政府工作報(bào)告
---在張谷英鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
張谷英鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)提名候選人 黃洋
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位列席同志提出寶貴意見(jiàn)。
過(guò)去五-工作回顧
五-來(lái),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督下,我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)。較好地完成了鎮(zhèn)四屆人大一次會(huì)議規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),為張谷英鎮(zhèn)全面健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、過(guò)去的五-,是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、發(fā)展速度持續(xù)加快的五-
五-來(lái),鎮(zhèn)政府尋求發(fā)展機(jī)遇,挑戰(zhàn)發(fā)展難題,堅(jiān)持實(shí)干興鎮(zhèn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng):到今--底,全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)5.31億元,其中第一產(chǎn)業(yè)完成 1.33億元,第二產(chǎn)業(yè)完成2.68億元,第三產(chǎn)業(yè)完成1.30億元,累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.2億元,完成國(guó)地稅上繳425萬(wàn)元,農(nóng)民人均-純收入達(dá)到7946元,比上-增長(zhǎng)13 % 。以旅游業(yè)、種植業(yè)和林業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步定型,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,2010-我鎮(zhèn)被國(guó)家環(huán)保部評(píng)為“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、過(guò)去的五-,是產(chǎn)業(yè)特色和項(xiàng)目建設(shè)雙帶動(dòng)、全鎮(zhèn)承載能力明顯增強(qiáng)的五-
1、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。這五-,旅游發(fā)展達(dá)到了質(zhì)的飛躍。2008-北京中坤集團(tuán)進(jìn)駐張谷英后,張谷英已成為岳陽(yáng)縣的旅游名片,在古建筑群文物保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)方面取得了突出成績(jī)。先后完成了文物維修二期工程、上新屋搬遷等工作,正在實(shí)施仿古商業(yè)街和引景區(qū)建設(shè),四星級(jí)賓館已完成建筑初審并已圈定土方工程。五星級(jí)酒店及高檔商住開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已進(jìn)入籌備階段。旅游規(guī)模不斷擴(kuò)展,投資信心大幅提升。這五-以芭蕉扇業(yè)、叢林竹業(yè)為龍頭的竹制品加工企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。芭蕉扇業(yè)擴(kuò)大大橋、新改、十美等分廠生產(chǎn)規(guī)模,產(chǎn)值已近一億元,是國(guó)內(nèi)同行中產(chǎn)品最齊、質(zhì)量最好、信譽(yù)最高、規(guī)模最大的工藝扇生產(chǎn)企業(yè)。叢林竹業(yè)完成二期擴(kuò)改工程,通過(guò)引進(jìn)新工藝、新技術(shù),企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)。
2、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐加快。先后完成了總投資370萬(wàn)元的金星垅、桐木、鳳形、佛坳、陷沖垅等水庫(kù)的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目,完成投資400萬(wàn)元的小農(nóng)水和農(nóng)資綜合補(bǔ)助山塘清淤項(xiàng)目,完成紅衛(wèi)、一心等村的國(guó)土平整項(xiàng)目。今-又向縣發(fā)改委爭(zhēng)取了投資30萬(wàn)元柘江河疏浚治理項(xiàng)目,極大增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)干旱、洪澇等災(zāi)害的能力。
3、民生工程投入加大。五-來(lái),道路建設(shè)擺在突出位置,爭(zhēng)資732萬(wàn)元硬化了縣道梅城線“龍芭”公路,實(shí)施鄉(xiāng)村公路硬化和村組公路延伸工程,全鎮(zhèn)共拓寬改造村組公路30公里,新修進(jìn)山公路48公里,山村通路率達(dá)80%;有線電視光纜的聯(lián)網(wǎng)后,網(wǎng)絡(luò)覆蓋不斷擴(kuò)大;完成了便民服務(wù)中心和畜牧站、文化站綜合大樓建設(shè);投資130萬(wàn)元的校安工程2011-全面竣工并投入使用,籌資20萬(wàn)元興建了張谷英鎮(zhèn)中心學(xué)校的門(mén)頭,投資180萬(wàn)元的公辦幼兒園已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),現(xiàn)已完成土地平整工作;完成了9個(gè)村的安全飲水工程。
4、人居環(huán)境改善得力。一是集鎮(zhèn)面貌改觀。以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化街道和解決“臟、亂、差”為重點(diǎn),開(kāi)展了一系列集鎮(zhèn)整治活動(dòng):投資100萬(wàn)元新建了集鎮(zhèn)污水處理池;對(duì)沿街500多個(gè)門(mén)面進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一;規(guī)范集鎮(zhèn)交通秩序;完成了集貿(mào)市場(chǎng)的改造;加強(qiáng)衛(wèi)生保潔工作,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)全天候保潔。二是鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治效果明顯。自2011-全面開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來(lái),全鎮(zhèn)上下認(rèn)識(shí)深刻、宣傳到位、整治有效。29個(gè)村新建了村級(jí)垃圾收集屋,每家每戶都配備了垃圾焚燒池;建立了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制,各村成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作理事會(huì),村干部分片包干負(fù)責(zé),聘請(qǐng)專門(mén)保潔員,落實(shí)戶評(píng)比制度。
三、過(guò)去的五-,是全鎮(zhèn)農(nóng)林結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展活力不斷激發(fā)的五-
1、立足林業(yè)大鎮(zhèn)的實(shí)際,繼續(xù)在培植擴(kuò)面上做文章。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成集體林權(quán)制度改革。實(shí)現(xiàn)勘界面積15.9萬(wàn)畝,林權(quán)勘界確權(quán)2萬(wàn)多畝,均股均利山林面積8529畝,2009-全市集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi),芭蕉扇業(yè)獲“省級(jí)合作社示范點(diǎn)”稱號(hào)。二是有效管理生態(tài)公益林。加大退耕還林補(bǔ)助和后期管理工作,新增省級(jí)生態(tài)林3萬(wàn)畝、血防林1300畝、楠竹修山2萬(wàn)畝,新造松樹(shù)和杉樹(shù)林800畝,成功戰(zhàn)勝2008-冰災(zāi),將楠竹損失降到最低點(diǎn)。積極推進(jìn)楠竹科技撫育和低改、品改工作,五-來(lái)楠竹林幾乎沒(méi)有出現(xiàn)成片病蟲(chóng)災(zāi)害。
2、大力扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)發(fā)展規(guī)模。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,黑山羊、生豬出欄創(chuàng)新高。全鎮(zhèn)豆類、紅薯和蔬菜的種植面積不斷擴(kuò)大,形成了以豆制品、紅薯粉和干菜為代表的張谷英土特產(chǎn)。柑橘、梨子等樹(shù)種種植已成規(guī)模。
3、惠農(nóng)政策扶持有效。五-共完成沼氣池建設(shè)350個(gè),農(nóng)村綜合配套改革深入推進(jìn),各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。順利完成糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、油菜種植補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和退耕還林等工作,為農(nóng)民兌現(xiàn)各種補(bǔ)貼資金600多萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地二輪延包,進(jìn)一步穩(wěn)定了農(nóng)村土地承包關(guān)系。
四、過(guò)去的五-,是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步,社會(huì)大穩(wěn)定的五-
信訪穩(wěn)定工作成效明顯。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),鎮(zhèn)政府始終把信訪作為樹(shù)立對(duì)外形象、服務(wù)“建設(shè)秀美、和諧新張谷英”工作大局的中心任務(wù)來(lái)抓。不斷充實(shí)隊(duì)伍,健全機(jī)制,堅(jiān)持矛盾排查制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、班子成員信訪接待制度,始終把維護(hù)群眾根本利益、滿足群眾合理訴求作為工作的出發(fā)點(diǎn)。五-來(lái)信訪工作成績(jī)明顯,一批信訪積案得到化解,群眾的大部分合理訴求得到解決。
綜合治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理,堅(jiān)持“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則,與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,重點(diǎn)排查民事糾紛,新裝10個(gè)攝像頭監(jiān)控,加大對(duì)特殊人群、流動(dòng)人口等人員的管控,嚴(yán)防法輪功等邪教組織。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”等違法犯罪活動(dòng)。積極開(kāi)展“三問(wèn)三幫”民心懇談和“四定四帶頭”活動(dòng),群眾安全感和幸福指數(shù)不斷提高。自2009-起,我鎮(zhèn)連續(xù)三-被評(píng)為市級(jí)社會(huì)綜合治理工作平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
文化、教育、衛(wèi)生、安全事業(yè)健康發(fā)展。建成農(nóng)家書(shū)屋17座,擁有藏書(shū)近20萬(wàn)冊(cè);多次組織各類文化活動(dòng),玩龍舞獅、廣場(chǎng)舞等活動(dòng)的開(kāi)展,極大豐富了群眾的文化生活!皟擅庖谎a(bǔ)”補(bǔ)貼金發(fā)放及時(shí)到位,中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率達(dá)到新的水平。穩(wěn)步推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度,近兩-新農(nóng)保參合率均達(dá)100%;認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)保政策,2011-新農(nóng)保參保率排名全縣第一,被縣政府評(píng)為新農(nóng)保工作“綜合先進(jìn)單位”;推進(jìn)醫(yī)療制度改革,落實(shí)基本藥物零差價(jià)制度,廣大人民群眾的身體健康保障水平明顯提高。大力開(kāi)展校園環(huán)境集中整治活動(dòng),消除不安全因素。建立橫向到邊,縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出企業(yè)生產(chǎn)、食品安全、農(nóng)村防火、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管排查,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。2009-被評(píng)為“市級(jí)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
民政救助工作卓有成效。實(shí)施“陽(yáng)光行動(dòng)”,大幅提高農(nóng)村救助對(duì)象比例,全鎮(zhèn)農(nóng)村低保人口達(dá)883人,審核確定優(yōu)撫對(duì)象286 名,城鎮(zhèn)低保救助對(duì)象50名。2010-投資50萬(wàn)元新建了天龍敬老院,目前芭蕉、天龍兩個(gè)敬老院共集中供養(yǎng)五保老人58名,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。努力爭(zhēng)取危房改造資金,為危房戶解決住所問(wèn)題。大力救助困難群眾,確保全鎮(zhèn)不出現(xiàn)一人因困難而解決不了溫飽問(wèn)題。
防汛救災(zāi)工作取得實(shí)效。2011-“6?10”和今-“5?12”特大暴雨襲擊,全鎮(zhèn)遭災(zāi)嚴(yán)重,損失很大。暴雨過(guò)后,道路沖毀、房屋倒塌、農(nóng)田淹沒(méi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)7000多萬(wàn)元,面對(duì)百-難遇的自然災(zāi)害,全鎮(zhèn)上下萬(wàn)眾一心、眾志成城,積極開(kāi)展災(zāi)后重建工作,鎮(zhèn)財(cái)政先后投入近40萬(wàn)幫助各村開(kāi)展生產(chǎn)自救,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,一場(chǎng)與時(shí)間賽跑的抗災(zāi)戰(zhàn)役取得全面勝利。
自覺(jué)接受人大監(jiān)督,促進(jìn)其他各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)國(guó)策,人口出生率控制在8‰以內(nèi),人口素質(zhì)不斷提高,生態(tài)環(huán)境更加和諧。金融財(cái)政、群團(tuán)武裝、郵政通訊等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了新的成績(jī)。
五、過(guò)去的五-,是政府自身建設(shè)工作取得了全面推進(jìn),形象大提升的五-
班子自身建設(shè)不斷增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)班子民主建設(shè),凝聚團(tuán)隊(duì)整體合力,班子的戰(zhàn)斗力和向心力不斷增強(qiáng);順利完成事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,通過(guò)優(yōu)化配置,競(jìng)聘崗位,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的工作熱情和信心。
機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。以《機(jī)關(guān)干部管理辦法》為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把考勤、考績(jī)兩道關(guān),通過(guò)制度約束徹底整治思想僵硬、紀(jì)律散漫、工作浮夸、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等不良傾向,樹(shù)立真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的機(jī)關(guān)干部新形象。對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行層層分解,責(zé)任到人,一件一件地抓好落實(shí)。把主要精力集中在推動(dòng)工作上,把滿腔熱情傾注在為民造福上,把發(fā)展業(yè)績(jī)建立在真抓實(shí)干上。
村干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。注重人才隊(duì)伍培養(yǎng),狠抓村級(jí)組織建設(shè),提升村支兩委戰(zhàn)斗力。特別是在2011-村兩委換屆工作中,深入調(diào)研,精心組織,嚴(yán)格把關(guān),使村級(jí)班子的知識(shí)、-齡、性別結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,特別是一批-富力強(qiáng)、文化素質(zhì)高、樂(lè)于奉獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)能人選進(jìn)了村支兩委班子,群眾普遍反映較好。
各位代表!回顧五-來(lái)的工作,令人振奮,鼓舞人心。成績(jī)的取得是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大監(jiān)督支持的結(jié)果,凝聚著全鎮(zhèn)2.8萬(wàn)人民群眾的辛勤耕耘和汗水,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部職工和各位代表的智慧和力量!在此,我代表鎮(zhèn)政府,向長(zhǎng)期關(guān)心支持張谷英經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士、各位代表及廣大干部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的要求、與人民群眾的期望仍有較大差距,依然存在許多困難和問(wèn)題:
一是我鎮(zhèn)屬兩縣交界處,地理位置偏僻,交通等基礎(chǔ)條件長(zhǎng)期相對(duì)滯后,招商引資難度較大;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)比較單一,與近城鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)值得擔(dān)憂;三是群眾思想相對(duì)保守,小富即安,小進(jìn)即滿的思想蔓延。這些問(wèn)題客觀上影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,因此需我們深入研究,切實(shí)加以解決。
今后五-的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)
按照鎮(zhèn)黨委作出的戰(zhàn)略部署和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,2013—2018-,張谷英鎮(zhèn)的發(fā)展思路是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生”的發(fā)展思路,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在項(xiàng)目建設(shè)的高潮中推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、調(diào)整種植結(jié)構(gòu),培育特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)林業(yè)健康發(fā)展
農(nóng)林業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是全鎮(zhèn)群眾增收致富的突破口。我們要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,在人、財(cái)、物等方面予以傾斜,在發(fā)展模式上求突破,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一是鞏固糧食產(chǎn)量,培育特色產(chǎn)業(yè)。從糧食安全的高度出發(fā),穩(wěn)定水稻種植面積,杜絕農(nóng)田拋荒現(xiàn)象。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,推行土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包權(quán),完善服務(wù)功能。幫助各村理清發(fā)展思路,著力打造規(guī);挠筒朔N植區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)。通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持,培養(yǎng)種植、養(yǎng)殖大戶,使其在規(guī)模上、效益上形成示范帶動(dòng),從而引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
二是挖掘林業(yè)資源,擴(kuò)大綠化面積。以成片楠竹林為基地,積極拓寬生態(tài)公益林的種植面積,培育新型林木種類;加強(qiáng)楠竹病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè),引入科學(xué)防治技術(shù);加大巡查力度,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,確保林業(yè)健康發(fā)展。
三是落實(shí)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民收入。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林資金等優(yōu)惠政策,按時(shí)發(fā)放各類補(bǔ)貼資金,認(rèn)真抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民致富能力;鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,鼓勵(lì)有能力的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富。
二、突出項(xiàng)目,改善民生,優(yōu)化設(shè)施建設(shè)體系布局
優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)。要抓住張谷英旅游發(fā)展的難得機(jī)遇,將加快旅游業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的頭號(hào)工程來(lái)抓。以規(guī)劃的山中顯村、村中繞水、屋中露景,人與自然和諧相處的鄉(xiāng)村特色旅游為目標(biāo),繼續(xù)加大古建筑群文物保護(hù)力度,加快4A級(jí)景區(qū)戰(zhàn)略步伐,加強(qiáng)村民的觀念引導(dǎo)。繼續(xù)搞好控建控拆工作,全面完成張谷英水環(huán)境綜合治理工程和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。
積極開(kāi)展招商引資工作。要抓住縣委、縣政府提出的招商引資的優(yōu)惠政策,廣泛動(dòng)員干部群眾,深入挖掘人脈關(guān)系,掀起大招商、招大商的高潮,力爭(zhēng)幾-內(nèi)爭(zhēng)取幾個(gè)適合張谷英地域、資源特點(diǎn)的好項(xiàng)目。開(kāi)展聯(lián)手幫扶企業(yè),鼓勵(lì)幫助芭蕉扇業(yè)和叢林竹業(yè)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和銷售渠道。
積極發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)。充分利用國(guó)家、省、市、縣財(cái)政資金傾斜政策,對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行維修整治。完善機(jī)井配套,加強(qiáng)芭蕉河與柘江河的治理工作,加快小一、二型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固和骨干山塘的清淤工作;加快安全飲水工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)群眾飲水安全;推進(jìn)農(nóng)電低改項(xiàng)目,確保全鎮(zhèn)31個(gè)村均實(shí)現(xiàn)農(nóng)電低改。
重視民生工程建設(shè)。服務(wù)好土地整理項(xiàng)目,加強(qiáng)危橋改造,落實(shí)村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)制度,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),全力配合做好梅城線道路改造工程;抓住農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策機(jī)遇,鼓勵(lì)有條件的村開(kāi)展民生工程建設(shè);加強(qiáng)危房改造和扶貧救助力度;改善交通條件,加快完成張谷英三級(jí)客運(yùn)站建設(shè)。
加大新農(nóng)村建設(shè)力度。按照規(guī)劃搞好新農(nóng)村建設(shè)示范村的建設(shè);加強(qiáng)鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能。大力實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、加大環(huán)境整治投入,開(kāi)展村莊美化亮化工程,培養(yǎng)農(nóng)民自覺(jué)參與環(huán)境衛(wèi)生整治的熱情。
三、加強(qiáng)平安建設(shè),維護(hù)公平正義,努力構(gòu)建和諧社會(huì)
加強(qiáng)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè)。增加重點(diǎn)地段和交通要道的攝像頭的安裝,提高人民群眾的安全感;加大治安巡邏和矛盾糾紛排查力度,深入開(kāi)展禁賭、禁毒和掃黃打非等專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范流動(dòng)人口管理,堅(jiān)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和法輪功等邪教組織,建立健全鎮(zhèn)村安全防范和矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)。
高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。以爭(zhēng)取縣信訪工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度,大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),努力把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。不斷暢通信訪渠道,完善聯(lián)絡(luò)機(jī)制,發(fā)揮村級(jí)組織維穩(wěn)作用。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制,及時(shí)糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題,時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán),減少非法上訪事件的發(fā)生。
切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通、消防安全、煙花爆竹、食品藥品安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開(kāi)展法制宣傳教育,提高群眾法律意識(shí),做到常抓不懈,抓出成效。
四、統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面繁榮
大力實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。整頓規(guī)范幼兒園教育市場(chǎng),配合教育部門(mén)加大全鎮(zhèn)中小學(xué)九-制義務(wù)教育工作力度,鞏固“普九”成果,全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,義務(wù)教育階段確保學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,鞏固率100%,普及率100%,中學(xué)畢業(yè)合格率100%。加大硬件設(shè)施投入力度,盡快完成公辦幼兒園的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目。
加強(qiáng)精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活。進(jìn)一步活躍群眾性文化體育活動(dòng),加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),發(fā)揮楹聯(lián)協(xié)會(huì)、老-協(xié)會(huì)參與村級(jí)事務(wù)管理的作用,努力爭(zhēng)取農(nóng)家書(shū)屋、健身場(chǎng)地配套等項(xiàng)目。加快發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè),加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目和村衛(wèi)生室建設(shè),努力提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
堅(jiān)持計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,健全計(jì)劃生育“村為主”的工作機(jī)制,完善技術(shù)服務(wù)。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,搞好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放,認(rèn)真執(zhí)行各種獎(jiǎng)勵(lì)政策,穩(wěn)定低生育水平,確保人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)。
提高社會(huì)保障水平。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作,按時(shí)發(fā)放各類補(bǔ)助款、救濟(jì)金,對(duì)符合低保條件的群眾做到應(yīng)保盡保。全鎮(zhèn)新農(nóng)合參保率達(dá)到100%,新農(nóng)保參保率逐-提高。
深入開(kāi)展國(guó)防知識(shí)宣傳,強(qiáng)化民兵訓(xùn)練,加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè),認(rèn)真踏實(shí)開(kāi)展征兵工作。抓好農(nóng)經(jīng)、通信、電力、工商、供銷、信用等各項(xiàng)工作。支持工、青、婦等群團(tuán)組織依照法律和章程開(kāi)展工作,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
五、提高各級(jí)干部的執(zhí)行力,增強(qiáng)政府行政效率
進(jìn)一步提升依法行政水平。建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、各有關(guān)部門(mén)配合的工作機(jī)制,增加政務(wù)、村務(wù)管理的透明度,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督;進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職能,推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法,充分調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)事務(wù)的積極性;進(jìn)一步完善村賬鎮(zhèn)代管制度。
進(jìn)一步提升政府工作效能。積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化社會(huì)管理和服務(wù)職能,把工作著眼點(diǎn)放在優(yōu)化服務(wù)上。鞏固事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革成果,強(qiáng)化部門(mén)職能,深入推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
進(jìn)一步提升村干部隊(duì)伍素質(zhì)。以2011-村支兩委換屆為契機(jī),在村干部中樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),將工作成績(jī)與績(jī)效工資掛鉤,細(xì)化考核辦法,嚴(yán)格干部問(wèn)責(zé),充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)和為民謀利的積極性,建設(shè)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、群眾滿意的村干部隊(duì)伍。
各位代表!藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確。在加快張谷英鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中,全鎮(zhèn)各級(jí)干部肩負(fù)著光榮而艱巨的歷史使命,承載著全鎮(zhèn)二萬(wàn)八千人民群眾的殷切期望。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,在全鎮(zhèn)改革開(kāi)放和構(gòu)建和諧社會(huì)的征程中不斷譜寫(xiě)出新的篇章!
謝謝大家!