2018年我鎮(zhèn)繼續(xù)秉承飽滿的精神，昂揚的斗志，踏實的作風(fēng)，勇爭先進(jìn)的要求，緊緊圍繞年初定下的工作目標(biāo)，狠抓基礎(chǔ)，緊扣重點，勇創(chuàng)亮點，務(wù)實求為，一年來，全鎮(zhèn)工作可圈可點，較好的完成年初定下的目標(biāo)任務(wù)，不辱“強基礎(chǔ)，建功業(yè)，上臺階，惠民生”使命，為馳而不息“建設(shè)溫泉特色小集鎮(zhèn)，打造全域旅游集散地”奠基助力。
一、2018年工作任務(wù)完成情況
1、脫貧攻堅
我們的目標(biāo)是力爭保旗幟，再接再厲創(chuàng)先進(jìn)。2018年我們圓滿完成了脫貧任務(wù)，順利完成了218戶，670人脫貧，飛云村和饒港村出列，2018年完成統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建易地搬遷安置戶114戶343人。狠抓了政策落實，教育助學(xué)，安居扶貧，健康扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧這些事關(guān)貧困戶脫貧保障的政策都如期得到落實，不僅如此我鎮(zhèn)還在產(chǎn)業(yè)扶貧方面想辦法，通過產(chǎn)業(yè)帶動與產(chǎn)業(yè)獎補等方式，帶領(lǐng)貧困戶尋找脫貧門路。饒港村的40畝瓜蔞種植基地、飛云村的千畝油茶種植項目，鼓勵貧困戶參與管理，吸引貧困戶參與就業(yè)，讓貧困戶增加了收入、增強了信心、看到了希望。充實了扶貧隊伍，成立公田鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)黨委書記為總指揮，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作。全體黨政班子成員安排到村聯(lián)點指導(dǎo)與督促村級脫貧攻堅工作，13個建檔立卡貧困人口100人以上的村派駐了駐村工作隊，安排了市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部共465人與貧困戶建立結(jié)對幫扶關(guān)系，結(jié)對幫扶干部均簽訂了《結(jié)對幫扶承諾書》。實行月例會制度與月工作清單制度。較好迎接了上級檢查，迎接了2次省常態(tài)化督查，4次市常態(tài)化督查，以及一系列縣級常規(guī)督查與專項督查。
2、黨建工作
我們的宗旨是做實做細(xì)，確保做出成效。學(xué)習(xí)學(xué)在平常，今年我們把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為黨建工作的首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。黨委中心組集中學(xué)習(xí)檢查月學(xué)習(xí)兩次，組織全體村（社區(qū)）干部和部門干職集中學(xué)習(xí)兩天以上。各支部通過村民講習(xí)堂和網(wǎng)絡(luò)新媒體多次開展學(xué)習(xí)活動，把學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想納入“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化內(nèi)容，做到真學(xué)真用，真學(xué)真做。嚴(yán)格堅持月例會和季督查講評制度。月初下發(fā)當(dāng)月工作任務(wù)清單，召開例會安排布置當(dāng)月工作和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)；每季度由鎮(zhèn)黨建辦牽頭對全鎮(zhèn)所有支部進(jìn)行一次全面督查，就黨建工作存在問題進(jìn)行講評，對連續(xù)兩個季度排名靠后的村（社區(qū)）總支書記和分管副職進(jìn)行問責(zé)處理。今年我們就黨建工作問責(zé)處理兩人，一名黨總支書記受誡勉談話處理，一名分管黨建工作的村黨總支副書記受免職處理。認(rèn)真開展民主評議黨員和不合格黨員處置工作。今年我們通過召開支部組織生活會，根據(jù)支部黨員平常表現(xiàn)，對照不合格黨員負(fù)面清單20條以及綜合黨員積分量化管理和民主評議結(jié)果，全鎮(zhèn)確定并處置不合格黨員10名，其中除名2人。深入推進(jìn)支部“五化”建設(shè)。重點突出機關(guān)、部門支部建設(shè)，重點突出組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、陣地建設(shè)規(guī)范化。機關(guān)支部投入經(jīng)費15萬元，各部門支部投入經(jīng)費5萬元以上。
3、鄉(xiāng)村振興
（1） “空心房”整治
一是全鎮(zhèn)目前共拆除空心房725棟126150平方米，爭取獎補資金近1100萬元。二是鼓勵各村依照“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”的原則對拆除“空心房，”的零星地塊進(jìn)行整治。三是積極向上申報增減掛鉤整治項目，爭取項目整治資金近190萬元完成了近220畝拆除“空心房”后的土地整治，近段又向上申報了第188畝的土地整治項目。其中戴家炮廠30畝，已改大棚蔬菜種植，塘田磚廠16畝改水田掃尾，已經(jīng)栽種油菜。
（2）規(guī)范村民建房
高標(biāo)準(zhǔn)打造了港口集中建房點，用地面積16432.2㎡，共規(guī)劃31棟，其中2層主體建筑和一層附屬樓（雜屋）的組合26棟，1層主體建筑和1層附屬樓的組合5棟。目前已經(jīng)投入130萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前房屋主體工程已經(jīng)完工的有50%。
（3）集鎮(zhèn)提質(zhì)改造
18年，按縣政府工作報告，支持公田鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域性中心集鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)將集鎮(zhèn)道路全部綠化，并將晏沖居民點220米道路拓寬7米，兩側(cè)全部綠化亮化。定期進(jìn)行綠化維護(hù)。我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)品味在一步步提升，百姓的業(yè)余生活也更加豐富。
（4）農(nóng)業(yè)工作
高標(biāo)準(zhǔn)完成了高橋糧食生產(chǎn)省級監(jiān)測點和禎祥優(yōu)質(zhì)稻千畝示范片的工作任務(wù)，申報了市糧食生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。秋冬種超額完成任務(wù)，全鎮(zhèn)共種植油菜2000余畝、綠肥5000余畝，超額完成了縣定900畝的任務(wù)。按時完成了種糧大戶補貼申報、雙季稻補貼申報、農(nóng)業(yè)保險申報辦理等工作。按照時間要求完成了動物春防、秋防等集中防疫工作，全面鋪開了非洲豬瘟防控工作。按照縣統(tǒng)一安排，逐步開展了畜禽養(yǎng)殖糞污無害化處理和資源化利用工作。完成了農(nóng)業(yè)面源污染普查和農(nóng)機普查工作。配合農(nóng)業(yè)局組織實施了塘田、東新兩個村的千億斤糧食產(chǎn)能項目。
（5）移風(fēng)易俗樹新風(fēng)
重點做好了“一村一策”，成立農(nóng)村理事會，制定村規(guī)民約；重點抓好了宣傳推廣，通過村村通、新媒體，文化下鄉(xiāng)，典型事例等方式多維度進(jìn)行宣傳；重點抓好了黨員干部帶頭作示范，今年鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)干部子女升學(xué)宴均如實向組織匯報，未舉辦升學(xué)宴。
（6）庫區(qū)工作
順利退養(yǎng)了24戶規(guī)模養(yǎng)殖戶，控建得力，沒有發(fā)生一起違規(guī)建房的情況，開采砂石得到有效控制，庫區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到改觀，垃圾壓縮站建成，垃圾清運及時，無亂砍亂伐，認(rèn)真開展了殯葬改革事宜。
4、掃黑除惡出重拳
今年以來共立案打擊66人，其中刑事拘留33人、強制戒毒9人、移送檢察機關(guān)起訴21人、網(wǎng)上追逃3人，打擊非法持有槍支9人、開設(shè)賭場9人。
5、重點項目
道路交通方面，今年完成四個貧困村東淇村、鐵山村、飛云村、饒港村及兩個非貧困村五龍橋村、大塅村共14條道路硬化，總路程13.137公里。窄道加寬：向佳村1.3公里。
公田鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷項目，共投入4547萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了公田鎮(zhèn)中心小學(xué)，及其附屬道路建設(shè)，目前該學(xué)校已經(jīng)投入正常使用。
6、民生基礎(chǔ)工作
（1）砂礦管理。
一是安排專職巡查人員。二是實行二十四小時巡查值班制。三是發(fā)現(xiàn)情況現(xiàn)場處置不留后患。四是積極向縣水務(wù)和國土匯報加大打擊力度。目前共打擊非法盜采洗砂案六起，行政拘留12人。組織大型拆違行動五次，拆除洗砂采礦場所21處。
（2）水利工作
完成了防汛和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。疏通渠道、科學(xué)調(diào)度，完成了抗旱工作。強力推進(jìn)，完成了河長制工作各項任務(wù)。對甘田水廠進(jìn)行了整改，對四個貧困村安排了安全飲水工程，全面完成了全年農(nóng)村安全飲水工作任務(wù)。配合農(nóng)開辦組織實施了大塅片百花臺水庫灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)項目。結(jié)合山塘除險，全面鋪開了水利秋冬修工作。配合開展了禁砂禁礦工作。
（3）環(huán)保工作
完成了全國第二次污染源普查工作任務(wù)。完成了中央、省市環(huán)保督察交辦的整改任務(wù)。加強日常巡查，配合環(huán)保局查處了3家違規(guī)排污的養(yǎng)殖場，督促相關(guān)企業(yè)辦理環(huán)評手續(xù)。
（4）安全生產(chǎn)工作
完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”管理機制。開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動。組織安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳活動。大力推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動。加強安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。實施安全生產(chǎn)打非治違。開展了安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動。
（5）計劃生育工作
積極穩(wěn)妥推進(jìn)計生服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，2018年度各項工作任務(wù)完成情況：總出生438人，符合政策生育394人；免費孕前優(yōu)生健康檢查完成293對；生育登記審批數(shù)386例，占已出生覆蓋率達(dá)87.73%；各項數(shù)據(jù)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定在正常范圍內(nèi)，進(jìn)一步改善了我鎮(zhèn)出生人口結(jié)構(gòu)。
工作中的困難和問題
1、主要是沒有出臺鐵山水資源保護(hù)的條例，庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源保護(hù)職責(zé)不夠清晰，控建壓力大，民生建房沒有可操作的具體法律依據(jù)，庫區(qū)居民安置點政策呆板，希望出臺接地氣的具體措施，砂石開采控建難度大，復(fù)綠難度大。庫區(qū)群眾民生保障力度小，導(dǎo)致群眾參與水資源保護(hù)積極性不高。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建工作起步較慢，沒有自己的農(nóng)業(yè)品牌，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建議繼續(xù)加大力度調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)品牌。農(nóng)田水利建設(shè)資金投入還有較大的缺口。
3、企業(yè)主體意識不強。群眾安全意識淡薄。部分安委會成員單位履職不足。
4、村級班子建設(shè)問題，大部分村（社區(qū)）干部年齡偏大、文化偏低、素質(zhì)不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢，質(zhì)量不高，不能適應(yīng)當(dāng)前工作要求。黨員管理難度大，目前村（社區(qū)）黨員層面，老齡黨員居多，年輕黨員絕大部分在外務(wù)工，導(dǎo)致黨員活動難在經(jīng)常，模范作用發(fā)揮不出來。
2019年工作規(guī)劃
2019年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路是繼續(xù)貫穿“建設(shè)溫泉特色小集鎮(zhèn)，打造全域旅游集散地”的總思路，為公田鎮(zhèn)持續(xù)“強基礎(chǔ)、建功業(yè)、上臺階、惠民生”而不斷努力，爭創(chuàng)好成績，爭奪先進(jìn)，開創(chuàng)好局面。
一是全面從嚴(yán)治黨精準(zhǔn)站位，忠誠擔(dān)當(dāng)。
以“五化”建設(shè)為抓手，全面規(guī)范各個支部的“五化”建設(shè)，堅定執(zhí)行黨的政治路線，提升“四個意識”，班子成員向黨委書記看齊，一般干部向班子成員看齊，把對黨忠誠作為根本政治擔(dān)當(dāng)；強化學(xué)習(xí)教育，將“兩學(xué)一做”、十九大精神學(xué)習(xí)、“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合巡視整改工作提出問題，對標(biāo)對表，做到學(xué)習(xí)常態(tài)化，高效化；配優(yōu)配強中層骨干，完善干部的考核評價機制，鼓勵干部新時代敢擔(dān)當(dāng)做出新作為，永葆青春奉獻(xiàn)的底色；加強基層組織建設(shè)，突出將農(nóng)村黨員武裝到黨的建設(shè)中來，從當(dāng)“觀眾”向“裁判員”、“運動員”和“勤務(wù)員”轉(zhuǎn)變，挖掘青年才俊黨員、后備干部隊伍，開展不合格黨員處置工作；持之以恒開展反腐敗工作，正風(fēng)肅紀(jì)，強化警示教育，成立專門巡察監(jiān)督隊伍，進(jìn)行自查、自我監(jiān)督，打造知敬畏、存戒懼、守底線的好隊伍和營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
二是脫貧攻堅去存量，固成果。
2019年，我鎮(zhèn)擬完成166戶453人的脫貧任務(wù)，爭取完成全鎮(zhèn)任務(wù)指標(biāo)的93%，將存量危房剩余50戶全部清零。在鞏固脫貧成果方面：一是繼續(xù)搞好幫扶，脫貧不脫幫，抓好全鎮(zhèn)已脫貧1819人的后續(xù)幫扶工作，繼續(xù)派駐幫扶干部、幫扶隊留守陣地。二是繼續(xù)抓好政策落實，脫貧不脫策，繼續(xù)抓好貧困戶和脫貧戶的教育助學(xué)，安居扶貧，健康扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧等政策落實，加大產(chǎn)業(yè)獎補力度，加大脫貧項目引進(jìn)力度。三是繼續(xù)做好扶志教育，扶貧扶好志，結(jié)合縣“幫扶之星”活動，做好全鎮(zhèn)扶志典型事例宣傳教育，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。
三是“鄉(xiāng)村振興”加大“硬”建設(shè)，提升“軟”文明
1、在加大農(nóng)村人居環(huán)境方面，19年的“空心房”整治工作，按縣里提出的目標(biāo)，做到“四拆除、三修復(fù)、兩規(guī)范、一集中”。即違法建設(shè)“零容忍”，存量危房全部改建到位，“空心房”、棚亭全部拆除到位，有序修復(fù)破屋、偏屋、雜物，打造示范亮點來帶動規(guī)范村莊空間布局、庭院合理布置，建設(shè)一個以上30戶的集中建房點，十戶以上集中建房若干，其余散戶建房、拆舊建新的一律引導(dǎo)至集中建房點，達(dá)到全集中的目標(biāo)要求。
2、推動全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)，以農(nóng)合聯(lián)和惠農(nóng)中心為基礎(chǔ)，精心培育農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力鄉(xiāng)村振興。科學(xué)安排農(nóng)田水利建設(shè)項目，為農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。注重生態(tài)環(huán)保工作，加強監(jiān)管，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
3、治婚喪陋習(xí)方面，一是加強理事會的管理，確保合理化運轉(zhuǎn)；二是完善村規(guī)民約，經(jīng)過幾年來摸著石頭過河，村規(guī)民約更可行更可納；三是進(jìn)一步營造氛圍，大肆推廣好家風(fēng)事例，強化宣傳；四是打造文明村莊，美麗村莊，擴(kuò)大文明化的范圍；五是繼續(xù)開展殯葬改革工作，杜絕活人墓建設(shè)。
四是重點項目建設(shè)出規(guī)劃，造亮點。
圍繞中心小學(xué)的民生路、學(xué)院路繼續(xù)收儲土地120畝，對道路兩旁的房屋建筑進(jìn)行總體規(guī)劃，形成有公田特色和溫泉開發(fā)元素的建筑物，統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)一層高、統(tǒng)一顏色。圍繞新墻河鐵山公田段河堤南岸繼續(xù)加大向市縣的協(xié)調(diào)力度，對原河南岸3公里河堤納入楊白線進(jìn)行拓寬硬化，形成觀景路，對新墻河及公田段鐵山水流進(jìn)到攔壩蓄水，形成有水的自然景觀。加大對公田鎮(zhèn)中心小學(xué)內(nèi)的綠化，項目的爭取。加大對公田鎮(zhèn)中心小學(xué)運動場進(jìn)行開放改造，塑膠跑道，形成開放式的校園休閑場所。公田鎮(zhèn)對接市縣重點項目，306線的開放改造，進(jìn)行306線公田段的總體規(guī)劃，擴(kuò)大集板塊面積，提升集鎮(zhèn)民味。
繼續(xù)堅持做好巡視整改工作，以此為契機大力整頓好鎮(zhèn)域境內(nèi)違規(guī)高能耗高污染企業(yè)，引進(jìn)環(huán)保節(jié)能新型項目。加強意識形態(tài)教育，加強十九大學(xué)習(xí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活紀(jì)律，規(guī)范八小時內(nèi)外的工作生活紀(jì)律。
出臺條例，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鐵山局的職責(zé)，加大對庫區(qū)的執(zhí)法力度，加大群眾民生保障的力度，如提高水資源保護(hù)生態(tài)金的標(biāo)準(zhǔn)，增加庫區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)費，添置環(huán)保設(shè)施和車輛，聘請專人清運和垃圾壓縮，繼續(xù)退養(yǎng)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖戶。