2018年張谷英鎮(zhèn)工作規(guī)劃
2018年3月
指導(dǎo)思想：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，著力把握和堅(jiān)持“一三五”的基本思路，按照“做大新型工業(yè)、做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做活生態(tài)旅游、做旺商貿(mào)物流、做美縣城集鎮(zhèn)”的要求，堅(jiān)持“以黨建強(qiáng)基礎(chǔ)、以項(xiàng)目惠民生、以旅游帶產(chǎn)業(yè)、以特色建小鎮(zhèn)”的工作思路，走好新時(shí)代張谷英鎮(zhèn)發(fā)展的長征路，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)求為，努力建設(shè)富饒、秀美、宜居、宜游張谷英。
工作目標(biāo)：確保我鎮(zhèn)在全縣年終績效考核中進(jìn)入先進(jìn)行列（前三位）。黨建、脫貧攻堅(jiān)、綜治民調(diào)、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生整治、衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列（前三位）；其他各項(xiàng)工作均進(jìn)入全縣前五位。
主要任務(wù)：
一、加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
1.加大企業(yè)幫扶力度，支持芭蕉扇業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，確保新廠房投入使用，確保企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)6000萬元以上。
2.支持大力神電磁鐵、邁億精密機(jī)械等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 ⠂ ⠂༯span>
3.加大招商引進(jìn)力度，完成縣定招商引進(jìn)任務(wù)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全域旅游。
（二）集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。
1.教育衛(wèi)生公租房建設(shè)暨綜合服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目，確保7月1日前完成室內(nèi)裝飾裝修并入駐辦公，同時(shí)盡快啟動(dòng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂建設(shè)，確保10月1日前投入使用。
2.污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，3月10日前完成征拆任務(wù)，6月30日前開工建設(shè)。
3.張谷英鎮(zhèn)派出所搬遷項(xiàng)目，3月10日前完成土地調(diào)規(guī)及前期各項(xiàng)工作，盡快開工建設(shè)。
4.集鎮(zhèn)提質(zhì)改造工程，7月1日前完成集鎮(zhèn)門店招牌更新，年底前完成集鎮(zhèn)綠化亮化美化工程。
5.小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，5月1日前完成2017年小區(qū)外配套項(xiàng)目工程；盡快完成2018年小區(qū)外配套項(xiàng)目的立項(xiàng)和項(xiàng)目前期資料等各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目早落地、早實(shí)施、早竣工。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
1.天龍村新開、板橋2座小二型水庫除險(xiǎn)加固，低涵封堵改造等工程汛期前（4月1日前）必須完工。
2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大坳灌區(qū)節(jié)水配套續(xù)建工程4月底前要完成一期改造，10月啟動(dòng)二期工程。
3.桐木水庫東、西灌渠農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目汛期前必須完工。
4.新增糧食產(chǎn)能田間工程建設(shè)項(xiàng)目要盡快完成招投標(biāo)等前期工作，確保工程2019年汛期前完工。
5.渭桂線、饒村河災(zāi)后修復(fù)掃尾工程要盡快完成。
（四）教育項(xiàng)目。
張谷英中學(xué)與渭洞小學(xué)互換項(xiàng)目要積極對接，完成前期工作，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。
（五）民生實(shí)事項(xiàng)目。
按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成省、市民生實(shí)事項(xiàng)目。
二、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
（一）產(chǎn)業(yè)興旺。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大工藝扇、有機(jī)蔬菜、中草藥、竹山雞、黃精、蘑菇等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；加大品牌創(chuàng)建力度，做大張谷英油豆腐、芭蕉扇、有機(jī)蔬菜等優(yōu)勢品牌；加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。
（二）生態(tài)宜居。1.重點(diǎn)抓好農(nóng)村“空心房”（包括閑置房、危舊房、零散房、違建房等）整治，按照市、縣“空心房”整治方案的要求，實(shí)現(xiàn)整治對象“四納入”，確保整治“五到位”，實(shí)現(xiàn)“空心房”整治市域全覆蓋。2.規(guī)范村民建房，完成1個(gè)集中建房點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)一戶一宅、建新拆舊、先批后建等要求，嚴(yán)格按規(guī)劃建房，嚴(yán)格控制農(nóng)民建房面積，鼓勵(lì)村民按圖建房，著力解決農(nóng)村“有新房無新貌”的問題；全力做好S208、S312中張線、張谷英景區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的控建拆違工作。3.持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，積極探索衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理新模式，認(rèn)真落實(shí)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的環(huán)境衛(wèi)生整治工作機(jī)制。4.推進(jìn)主干道、主河道、重點(diǎn)村組沿線的綠化美化亮化工程。重點(diǎn)在S208、梅城線延伸沿線以及饒村河、大洞河、柘港河沿線的各村各片加大植樹造林力度，逐步完成綠化美化亮化工程，努力建設(shè)青山綠水、村美人和的新鄉(xiāng)村。
（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明。持續(xù)開展“治陋習(xí)樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓“婚事新辦、喪事簡辦、其他事不辦”逐步制度化、常態(tài)化。推行限塑禁炮和殯葬改革。
（四）治理有效。1.加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，以黨建總攬為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力解決合村后合心合力問題；管好用好村級綜合服務(wù)平臺，堅(jiān)持坐班值班制度，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”；堅(jiān)持法治為保障、德治為引領(lǐng)、自治為核心的要求，積極探索法治、德治、自治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。2.深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，聚焦11個(gè)方面的黑勢力，開展掃黑除惡人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊“村霸”和宗族黑惡勢力，給老百姓一個(gè)安全安定、和諧幸福的鄉(xiāng)村。
（五）生活富裕。1.深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。咬定目標(biāo)，始終保持沖刺姿態(tài)、決戰(zhàn)狀態(tài)，確保實(shí)現(xiàn)“2個(gè)貧困村順利退出、全鎮(zhèn)綜合貧困發(fā)生率降至2%以下”目標(biāo)；突出重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好危房改造、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、政策兜底、基礎(chǔ)建設(shè)等工作，持續(xù)提高貧困地區(qū)、貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生能力，做到脫真貧、真脫貧。2.推進(jìn)供銷合作社綜合改革，發(fā)揮“兩組織一平臺”作用，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”渠道。3.加快公共事業(yè)發(fā)展，不斷提升教育、衛(wèi)生計(jì)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)水平。
三、全力做好底線工作
（一）做好安全生產(chǎn)工作。突出抓好煙花爆竹、道路交通、�；锲贰⑿＼�、消防、渡口、集鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。切實(shí)做好森林防火工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
（二）做好綜治信訪工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，突出抓好綜治維穩(wěn)、信訪積案化解、應(yīng)急處突等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
（三）做好計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格推行統(tǒng)計(jì)質(zhì)量問責(zé)制，認(rèn)真做好計(jì)劃生育相關(guān)基礎(chǔ)工作，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)要求，確保計(jì)生工作進(jìn)入全縣前三位。
（四）做好生態(tài)環(huán)保工作。樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，突出抓好洞庭湖水環(huán)境整治工作，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)；突出抓好河長制落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“河長巡河工作方案”，定期開展巡河和暗訪督查，對巡河發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決整改，全面改善流域生態(tài)環(huán)境。
四、合理優(yōu)化資源配置
（一）規(guī)范機(jī)關(guān)管理。重點(diǎn)圍繞財(cái)務(wù)管理、食堂管理、日常工作管理等方面修訂完善《張谷英鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》，把規(guī)矩立起來，把責(zé)任扛起來，把紀(jì)律嚴(yán)起來，把“板子”打下去，確保非生產(chǎn)性開支減少10%以上。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實(shí)“五個(gè)過硬”要求，弘揚(yáng)正能量，傳播好聲音，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
（三）優(yōu)化干部作風(fēng)。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)要求，始終保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。認(rèn)真抓好落實(shí)，說了的事堅(jiān)決做到，定了的事堅(jiān)決執(zhí)行，對部署了的工作，要馬上辦、認(rèn)真辦、一辦到底。大力倡導(dǎo)和推行劉和生書記提出的“一線工作法”，點(diǎn)對點(diǎn)督查工作，實(shí)打?qū)嵳莆涨闆r，硬碰硬壓實(shí)責(zé)任，面對面解決問題，堅(jiān)持問題在一線發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持矛盾在一線解決，堅(jiān)持工作在一線推動(dòng)，堅(jiān)持形象在一線樹立。