毛政發(fā)〔2021〕52號
岳陽縣毛田鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《毛田鎮(zhèn)全面推行林長制的實(shí)施方案》的通知
各村(居)委會、部門:
現(xiàn)將《毛田鎮(zhèn)全面推行林長制的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合各自實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
岳陽縣毛田鎮(zhèn)人民政府
2021年11月18日
毛田鎮(zhèn)全面推行林長制的實(shí)施方案
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行林長制的意見〉的通知》(廳字〔2020〕34 號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施意見〉的通知》(湘辦〔2021〕20 號)、《中共岳陽市委辦公室岳陽市人民政府辦公室印發(fā)〈岳陽市關(guān)于全面推行林長制的意見〉的通知》(岳辦〔2021〕25 號)和《中共岳陽縣委辦公室印發(fā)〈岳陽縣關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施方案〉的通知》精神, 結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)各級關(guān)于全面推行林長制的決策部署,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制,為建設(shè)穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn)力量。
二、工作目標(biāo)
建立完善的林長制工作體系和森林資源保護(hù)發(fā)展制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)森林資源“保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量”,生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)向好,不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。
到2021年12月,全面建立鄉(xiāng)村二級林長體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長三員”(林長+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分區(qū)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系,啟動“天空地”一體化森林資源監(jiān)測監(jiān)管平臺建設(shè)。
到2025年,構(gòu)建制度健全、責(zé)任明確、監(jiān)管有力、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,“天空地”一體化森林資源監(jiān)測監(jiān)管平臺有效運(yùn)行。林業(yè)治理體系更加完善,治理能力明顯提高。
到2035年,森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制更加完善,“天空地” 一體化森林資源監(jiān)測監(jiān)管平臺作用充分發(fā)揮。林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
三、工作內(nèi)容
(一)建立組織體系
1.設(shè)立林長。
林長:孫榮華(黨委書記);第一副林長:戴竟(鎮(zhèn)長);副林長:李睿超(黨委副書記)、龍新宇(黨委委員)、許明曙(副鎮(zhèn)長);聯(lián)系村級林長,其他黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)村林長。各村(居)委會設(shè)立村林長、副林長,分別由村(社區(qū))黨組織書記和村(居)委會成員擔(dān)任。
2.設(shè)立鎮(zhèn)林長制協(xié)作單位。
成立鎮(zhèn)林長制協(xié)作單位(名單及職責(zé)分工見附件 1)
3.設(shè)立林長制辦公室。
設(shè)立鎮(zhèn)林長制工作辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)林長辦),辦公室設(shè)鎮(zhèn)林業(yè)站,由分管林業(yè)工作的鎮(zhèn)負(fù)責(zé)干部兼任辦公室主任,鎮(zhèn)林業(yè)站站長兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)推進(jìn)林長制日常事務(wù)工作。
(二)明確工作職責(zé)
1.鎮(zhèn)林長職責(zé)
鎮(zhèn)林長負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各級林長制的建立和實(shí)施進(jìn)行總督導(dǎo)。
2.第一副林長職責(zé)
負(fù)責(zé)協(xié)助林長做好全鎮(zhèn)林長制工作,組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,推動制度機(jī)制建設(shè),統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.副林長及聯(lián)村林長職責(zé)
落實(shí)上級林長、鎮(zhèn)林長、第一副林長部署的工作;對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行日常巡查和督導(dǎo)問題整改;審定并督導(dǎo)實(shí)施責(zé)任區(qū)域相關(guān)方案,指導(dǎo)開展責(zé)任區(qū)域森林資源管理專項(xiàng)治理和專項(xiàng)整治行動;推動建立區(qū)域間、部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制;督促下一級林長及本級相關(guān)部門處理和解決責(zé)任區(qū)域出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;對下一級林長及本級相關(guān)部門履職情況和年度任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)考核。
4.村級林長職責(zé)
村級林長負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)管理,鄉(xiāng)村綠化美化組織實(shí)施;加強(qiáng)野生動植物、古樹名木和林地的保護(hù);監(jiān)督木材采伐管理;組織開展森林病蟲害防治工作;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查護(hù)林員巡山;及時發(fā)現(xiàn)、制止破壞森林資源行為,并立即向上級林長報(bào)告;完成上級交辦的其他林長制工作任務(wù)。
5.林長辦職責(zé)
鎮(zhèn)林長辦負(fù)責(zé)林長制日常工作,擬定林長制管理制度和考核辦法,下達(dá)工作任務(wù),督促任務(wù)落實(shí),承辦林長會議,落實(shí)林長決定和林長交辦的事項(xiàng),組織開展林長制工作考核。
(三)完善森林資源保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)體系
1.明確各級責(zé)任。林長是推進(jìn)林長制工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨委、政府是推進(jìn)林長制工作的責(zé)任主體,按照山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)的要求,明確林長制工作責(zé)任單位和各級林長職責(zé)。鎮(zhèn)級林長重點(diǎn)負(fù)責(zé)總攬全局,決策部署、統(tǒng)籌調(diào)度、督導(dǎo)核實(shí)各委員單位嚴(yán)格按照推進(jìn)林長制要求切實(shí)履行保護(hù)發(fā)展森林資源職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長重點(diǎn)負(fù)責(zé)嚴(yán)格履行屬地管理主體責(zé)任,落實(shí)落細(xì)轄區(qū)內(nèi)林長制改革和森林資源保護(hù)發(fā)展職責(zé);村級林長主要負(fù)責(zé)落實(shí)森林資源源頭管理責(zé)任,抓好信息公開、日常監(jiān)管、護(hù)林巡查等工作。
2.科學(xué)設(shè)置評價(jià)指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化自然保護(hù)地保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)考核指標(biāo),合理設(shè)置森林覆蓋率、森林蓄積量、森林督查等林業(yè)建設(shè)主要指標(biāo)及林地管理、森林防火、野生動物保護(hù)、義務(wù)植樹、林業(yè)管理要素保障等常態(tài)化指標(biāo);林長制各責(zé)任單位根據(jù)其職責(zé)劃分實(shí)行考核。
3.嚴(yán)格考核評價(jià)及成果運(yùn)用。制定出臺《毛田鎮(zhèn)林長制考核辦法》及考核細(xì)則等制度,將林長制工作納入績效考核和常態(tài)化督查,納入年度考核內(nèi)容。建立問題登記整改銷號制度,對破壞森林資源重點(diǎn)問題鄉(xiāng)鎮(zhèn),約談主要負(fù)責(zé)人并勒令限時整改;定期通報(bào)森林資源保護(hù)發(fā)展落實(shí)情況、建立社會評價(jià)機(jī)制,接受社會監(jiān)督。
四、主要任務(wù)
(一)全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)
加強(qiáng)自然保護(hù)地保護(hù),加快構(gòu)建以森林為主體的自然保護(hù)地體系,建立統(tǒng)一規(guī)范高效的管理體制,建立調(diào)查監(jiān)控體系和智慧保護(hù)系統(tǒng),開展自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)、勘界立碑等建設(shè)工作。將森林資源保護(hù)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)林地草地保護(hù)利用;加強(qiáng)鐵山飲用水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能區(qū)保護(hù)管理,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和生態(tài)功能。加大林地草地征占用監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)林地草地定額管理制 度,嚴(yán)格控制林地草地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)格落實(shí)森林采伐限額制度,嚴(yán)格公益林管護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)天然林保護(hù)修復(fù),推進(jìn)天然林公益林并軌管理;加大野生動植物保護(hù)力度,全面推行野生動植物致害保險(xiǎn),開展生物多樣性調(diào)查評估。加大執(zhí)法力度,按照省、市、縣林業(yè)部門的部署安排,結(jié)合森林督查、林地專項(xiàng)整治等行動,開展執(zhí)法專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。
(二)全范圍實(shí)施生態(tài)修復(fù)
踐行綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持重點(diǎn)工程造林、社會造林和全民義務(wù)植樹相結(jié)合,堅(jiān)持信息化、網(wǎng)格化、精細(xì)化管理相結(jié)合,圍繞旅游景區(qū)、荒山荒地、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、交通干道、農(nóng)田路渠等區(qū)域,通盤謀劃,合理布局,大力推進(jìn)植樹造林、生態(tài)修復(fù),形成山水林田湖草沙系統(tǒng)治理大格局。依托生態(tài)廊道建設(shè)、天然林保護(hù)等國家林業(yè)生態(tài)工程,全面推進(jìn)鐵山庫區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域修復(fù)與治理;加強(qiáng)森林撫育、退化林修復(fù)等經(jīng)營措施,提升森林質(zhì)量;按照近自然原則,穩(wěn)步推進(jìn)裸露地、廢棄礦山、受污染區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)修復(fù)。
(三)全面加強(qiáng)生態(tài)惠民
1.大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,走綠色之路、特色之路,加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、林下經(jīng)濟(jì)、種苗花卉、木本油料、森林生態(tài)旅游等為主的林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加綠色優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品供給。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、建立示范基地、創(chuàng)建特色品牌,形成一村一品的發(fā)展新格局,積極培育合作社、家庭林場、林業(yè)企業(yè)和專業(yè)大戶等新型林業(yè)經(jīng)營主體;鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民大力開展林下種植、林下養(yǎng)殖和林下產(chǎn)品加工相結(jié)合的立體經(jīng)營模式。
2.推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化提質(zhì)。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,助力全國園林城市創(chuàng)建。突出山水林田湖草系統(tǒng)治理,按照“造林、造景、造綠、造福、造富”的思路,因地制宜營建鄉(xiāng)村風(fēng)景林、圍村林、游憩林、水岸林、康養(yǎng)林,積極開展庭院綠化美化、房前屋后種果植綠,形成沿河風(fēng)景林、房前屋后花果林、村中空地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的美麗鄉(xiāng)村新格局,打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的人居環(huán)境;大力推進(jìn)部門綠化,積極動員全社會力量參與“身邊添綠添景”行動,構(gòu)建形成綠化美化全民共建共享的新格局。
3.推進(jìn)碳匯開發(fā)。落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和的統(tǒng)一部署,不斷提高森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。在上級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)林業(yè)碳匯開發(fā)利用和項(xiàng)目儲備,積極參與碳匯市場、碳匯交易。
(四)全面強(qiáng)化災(zāi)害防控
建立健全重大林業(yè)草原有害生物災(zāi)害防治和野生動物疫源疫病防控地方政府負(fù)責(zé)制,將森林草原有害生物災(zāi)害納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強(qiáng)森林草原有害生物測報(bào)和防控能力建設(shè),健全森林草原有害生物監(jiān)管和聯(lián)防機(jī)制,突出抓好鐵山庫區(qū)松材線蟲病等重大森林草原有害生物災(zāi)害防治工作。堅(jiān)持森林草原防滅火一體化,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、火源管控、隱患排查、群防群治等基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)預(yù)案體系、防滅火隊(duì)伍、生物防火林帶等建設(shè),全面提升森林草原火災(zāi)綜合防控和應(yīng)急處置能力。
(五)建立健全“天空地”森林資源監(jiān)測監(jiān)管體系
依托相關(guān)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),科學(xué)采集整合多源數(shù)據(jù),不斷完善森林資源“一張圖”“一套數(shù)”,構(gòu)建“天空地”和點(diǎn)線面一體化綜合動態(tài)監(jiān)測體系,及時掌握林、草、濕地占用及林草火情、有害生物災(zāi)情等風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高預(yù)警預(yù)報(bào)和查處問題能力;開展生態(tài)資源、生物多樣性和疫源疫病監(jiān)測評估。建立林長制智慧信息系統(tǒng),提升森林草原資源保護(hù)智慧化管理水平。
(六)強(qiáng)化林業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)
1.實(shí)行網(wǎng)格化管理。按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則,構(gòu)建“三員”(護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分區(qū)負(fù)責(zé)的森林資源網(wǎng)格化管理體系。網(wǎng)格劃分鎮(zhèn)域全覆蓋,原則上以村為單位劃為一個或多個網(wǎng)格。林地網(wǎng)格因地制宜,結(jié)合資源特色和分布區(qū)域,按照林地面積(3000畝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,不足3000畝的按3000畝計(jì)算)劃分網(wǎng)格。一個網(wǎng)格配備1名護(hù)林員。以鎮(zhèn)為單位整合各類護(hù)林員,組建綜合護(hù)林員隊(duì)伍。護(hù)林員由村級推選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核準(zhǔn)、縣級批準(zhǔn)。林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置專職護(hù)林員,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員由村干部兼任,給予適當(dāng)待遇補(bǔ)貼,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌解決。監(jiān)管員一般按2~5個網(wǎng)格配備1名,由鄉(xiāng)級政府負(fù)責(zé)選配、管理,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中優(yōu)選,或聘請人大代表、黨代表擔(dān)任。執(zhí)法員由各級林業(yè)行政執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法等具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員擔(dān)(兼)任,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出方案報(bào)縣林長辦批準(zhǔn)予以明確。強(qiáng)化對護(hù)林員、監(jiān)管員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核和日常管理,實(shí)現(xiàn)巡山護(hù)林常態(tài)化、規(guī)范化。
2.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)成果,充分發(fā)揮作用,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)工作站能力建設(shè)及其森林防火、森林有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備必要的執(zhí)法、巡護(hù)裝備。加強(qiáng)山區(qū)林區(qū)水、電、路、網(wǎng)、訊以及森林防火、林業(yè)有害生物防治設(shè)施、國有林場和自然保護(hù)地管護(hù)站房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);深化林業(yè)行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法能力建設(shè),提升林業(yè)行政綜合執(zhí)法水平。加強(qiáng)森林資源督查,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。
五、實(shí)施步驟
第一階段:實(shí)時啟動(2021年11月22日前)。出臺全鎮(zhèn)全面推行林長制實(shí)施方案,制定林長令、林長會議、部門協(xié)作等一系列工作制度。
第二階段:體系建立(2021年11月底)。召開全鎮(zhèn)全面推行林長制工作動員會議,11月中旬前出臺全面推行林長制實(shí)施方案,11月底前建立鄉(xiāng)村林長制體系。
第三階段:全面實(shí)施(2021年12月)。對照實(shí)施方案,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),全面實(shí)施林長制。
第四階段:常態(tài)化運(yùn)行(2021年12月以后)。林長制工作步入常態(tài)化,健全各項(xiàng)制度,不斷鞏固完善改革成果。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,迅速制定林長制實(shí)施方案,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,配強(qiáng)人員力量,保障工作經(jīng)費(fèi),狠抓責(zé)任落實(shí)。
(二)健全工作機(jī)制。建立健全林長令、林長會議、林長巡林、部門協(xié)作、信息公開、工作督查、工作考核、工作通報(bào)等制度,確保林長制工作規(guī)范有序開展。
(三)加大資金投入。財(cái)政部門要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,多渠道籌集資金,建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,切實(shí)保障護(hù)林員管護(hù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、森林防火、有害生物防控、網(wǎng)格化管控、智慧平臺建設(shè)等突出問題專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),全力保障林長制和基層網(wǎng)格管理人員工作經(jīng)費(fèi),并足額納入財(cái)政預(yù)算。
(四)接受社會監(jiān)督。建立林長制信息發(fā)布平臺,通過媒體向社會公告林長名單,在責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)立林長公示牌。逐步推行林長制實(shí)施情況第三方評估,每年公布森林資源保護(hù)發(fā)展情況。加強(qiáng)林長制工作宣傳和輿情引導(dǎo),增強(qiáng)公眾生態(tài)保護(hù)意識,推動公眾自覺愛綠植綠護(hù)綠。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。以縣考核指標(biāo)為基礎(chǔ),將森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保護(hù)率等指標(biāo)和重大涉林案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況及森林督查違法圖斑發(fā)生和整改銷號等森林資源保護(hù)情況納入考核。鎮(zhèn)級林長負(fù)責(zé)組織對林長制委員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長的考核,考核結(jié)果列入綜合績效考評內(nèi)容,作為有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)和自然資源資產(chǎn)任中、離任審計(jì)的重要依據(jù)。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對造成森林資源嚴(yán)重破壞的,嚴(yán)格按照有關(guān) 規(guī)定追究責(zé)任。對推進(jìn)林長制工作履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、成績顯著的單位和個人按規(guī)定予以表彰獎勵。為全面推進(jìn)林長制工作落地落實(shí),鎮(zhèn)財(cái)政按年度工作任務(wù)統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金,安排一定的資金以獎代投,用于表彰推動林長制工作的村(居)和相關(guān)部門。
在推行林長制過程中,鼓勵各村(居)積極探索、大膽創(chuàng)新。重大情況要及時報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府。
附件:1.毛田鎮(zhèn)林長制工作委員會委員單位職責(zé)分工
2.毛田鎮(zhèn)鎮(zhèn)級和聯(lián)村(居)林長責(zé)任分區(qū)及聯(lián)系
單位安排表
附件 1
毛田鎮(zhèn)林長制職責(zé)分工
鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)對林長制工作實(shí)施全程監(jiān)督,依紀(jì)追究林長制工作中的失職、瀆職行為。
鎮(zhèn)黨政辦公室:負(fù)責(zé)將縣林長制工作納入綜合績效考核;負(fù)責(zé)林長制工作的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)督查縣級林長制工作委員會委員單位落實(shí)林長制工作情況;負(fù)責(zé)林長制工作的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)督查全面推進(jìn)林長制工作;負(fù)責(zé)林長制工作宣傳教育和經(jīng)驗(yàn)推介;負(fù)責(zé)林長制工作輿論引導(dǎo)和輿情引導(dǎo)處置工作;負(fù)責(zé)對推進(jìn)林長制工作成績顯著的單位和個人按規(guī)定表彰獎勵。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)落實(shí)縣級林長制工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌安排相關(guān)專項(xiàng)資金,加大森林資源保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目資金投入力度。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)任中和離任審計(jì)、監(jiān)督森林資源保護(hù)發(fā)展資金使用。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定全縣森林資源保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)督管理,組織森林資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化,指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)重大有害生物防治責(zé)任落實(shí);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)林業(yè)碳匯工作;負(fù)責(zé)協(xié)助建立健全森林資源監(jiān)測監(jiān)管平臺和林長制信息系統(tǒng);負(fù)責(zé)林長制辦公室的日常工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)將森林草原有害生物災(zāi)害納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,做好森林火情監(jiān)測預(yù)警、綜合防控和應(yīng)急處置等工作。
鎮(zhèn)自然資源所:負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)紅線的劃定、監(jiān)督管理和國土空間規(guī)劃、用途管控制度的落實(shí)、科學(xué)劃定生態(tài)用地等工作; 組織開展礦山植被復(fù)綠和地質(zhì)環(huán)境治理工作;組織實(shí)施林權(quán)不動產(chǎn)登記發(fā)證、林權(quán)不動產(chǎn)爭議調(diào)處等工作。
鎮(zhèn)控建辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的森林資源開發(fā)利用等工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)江河湖溪渠塘和水庫大壩堤防等用地周邊的綠化;負(fù)責(zé)水系生態(tài)廊道建設(shè),組織做好水土保持等相關(guān)工作。
鎮(zhèn)交通辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通交通道路兩側(cè)用地范圍內(nèi)綠化和火源管控,開展路系生態(tài)廊道建設(shè);負(fù)責(zé)按國家規(guī)定加強(qiáng)國有林場林區(qū)道路建設(shè)等工作。
鎮(zhèn)教體聯(lián)校:負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校開展義務(wù)植樹、森林城市創(chuàng)建、國土綠化、森林防火、野生動植物保護(hù)等宣傳教育活動, 開展校園綠化行動,提高中小學(xué)校園綠化水平。
鎮(zhèn)農(nóng)推中心:負(fù)責(zé)組織、支持、指導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民積極參與國土綠化以及森林資源保護(hù)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。
鎮(zhèn)經(jīng)管站:指導(dǎo)、協(xié)助做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計(jì)工作。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、支持、指導(dǎo)鄉(xiāng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
其他部門:單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。
附件 2
毛田鎮(zhèn)林長制責(zé)任區(qū)域及聯(lián)系單位安排表 |
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林長 |
姓名 |
職務(wù) |
責(zé)任區(qū)域 |
林地面積 (公頃) |
聯(lián)系責(zé)任單位 |
備注 |
林長 |
孫榮華 |
黨委書記 |
白若村 |
828.52 |
黨政辦、派出所 |
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第一副林長 |
戴竟 |
黨委副書記、鎮(zhèn)長 |
鳴山村 |
526.62 |
林業(yè)站、國土所 |
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副林長 |
李睿超 |
黨委副書記 |
黃道村、小港村 |
1548.02 |
綜治辦、派出所、司法所、民政所、退役軍人事務(wù)站 |
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龍新宇 |
黨委委員、人大主席 |
相思村、盧塅村 |
1721.52 |
鄉(xiāng)村振興辦、供銷社 |
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許明曙 |
副鎮(zhèn)長 |
道仁村、英橋村 |
2035.00 |
農(nóng)推中心、林業(yè)站、水務(wù)站、農(nóng)電所 |
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聯(lián)系村級 林長 |
鄧黨生 |
黨委委員(兼管政協(xié)工作)、統(tǒng)戰(zhàn)委員 |
珠港村、李塅村 |
1446.67 |
衛(wèi)健辦、勞動站、衛(wèi)生院 |
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李宏 |
黨委委員、紀(jì)委書記 |
孟城村 |
749.29 |
財(cái)政所、三資管理辦、督查辦、信用社、郵政銀行、經(jīng)管站 |
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劉奇勇 |
黨委委員、副鎮(zhèn)長 |
居委會、毛田村 |
768.40 |
城建辦、國土所, |
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楊再亮 |
黨委委員、武裝部長、人大副主席 |
西臺村、云山村 |
1254.67 |
人居環(huán)境整治辦、文化站、廣播站、辦公室、武裝部 |
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余志蘭 |
黨委委員、組織委員、宣傳委員 |
南沖村 |
1025.76 |
黨建辦、便民服務(wù)中心、團(tuán)委、工會、婦聯(lián)、科協(xié) |
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胡凱 |
副鎮(zhèn)長 |
芭蕉村、中興村 |
1468.30 |
市場所、應(yīng)急辦、交通辦、移民辦、企業(yè)辦 |
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謝模勇 |
黨政負(fù)責(zé)干部 |
鎮(zhèn)林場 |
610.96 |
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合計(jì) |
13983.73 |