園安全工作;積極組織村級財(cái)務(wù)清理工作,建立村級財(cái)務(wù)管理長效機(jī)制,推行“誰負(fù)債、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”制度,堅(jiān)決杜絕村級新增債務(wù);著力加強(qiáng)人民武裝工作,積極做好國防教育和退役軍人安置和服務(wù)工作;認(rèn)真做好農(nóng)村醫(yī)保、低保、五保、殘疾和大病救助等工作,確保醫(yī)保、養(yǎng)老保險征繳率達(dá)到95%以上,關(guān)愛留守兒童、留守婦女、留守老人等特殊群體,解決老齡化人口集中安置問題,完成饒村片區(qū)城鄉(xiāng)一體化供水工程,落實(shí)農(nóng)村危房改造、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村道路維護(hù)等工作。
2.切實(shí)加強(qiáng)社會治理。努力提升基層社會治理能力,構(gòu)建基層社會治理新格局。深挖線索推進(jìn)掃黑除惡工作,加大違法犯罪打擊力度,促進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的建設(shè);落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、處訪工作機(jī)制,加大信訪積案辦理力度,深入開展矛盾糾紛全面排查行動,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,努力把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),踐行“風(fēng)橋經(jīng)驗(yàn)”;加強(qiáng)法治宣傳教育,特別是社區(qū)矯正法和民法典宣傳,深入開展“七五”普法工作;持續(xù)抓好安全常態(tài)化排查整治工作,杜絕重特大安全事故,切實(shí)保障人民群眾的安全。
3.牢牢兜住安全底線。時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,多層次、多形式的安全生產(chǎn)隱患大排查大管控大整治,認(rèn)真開展食品安全、交通安全、森林安全等聯(lián)合執(zhí)法,真正做到了提前預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、及早消除;推進(jìn)雙龍水庫除險加固工程;切實(shí)抓好森林防火工作,進(jìn)一步落實(shí)防火責(zé)任,配優(yōu)陪強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍和村級防火隊(duì)伍,建立村干部巡察制度;加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控、非洲豬瘟防控、動物春秋防疫和禽流感監(jiān)測;完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急突發(fā)事件處置能力,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。