——在鎮(zhèn)村干部會(huì)議暨“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)上的講話
毛田鎮(zhèn)黨委書(shū)記 孫榮華
�。�2023年2月10日）
同志們：
今天召開(kāi)鎮(zhèn)村干部會(huì)議暨“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及縣鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)干部會(huì)議暨“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)精神，回顧總結(jié)2022年工作，全面部署2023年工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下真抓實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，奮力譜寫(xiě)毛田鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、回顧2022年，面對(duì)挑戰(zhàn)，我們邁出堅(jiān)實(shí)步伐
2022年，正如習(xí)近平總書(shū)記在新年賀詞中說(shuō)：“經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，我們戰(zhàn)勝了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，每個(gè)人都不容易”。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下按照“一二三四”工作思路，在工作困難較大的情況下較好地完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一年來(lái)，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)大局繼續(xù)保持穩(wěn)定；試點(diǎn)“網(wǎng)格化”管理，開(kāi)展“五到五促”“敲門(mén)行動(dòng)”，著力化解了一批信訪積案，黨群關(guān)系更加和諧，黨心民心不斷凝聚；完成一批交通、教育、產(chǎn)業(yè)、住房安全等項(xiàng)目建設(shè)，特別是S310楊白線改造項(xiàng)目的確定，群眾獲得感和滿意度得到進(jìn)一步提升；成功創(chuàng)建市級(jí)信訪示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獲得市級(jí)森林防火先進(jìn)、縣級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)等榮譽(yù)，特別要提出的是綜治民調(diào)工作，成績(jī)穩(wěn)定在全縣前列，在全市的排名從2021年的81名提升到目前的第16名，走在了全市第一方陣，政法一線和各單位做了貢獻(xiàn)。
1.過(guò)去一年，我們錨定黨建統(tǒng)攬目標(biāo)，發(fā)展的方向更加明確。全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)省市縣各項(xiàng)工作部署，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和班子建設(shè)，整體工作水平和戰(zhàn)斗力得到明顯提升。政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。出臺(tái)《會(huì)議制度》《機(jī)關(guān)部門(mén)辦公事項(xiàng)管理暫行辦法》《加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理方案》等多項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步扎緊織密制度籠子，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供有效保障。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四亮”創(chuàng)建，持續(xù)推動(dòng)“五到五促”，堅(jiān)決落實(shí)縣委“六大行動(dòng)”，以高度的政治自覺(jué)完成孟城村整建提質(zhì)工作和六個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村清零銷(xiāo)號(hào)工作。干部隊(duì)伍建設(shè)不斷優(yōu)化。創(chuàng)新開(kāi)展“三學(xué)習(xí)、三提升”活動(dòng)，全面構(gòu)建“班子領(lǐng)學(xué)、干部自學(xué)、考試督學(xué)”的良好氛圍。堅(jiān)持活躍干部氛圍，以登山、拔河、座談等形式開(kāi)展機(jī)關(guān)主題黨日活動(dòng)10余次，有效激發(fā)了干事活力。扎實(shí)抓好黨員管理，集中培訓(xùn)黨員一千余人次，發(fā)展黨員26名，組建兩新黨組織2個(gè)。提拔任用90后中層骨干5人，干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。一年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委、督查辦多次開(kāi)展工作作風(fēng)督查，發(fā)布通報(bào)15次，立案查處黨員干部違紀(jì)違法13人，嚴(yán)重警告11人，開(kāi)除黨籍1人，提醒談話20余人。從嚴(yán)從快處理干部工作日飲酒問(wèn)題，做到以案示警、以案為鑒、以案促改。意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)線不斷筑牢。認(rèn)真開(kāi)展黨的二十大精神宣講，第一時(shí)間推動(dòng)黨的二十大精神落地生根。堅(jiān)持唱響毛田聲音，在湖南衛(wèi)視、湖南日?qǐng)?bào)等主流媒體上刊發(fā)稿件40余篇。加強(qiáng)對(duì)敏感輿情監(jiān)測(cè)，規(guī)范微信群管理，認(rèn)真核實(shí)并妥善處置市長(zhǎng)信箱、12345公眾服務(wù)熱線、紅網(wǎng)等群眾反映的問(wèn)題，確保群眾呼聲在第一時(shí)間回應(yīng)，矛盾在第一時(shí)間化解。
2.過(guò)去一年，我們勇挑鄉(xiāng)村振興重?fù)?dān)，發(fā)展的質(zhì)量更加高效。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鎮(zhèn)域?qū)嵙τ兴嵘�。�?cái)稅建設(shè)有強(qiáng)度。積極爭(zhēng)資引項(xiàng)，全力推進(jìn)“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”工程，財(cái)源培植穩(wěn)中有進(jìn)。全年完成稅收任務(wù)478萬(wàn)元，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行的大勢(shì)中保持收支基本平衡，鎮(zhèn)、村組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。債務(wù)化解有力度。2022年是毛田鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)“規(guī)范年”，我們?nèi)婕訌?qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步摸清村級(jí)債務(wù)底數(shù)，核銷(xiāo)死賬、呆賬債務(wù)560萬(wàn)元，嚴(yán)控新增債務(wù)，出臺(tái)一攬子管理辦法，制訂“一村一方案”化債措施，至2022年12月份底化解村級(jí)債務(wù)117萬(wàn)元。鄉(xiāng)村振興有進(jìn)度。抓實(shí)有效銜接工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，設(shè)立“5種監(jiān)測(cè)渠道”，開(kāi)展了4次大規(guī)模的入戶排查，對(duì)符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象按照識(shí)別程序做到了應(yīng)納盡納。出臺(tái)艾葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃，支持艾葉加工車(chē)間投產(chǎn)增效。積極融入全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推廣種植面積370畝。發(fā)掘山水毛田賦能鄉(xiāng)村振興路徑，湖南衛(wèi)視重點(diǎn)推介了我鎮(zhèn)山水民宿促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)做法。
3.過(guò)去一年，我們扛牢生態(tài)保護(hù)責(zé)任，發(fā)展的成色更加清晰。落實(shí)守護(hù)綠水青山的屬地責(zé)任，強(qiáng)化“林長(zhǎng)、河長(zhǎng)、田長(zhǎng)制”建設(shè)，協(xié)同“三長(zhǎng)共治”體系，讓綠色發(fā)展理念深入人心。全力守好一湖碧水。落實(shí)“六控一治”要求，控停一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違建10余處，拆除違法建筑4處，加大對(duì)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖的退養(yǎng)力度，投入近200萬(wàn)元，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)5家規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行退養(yǎng)，對(duì)限養(yǎng)區(qū)20多家小型養(yǎng)殖戶進(jìn)行停養(yǎng)。全面落實(shí)殯葬改革，拆除豪華墓、活人墓44處，整治已葬墓36處。扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，庫(kù)區(qū)新建廁所386個(gè)，整改問(wèn)題廁所132個(gè)。積極對(duì)接上級(jí)項(xiàng)目，“小港河清潔小流域”項(xiàng)目創(chuàng)造了岳陽(yáng)縣水保項(xiàng)目工程施工時(shí)間最短、完成任務(wù)最迅速的記錄。全面護(hù)好萬(wàn)頃林海。著力堅(jiān)持抓好植樹(shù)造林綠化項(xiàng)目，共造林8559.7畝。投入30余萬(wàn)元整治松材線蟲(chóng)病，累計(jì)清理疫木2千余根。扎實(shí)做好森林防滅火工作，選優(yōu)配強(qiáng)48名護(hù)林網(wǎng)格員，推行最嚴(yán)封山禁火令，采取“斷然措施”，在紅、黃預(yù)警時(shí)期設(shè)卡350余次，2022年全年未發(fā)生較大森林火災(zāi)。全程管好耕地良田。投入近50萬(wàn)元，完成早稻集中育秧480畝，一舉改變毛田多年來(lái)無(wú)雙季稻種植歷史，在早稻省級(jí)驗(yàn)收中達(dá)標(biāo)率99%，創(chuàng)下近年來(lái)最好成績(jī)。堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化、非糧化，完成耕地拋荒整治面積390畝。狠抓農(nóng)村亂占耕地建房亂象，積極整改衛(wèi)片圖斑，有效地遏制了違建反彈現(xiàn)象。開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊非法采砂采礦行為，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)常態(tài)化開(kāi)展夜間禁砂禁礦“風(fēng)暴行動(dòng)”34次，共扣押移交處理運(yùn)砂車(chē)輛27臺(tái)，挖機(jī)、鏟車(chē)等機(jī)械16臺(tái)，行政處罰6人，對(duì)涉礦人員形成了強(qiáng)大的震懾力量。
4.過(guò)去一年，我們心系全鎮(zhèn)百姓福祉，發(fā)展的成果更加普惠。鎮(zhèn)黨委政府努力把群眾“盼的事”變成我們“干的事”，堅(jiān)決兜牢兜實(shí)兜好基層“三�！钡拙�。齊心協(xié)力抗擊疫情。以精細(xì)精準(zhǔn)舉措筑牢“外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”嚴(yán)密防線，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部建立四本臺(tái)賬，摸排摸清底數(shù)，管控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)2000多人。穩(wěn)妥推進(jìn)60歲以上人員新冠疫苗接種工作，疫苗接種率超92%；從嚴(yán)做好敬老院、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所防疫管控措施；較好的完成了全縣唯一非高速公路卡口值守任務(wù)；圍繞“二十條”“新十條”“乙類(lèi)乙管”等疫情防控優(yōu)化措施，高度重視村（居）疫情防控，組織衛(wèi)生院、村醫(yī)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。齊心協(xié)作戰(zhàn)勝旱情。迎戰(zhàn)1961年以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的夏秋冬連旱，投入抗旱經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元，新增鉆機(jī)電井18個(gè)，調(diào)配小型抽水泵300余個(gè)，疏浚渠道8000余米。相思水廠增設(shè)臨時(shí)圍堰2處，云山水廠延伸原水管網(wǎng)4000米，全鎮(zhèn)已打深水井51處，新建飲用水井30處。確保居民生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水有保障，做到了大旱之年無(wú)大災(zāi)。齊心協(xié)助保障民生。教育方面：2022年全鎮(zhèn)不足200名學(xué)生參加中考，但錄取縣一中和公費(fèi)師范生達(dá)26人，南沖中學(xué)教學(xué)質(zhì)量在全縣初中系列排名第三，獲評(píng)“質(zhì)量提升獎(jiǎng)”和“岳陽(yáng)縣教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位”。相思中學(xué)排名也進(jìn)入全縣前三分之一區(qū)間。白若小學(xué)和南沖中學(xué)分別獲評(píng)“岳陽(yáng)縣發(fā)展性目標(biāo)評(píng)價(jià)先進(jìn)單位”。在2022年的小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中，鎮(zhèn)中心小學(xué)和白若小學(xué)都位于全縣前列。在山區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取得這些成績(jī)著實(shí)不易�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：促進(jìn)道路提質(zhì)改造，提升人民群眾出行安全感。目前，已將楊白線2期、云釣線、甘大線、甘云線、南相線、中興村的Y326等線路納入了國(guó)家的“十四五”旅游路及產(chǎn)業(yè)資源路的規(guī)劃中�？偼顿Y300余萬(wàn)元的中興村Y326線完成建設(shè)，南湘線、集磨線進(jìn)行了瀝青路面鋪裝。安全生產(chǎn)方面：常態(tài)化開(kāi)展交通安全宣傳執(zhí)法，深入推進(jìn)“打非治違”行動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生“防溺水”宣傳教育工作，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)常抓長(zhǎng)效。扎實(shí)推進(jìn)居民自建房整治，投入200余萬(wàn)元，排查房屋11968棟，鑒定94棟，拆除C、D級(jí)危房183棟，相關(guān)工作被省、市主流媒體報(bào)道。綜治維穩(wěn)方面：全面推進(jìn)平安毛田建設(shè)，堅(jiān)持抓早抓小、整體聯(lián)動(dòng)做好信訪化解工作。信訪積案實(shí)行聯(lián)村負(fù)責(zé)干部“五包一”制度，累計(jì)化解信訪積案12件，及時(shí)處置涉訪涉穩(wěn)苗頭隱患48件，調(diào)解矛盾糾紛162起，全年無(wú)進(jìn)京非接待場(chǎng)所登記，無(wú)到國(guó)家信訪局登記，無(wú)到省5人以上集體上訪，無(wú)到市20人及以上集訪。堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，全面掌控409名在冊(cè)、復(fù)吸社會(huì)面吸毒史等吸毒人員情況，社區(qū)康復(fù)12人、社區(qū)戒毒8人、三年未復(fù)吸223人，全年未發(fā)生吸毒人員重大刑事案件。
上述成績(jī)的取得，是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)、村干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是廣大鄉(xiāng)友和全體群眾支持的結(jié)果，一年來(lái)，我們大家頂住了較大的工作壓力、較難的財(cái)政壓力，大家都擼起袖子奮斗了、付出了，大家也是蠻拼的！在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府，向同志們表示衷心感謝！
同志們，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，毛田鎮(zhèn)發(fā)展還存在一些問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是總體成績(jī)有差距。從縣里績(jī)效考評(píng)情況和整體工作來(lái)看，平安創(chuàng)建、森林防火、交通、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政財(cái)務(wù)等工作有較好的成績(jī)。鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等原有優(yōu)勢(shì)工作成績(jī)沒(méi)有保持，醫(yī)保征繳等短板工作仍然沒(méi)有突破，綜合成績(jī)?cè)谌h排名靠后。二是財(cái)力增長(zhǎng)不夠快。污水處理廠、易地搬遷安置點(diǎn)、敬老院等歷史性項(xiàng)目投入債務(wù)沒(méi)有化解，增加了自建房整治、殯葬改革工作的較大投入和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等剛性支出，雖然在爭(zhēng)資引項(xiàng)上想盡了辦法，但財(cái)政狀況卻沒(méi)有根本性好轉(zhuǎn)。財(cái)源培植方面沒(méi)有新的發(fā)展，目前仍只有湖南潤(rùn)力集團(tuán)能形成有效財(cái)力，去年潤(rùn)力完成稅收360萬(wàn)元，形成有效財(cái)力173萬(wàn)元，為鎮(zhèn)財(cái)政作出了很大貢獻(xiàn)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)還不高。六個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村雖然已經(jīng)銷(xiāo)號(hào)，但村級(jí)組織內(nèi)生動(dòng)力發(fā)揮不明顯；“網(wǎng)格化”治理試點(diǎn)工作效能不高，沒(méi)有形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)；部分村債臺(tái)依然高筑，仍然沒(méi)有有效的化債計(jì)劃；部門(mén)、村工作對(duì)標(biāo)不高，格局視野不大，暫時(shí)沒(méi)有村、部門(mén)的工作在市縣形成影響力。四是干部作風(fēng)需嚴(yán)治。有的同志工作日飲酒，有的同志不執(zhí)行考勤、機(jī)關(guān)制度，有的同志工作拈輕怕重、不敢擔(dān)當(dāng)，有的同志不善為、不真為、不愿為，一小撮躺平者嚴(yán)重影響了整體機(jī)關(guān)的工作氛圍，阻礙了事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。五是民生改善還不夠。毛田鎮(zhèn)原貧困村、貧困人口全縣第一，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障脫貧人口持續(xù)增收任務(wù)還十分艱巨，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域投入不夠，離群眾對(duì)高品質(zhì)生活需求還有很大差距。
發(fā)展前景很好，暫時(shí)困難很多，這是我來(lái)毛田之后的最大感受，也是大家不可否認(rèn)的客觀事實(shí)。上述問(wèn)題的存在，必須高度重視，直面現(xiàn)實(shí)，需要我們集中智慧在行動(dòng)中切實(shí)解決。特別是我們?cè)谧摹瓣P(guān)鍵少數(shù)”，要進(jìn)一步解放思想、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以“清晨之問(wèn)，靜夜之思、案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”的工作態(tài)度認(rèn)真對(duì)待每件事。我堅(jiān)信，只要我們持續(xù)發(fā)揚(yáng)“闖、創(chuàng)、干”的精神、發(fā)揚(yáng)“貴在鼓勁”的毛田精神，以真抓實(shí)干、勠力同心的昂揚(yáng)姿態(tài)，一定會(huì)向縣委和毛田人民群眾交出好的答卷。
二、展望2023年，明確目標(biāo)，我們將奮力開(kāi)創(chuàng)新局面
2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是縣委加快推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)的關(guān)鍵之年。隨著優(yōu)化疫情防控各項(xiàng)政策措施的實(shí)施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序會(huì)加快走向恢復(fù)，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的良性循環(huán)，將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行總體回升，我們面對(duì)的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
今年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略、市委“建設(shè)名副其實(shí)的省域副中心城市”和縣委“四區(qū)”建設(shè)等重要工作部署，堅(jiān)持“一二三四”工作思路，以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，以傳承紅色精神，守護(hù)藍(lán)天碧水，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略重點(diǎn)，實(shí)干擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)求為，努力在全縣“四區(qū)”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展新征程上創(chuàng)亮點(diǎn)、作貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)是：提升提質(zhì)平安建設(shè)、綜治民調(diào)、信訪、污染防治、林業(yè)、交通等工作成績(jī)，對(duì)標(biāo)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)先進(jìn)；在黨的建設(shè)、清廉建設(shè)、民生實(shí)事、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等工作上創(chuàng)亮點(diǎn)，對(duì)標(biāo)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)先進(jìn)；在醫(yī)保征繳、糧食生產(chǎn)、河湖林田長(zhǎng)制、招商引資等工作中尋求突破，確保年度績(jī)效考核綜合成績(jī)進(jìn)類(lèi)進(jìn)位，努力在全縣績(jī)效評(píng)估的大比拼中，彰顯毛田的特色，發(fā)出毛田的聲音。
1.聚焦黨的建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理新突破。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要大力提升基層治理水平。持續(xù)推進(jìn)基層治理效能，提升“六大行動(dòng)”，全面推廣過(guò)來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，統(tǒng)籌發(fā)揮好基層組織的堡壘作用、黨員干部的示范作用、鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)友的引領(lǐng)作用、廣大群眾的主力作用、村規(guī)民約的約束作用、考核評(píng)比的激勵(lì)作用，更廣泛地凝聚治理合力、提升治理效能。穩(wěn)步增加村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，整體提升村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。要深入挖掘弘揚(yáng)毛田精神�？h委高度重視毛田精神的弘揚(yáng)，將毛田精神、鐵山精神作為培養(yǎng)干部實(shí)操能力和下手功夫的重要內(nèi)容，這既是對(duì)毛田輝煌過(guò)往的認(rèn)可，更是對(duì)兩種精神發(fā)源地毛田干群的鞭策、期許！我們要在毛田精神學(xué)習(xí)課件的編制上提供內(nèi)容，在縣委宣講的基礎(chǔ)上讓毛田精神進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)入群眾心中，加大宣傳和教育，充分激發(fā)毛田人民的榮譽(yù)感，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的最大合力。
2.聚焦三農(nóng)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，著力激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。要提升有效銜接工作成效。盯緊“兩不愁四保障”要求，全面查漏補(bǔ)缺、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)力度，積極做好就業(yè)和消費(fèi)幫扶。要積極創(chuàng)建鐵山庫(kù)區(qū)綠色生態(tài)品牌，堅(jiān)定“兩葉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展信念，持續(xù)推進(jìn)艾葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃，充分發(fā)揮亭上艾葉合作社的示范引領(lǐng)作用，引進(jìn)更多社會(huì)資本和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)，著力打造有地域代表性、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的土特產(chǎn)品牌。要壓實(shí)“耕地良田”保護(hù)責(zé)任。堅(jiān)決扛牢糧食安全黨政同責(zé)，抓好糧食生產(chǎn)的全過(guò)程管理，全力確保糧食安全。嚴(yán)守耕地紅線，防止非農(nóng)化、非糧化。特別是春耕生產(chǎn)在即，預(yù)計(jì)今年可能還有春旱，各村和相關(guān)部門(mén)要積極履職盡責(zé)，提前謀劃，做好農(nóng)技支持、抗旱保產(chǎn)、農(nóng)用物資保供、涉農(nóng)貸款發(fā)放等工作，確�！安徽`農(nóng)時(shí)”。要將水利建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金向大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)組織傾斜，著力提升新型農(nóng)業(yè)組織的帶動(dòng)力、帶富力，使其成為糧食生產(chǎn)的主力軍。要著力推進(jìn)壓?jiǎn)螖U(kuò)雙，提升雙季稻覆蓋率，確保應(yīng)種盡種，完成雙季水稻種植1.9萬(wàn)畝，中稻種植4.5萬(wàn)畝，旱糧種植1.1萬(wàn)畝，為2023年糧食豐收打牢基礎(chǔ)。要發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。各村要因地制宜、一村一策制定切實(shí)可行的“三年強(qiáng)村計(jì)劃”，集中精力和資金發(fā)展“一村一特”，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，確保今年各村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上，讓群眾的“錢(qián)袋子”鼓起來(lái)、村干部的“腰桿子”硬起來(lái)。要健全人居環(huán)境治理機(jī)制。加大環(huán)境保護(hù)的宣傳教育和督查指導(dǎo)力度，引導(dǎo)群眾樹(shù)立衛(wèi)生保潔“主人翁”意識(shí)、逐步推行垃圾分類(lèi)、畜禽圈養(yǎng)等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生保潔隊(duì)伍的培訓(xùn)和調(diào)度，并通過(guò)督導(dǎo)評(píng)比獎(jiǎng)優(yōu)罰劣來(lái)提升工作質(zhì)量。要切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。用實(shí)用好有限財(cái)力，用政府的“緊日子”換來(lái)群眾的“好日子”。要用心用情打好“鄉(xiāng)情建設(shè)牌”。扎實(shí)推進(jìn)“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”工程，當(dāng)好金牌服務(wù)“店小二”。穩(wěn)步提升湖南潤(rùn)力貢獻(xiàn)力，力爭(zhēng)年內(nèi)完成稅收300萬(wàn)元，形成可用財(cái)力240萬(wàn)元。加快推進(jìn)毛田商會(huì)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接在外鄉(xiāng)友，年內(nèi)爭(zhēng)取引進(jìn)2家以上企業(yè)入駐。要提質(zhì)易地搬遷安置點(diǎn)管理。積極爭(zhēng)取縣級(jí)對(duì)八斗安置點(diǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和后扶力量的支持，強(qiáng)化村級(jí)和駐村工作隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型安置點(diǎn)的管理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有發(fā)展。
3.聚焦風(fēng)險(xiǎn)守底線，著力打造生態(tài)文明新局面。要當(dāng)好“一湖碧水”守護(hù)人。今年是習(xí)近平總書(shū)記親臨岳陽(yáng)考察囑托“守護(hù)好一江碧水”五周年，市縣部署了一系列活動(dòng)。毛田位于“岳陽(yáng)市人民的大水缸”鐵山水庫(kù)上游，我們要奮力踐行“兩山”理論，爭(zhēng)當(dāng)“守護(hù)好一江碧水”的“先鋒隊(duì)”。要當(dāng)好“林田河長(zhǎng)制”建設(shè)者。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，協(xié)同“三長(zhǎng)共治”體系建設(shè)，細(xì)化巡河巡湖巡林巡田工作要求，推動(dòng)形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法監(jiān)管、村級(jí)盯緊看牢的工作格局。強(qiáng)力推進(jìn)“六控一治”措施，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，強(qiáng)化日常水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)懲各種污染行為，全面改善水環(huán)境質(zhì)量。積極對(duì)接上級(jí)水利項(xiàng)目，加大對(duì)全鎮(zhèn)“病險(xiǎn)”水庫(kù)和骨干山塘的維修力度，確保防汛度汛安全。要當(dāng)好“萬(wàn)頃林�！弊o(hù)林員。進(jìn)一步加大植樹(shù)造林、病蟲(chóng)害防治、森林防滅火等工作力度，持續(xù)提升綠化覆蓋率。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，積極對(duì)接大云山林場(chǎng)碳匯開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，著力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。依托我鎮(zhèn)豐富的森林資源，充分發(fā)揮森林養(yǎng)生功能，促進(jìn)林業(yè)、旅游和康養(yǎng)融合發(fā)展。
4.聚焦民生增福祉，著力譜寫(xiě)美好生活新篇章。要進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。優(yōu)化學(xué)校布局，推進(jìn)學(xué)校教研教改，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，落實(shí)德育工作，擴(kuò)大教育基金會(huì)建設(shè)規(guī)模，動(dòng)員全社會(huì)捐資助學(xué)，加快推進(jìn)“三校合一”運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)和進(jìn)校道路建設(shè)項(xiàng)目，努力辦毛田人民滿意的教育。要進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村醫(yī)療水平。持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件，積極應(yīng)對(duì)疫情防控政策調(diào)整，全面精準(zhǔn)抓好實(shí)施“乙類(lèi)乙管”后疫情防控工作，緊盯“保健康、防重癥”目標(biāo)，把工作重心轉(zhuǎn)到醫(yī)療救治和健康保障上來(lái)，努力確保毛田群眾的身體健康和生命安全。要進(jìn)一步提升文化服務(wù)水平。加快實(shí)施“門(mén)前十小”工程建設(shè)，用好用活村村響、農(nóng)家書(shū)屋、文化廣場(chǎng)等文化陣地和設(shè)施，著力提升“云山高腔”、孝耕文化、詩(shī)聯(lián)文化品牌，營(yíng)造和煦文明鄉(xiāng)風(fēng)。要進(jìn)一步提升社會(huì)保障水平。全面加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，確保零就業(yè)家庭“動(dòng)態(tài)清零”。扎實(shí)辦好民生實(shí)事，著力解決住房、養(yǎng)老、救助等領(lǐng)域問(wèn)題，切實(shí)保障困難群眾和特殊群體的基本生活，真正讓群眾得到實(shí)惠。要進(jìn)一步守牢底線保大局穩(wěn)定。深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，圍繞交通安全、食品安全、消防安全、房屋安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)力開(kāi)展“打非治違”及交通頑瘴痼疾整治，堅(jiān)決遏制安全責(zé)任事故發(fā)生，堅(jiān)決防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪，努力建設(shè)更高水平的平安毛田。
三、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，我們鍛造干事創(chuàng)業(yè)堅(jiān)實(shí)力量
1.堅(jiān)定理想信念，練就黨員干部的“硬脊梁”。善用黨員干部的“硬脊梁”挺起群眾的“美好向往”。理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，我們的黨員干部，特別是青年干部，要聽(tīng)黨話、跟黨走，始終忠于黨、忠于黨的事業(yè)，不斷 增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信” ，做到“兩個(gè)維護(hù)”，真正把對(duì)黨忠誠(chéng)落實(shí)到一言一行、體現(xiàn)在一點(diǎn)一滴。要養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)、善于學(xué)的良好習(xí)慣，從黨的理論知識(shí)中找到做人做事的方向，做到方向沒(méi)有偏差，行動(dòng)上沒(méi)有時(shí)差，成效上沒(méi)有落差。
2.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，練就勇?lián)厝蔚摹皩捈绨颉�。善用黨員干部的“寬肩膀”擔(dān)起群眾的“急難愁盼”。責(zé)任要扛得牢。負(fù)責(zé)干部、部門(mén)站所長(zhǎng)、村（居）黨組織書(shū)記要清楚自身職責(zé)，擔(dān)起該擔(dān)的責(zé)任，決不能習(xí)慣于“窩”在辦公室，把“說(shuō)了”當(dāng)“做了”、把“發(fā)文了”當(dāng)“落實(shí)了”、把“開(kāi)會(huì)研究了”當(dāng)“問(wèn)題解決了”、把“任務(wù)分解了”當(dāng)“工作完成了”。少做辦公室的“指揮員”，多做推動(dòng)落地落實(shí)的“戰(zhàn)斗員”。問(wèn)題要抓得準(zhǔn)。各單位要對(duì)照自身職責(zé)，認(rèn)真梳理工作短板，對(duì)照問(wèn)題拿出真招硬招實(shí)招，重點(diǎn)抓、反復(fù)抓、持續(xù)抓，確保善始善終、善作善成。工作要謀在前。各單位要立即著手制訂年度工作規(guī)劃，從開(kāi)局就立好標(biāo)、打好樣，要用好“四個(gè)導(dǎo)向”，確保全年工作有序開(kāi)展。
3.厚植為民情懷，練就干事創(chuàng)業(yè)的“鐵腳板”。善用黨員干部的“鐵腳板”，走出群眾的幸福感。要站穩(wěn)人民立場(chǎng)。干部要爭(zhēng)做“行動(dòng)派”“實(shí)干派”，做黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“貼心人”。有的總支書(shū)記不清楚片組情況，不認(rèn)識(shí)支部黨員，不了解群眾訴求，黨員群眾就會(huì)不認(rèn)識(shí)你這個(gè)書(shū)記、不支持你的工作，就會(huì)越過(guò)你向上反映問(wèn)題，這是多數(shù)工作推而不進(jìn)的主要原因。黨建、鄉(xiāng)村振興都有硬性制度要求，總支書(shū)記要走遍脫貧戶、所有農(nóng)戶，你不深入群眾聽(tīng)實(shí)話、察實(shí)情，你就找不到工作的方向。在這方面西臺(tái)村先龍書(shū)記對(duì)脫貧對(duì)象每戶情況如數(shù)家珍，南沖村的深南書(shū)記走訪記錄本寫(xiě)滿了幾本，值得大家學(xué)習(xí)。要有趕超意識(shí)。長(zhǎng)期落后，就會(huì)被動(dòng)挨打。面對(duì)發(fā)展中的難題和短板，我在這里號(hào)召全體鎮(zhèn)村干部要有打翻攔路虎，踢開(kāi)絆腳石的較真精神，更要有涉險(xiǎn)灘，過(guò)深水的非凡勇氣。一個(gè)地方發(fā)展的快慢與“帶頭人”是分不開(kāi)的，毛田鎮(zhèn)所有的綜合先進(jìn)村拿到全縣來(lái)比比，出彩的地方并不多。我們的總支書(shū)記要有勇氣和決心，把工作標(biāo)桿抬高點(diǎn)，視野放寬點(diǎn)，不斷提升工作質(zhì)量，爭(zhēng)取在全縣乃至全市農(nóng)村工作中打造特色品牌，助力整個(gè)毛田樹(shù)立良好形象。今天下午為什么要召開(kāi)“走近身邊的典型”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就是要大家通過(guò)近距離觀察，感觀先進(jìn)工作，從而改善工作。今年還要組織大家到市縣外參觀學(xué)習(xí)，對(duì)比差距，增強(qiáng)我們的危機(jī)意識(shí)。要有干事本領(lǐng)。作為指揮員、責(zé)任人，你所擔(dān)任的職務(wù)就決定了你要有相應(yīng)的能力，金無(wú)足赤、人無(wú)完人，難做的工作我們是不是認(rèn)真去想了、踏實(shí)去做了，還是在難事面前將口號(hào)喊得震天響，兩手一攤，往上一推，這是對(duì)待工作的兩種態(tài)度。提升本領(lǐng)的最佳方法是多想事、多做事、敢做事、善做事，最終才能成事�！皽厥依镳B(yǎng)不出萬(wàn)年松，庭院里跑不出千里馬”。我們的干部要多到一線真刀真槍去磨礪，多當(dāng)幾回?zé)徨伾系奈浵�，多捧幾回燙手的山芋，多看幾次群眾的艱難困苦，才能有利于快速成長(zhǎng)。
4.堅(jiān)守清正廉潔，練就廉潔從政的“真功夫”。善用黨員干部的“真功夫”撐起群眾的安全感。要有敬畏之心。做到敬畏組織。組織是我們生活工作的娘家，離開(kāi)了組織就像失去線的風(fēng)箏，這就是組織的重要性。在工作中，我們有的同志，拿起筷子吃肉、放下筷子罵娘，想做的工作就做，想干的工作就干，不顧整體大局，忽略協(xié)作并進(jìn)。只有強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念，自覺(jué)做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織，才能政令暢通、步調(diào)一致。做到敬畏制度。油水最多的地方往往是最容易滑倒的地方，不把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，就會(huì)把自己關(guān)進(jìn)籠子。我們的作風(fēng)建設(shè)年，要緊緊盯住制度的落實(shí)，不管是考勤，還是機(jī)關(guān)管理，有制度的堅(jiān)決按制度執(zhí)行。比如財(cái)務(wù)一月一報(bào)賬，你不執(zhí)行，負(fù)責(zé)干部就不簽字、財(cái)政所就不收條據(jù)。做到敬畏法紀(jì)。有的同志不簽到的總有你、工作日飲酒的總有你、上級(jí)紀(jì)律督查名單上總有你，以往，出現(xiàn)問(wèn)題后總是由主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，從今往后，堅(jiān)決按制度辦事，一律不打招呼、不協(xié)調(diào)。要有改進(jìn)作風(fēng)之變。持之以恒整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)“十疴”、警鐘長(zhǎng)鳴叩響靈魂“十問(wèn)”、堅(jiān)守奮進(jìn)“十律”等，形成“想干事、能干事、干成事”的濃厚氛圍，不做不在狀態(tài)的“躺平者”。
5.堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，樹(shù)立擔(dān)當(dāng)作為的“好形象”。善用黨員干部“好形象”贏得群眾的“勤點(diǎn)贊”。督查督導(dǎo)要到位。形成一抓到底的長(zhǎng)效機(jī)制。充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察和督查督辦力量，紀(jì)委書(shū)記專(zhuān)職、督查辦工作人員專(zhuān)職。嚴(yán)格以制度管人、管事，紀(jì)委要會(huì)同督查辦，迅速出臺(tái)相關(guān)制度，重點(diǎn)針對(duì)躺平人員、長(zhǎng)期違規(guī)違紀(jì)人員，群眾舉報(bào)人員，做到“四個(gè)必督”，即考勤必督、中心工作必督、上班紀(jì)律必督、工作日飲酒必督，“四個(gè)必查”即工作推而不動(dòng)必查、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)必查、節(jié)假日值班必查、服務(wù)群眾門(mén)難進(jìn)臉難看必查。要建立好督查臺(tái)賬，一次一通報(bào)、一月一匯總、一季一處理。特別是今年的各項(xiàng)中心工作，從一開(kāi)始就要明確任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單、進(jìn)度清單，各項(xiàng)工作由負(fù)責(zé)干部牽頭，確定每月工作清單交督查辦督辦落實(shí)。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣要明晰。必須將干與不干、干好干壞清楚地區(qū)分開(kāi)來(lái)。對(duì)于敢干事的同志，從榮譽(yù)、晉升等方面大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)。用好容錯(cuò)機(jī)制，做到三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)，堅(jiān)決不讓做事的同志受委屈、挨批評(píng)。對(duì)于不干事的同志，要按人建立清單記錄在案，堅(jiān)決按公務(wù)員法及相關(guān)法律法規(guī)懲處到位，堅(jiān)決打擊不正之風(fēng)。
同志們，征途漫漫，實(shí)干為要，新的一年有新的使命，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將發(fā)展的油門(mén)踩起來(lái)，將拉高的標(biāo)桿立起來(lái)，將趕超的速度提起來(lái)，真抓實(shí)干，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，用扎實(shí)的成績(jī)展示毛田形象，用過(guò)硬的發(fā)展彰顯毛田擔(dān)當(dāng)，為譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展岳陽(yáng)縣新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！