各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣直各學校:
近年來，發(fā)生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的學生欺凌和暴力事件，嚴重損害學生身心健康，引起了社會高度關注。根據(jù)教育部2018年“全國學校安全工作電視電話會議”精神，為加強學生欺凌和暴力事件的預防和處理，決定在全縣中小學校（含中等職業(yè)學校）范圍內，組織開展學生欺凌和暴力專項治理工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、治理目的
通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規(guī)校紀，優(yōu)化校風，規(guī)范學生行為，促進學生身心健康，切實預防和遏制學生欺凌和暴力事件的發(fā)生，建設平安和諧校園。
二、治理內容
專題教育情況、建章立制情況、加強預防工作情況、學生欺凌和暴力事件處置情況等。
三、職責分工
在學生欺凌和暴力專項治理中，發(fā)揮各自職能作用，各負其責，密切配合，齊抓共管，形成合力。
安全管理股：負責有針對性加強學校法制教育工作，增強學生法治觀念，加強平安校園、和諧校園建設，強化學生安全管理，落實未成年人保護責任。協(xié)調公安機關，密切配合警校聯(lián)動機制，堅決遏制學生欺凌和暴力事件的發(fā)生。
基教股和紀檢組：負責有針對性加強中小學常規(guī)管理，加強學校體育、美育工作、完善中學生管理措施。負責有針對性加強學校德育工作，注重學生行為規(guī)范養(yǎng)成教育，組織開展向真向美向善的校園文化活動，促進學生品德提升和身心健康。
陽光服務中心：負責對學生欺凌和暴力事件網(wǎng)絡輿情信息的監(jiān)測和回復。
教育督導室：負責組織開展學生欺凌和暴力專項治理的督導檢查。
四、工作安排及要求
第一階段：工作推動階段（2018年2月—3月）
(一)高度重視，迅速部署。各中小學要高度重視此項工作，充分認識學生欺凌和暴力專項治理工作的必要性和緊迫性，迅速制定專項治理實施方案，召開會議，動員部署。于 2月 27日 前將專項治理實施方案報教體局安全管理股。
(二)宣傳教育，營造氛圍
1.廣泛宣傳。各校要充分利用學校宣傳陣地，如電子屏幕、校園網(wǎng)、黑板報、櫥窗、宣傳語、廣播、微信群等向師生、家長廣泛開展學生欺凌和暴力專項治理宣傳。宣傳有關法制知識和典型案例，宣傳社會主義核心價值觀關于友善的要求和處理人際關系的基本準則，宣傳學生欺凌和暴力行為的危害和惡劣影響，形成反學生欺凌和暴力的社會輿論壓力和震懾力。積極宣傳校園中團結關愛、和諧共進的優(yōu)秀事例，做好正面引導，建設優(yōu)良教風、校風、班風、學風。
2.加強教育。各校要切實加強對中小學生的社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德教育，貫徹落實《中小學生守則》，加強中小學生良好行為習慣養(yǎng)成教育。要著力加強法制教育，使學生充分意識欺凌他人不僅是極端錯誤的不道德行為，造成后果將要承擔相應的法律責任。要利用國旗下講話、校會、報告會、主題班會、征文比賽、演講會等多種形式進行專題教育，讓學生入腦入心，不做欺凌之事，不當欺凌之人。要讓學生樹立自我保護意識，學會利用法律武器保護自己，堅決與欺凌的人和事作斗爭。要加強對教職員工的師德師風教育，嚴禁體罰和變相體罰學生，絕不允許教師及學校其他人員成為校園欺凌的制造者。
(三)強化措施，嚴密防范
1.加強防范。一要加強摸底排查。要全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查，積極發(fā)動教職工、學生干部(特別是安全信息員)搜集校園欺凌方面的信息，設置并公布學生欺凌和暴力專項治理的電話號碼。積極化解矛盾糾紛，對各種苗頭性問題要及時處置。對個別品行不端行為不良的學生，要采用教育與矯正相結合等方法開展一對一幫扶，轉化他們的行為方式，必要時聯(lián)系其監(jiān)護人共同開展教育。二要加強心理干預。要充分發(fā)揮學校群團組織、心理咨詢室和心理輔導教師的作用，特別要針對個別學生心理波動大、易發(fā)生心理疾病等特點，針對性開展進行心理疏導和干預。三要加強校園防控。要加強學生欺凌和暴力專項治理的人防、物防和技防建設。建立完善關于學生欺凌和暴力專項治理的各項制度，嚴格落實校園門禁、請銷假、點名和值班巡邏等制度，加強晚自習、學生宿舍的管理，積極配合公安機關開展管制刀具收繳工作。要完善校園視頻監(jiān)控設施，監(jiān)控顯示端必須24小時值班到位。確保“一鍵式”報警器正常運行，保安人員熟練操作。四要加強關愛保護。要加強對農(nóng)村留守兒童、流動人口子女、困難家庭子女和殘疾兒童、女童等的關愛和保護，健全困境兒童救助保護制度和家校聯(lián)系制度，不讓弱勢學生群體及所有青少年受到校園欺凌的傷害。
2.及時處理。各校（園）要及時發(fā)現(xiàn)、調查處置學生欺凌和暴力事件，嚴肅處理實施欺凌和暴力的學生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合查處。
3.監(jiān)督指導。堅持預防為主、標本兼治的原則，按照職責分工，加強學校法制教育、學生思想政治教育、學校常規(guī)管理和校園平安建設等方面工作，切實預防學生欺凌和暴力事件的發(fā)生。教育督導室要加強對學校開展學生欺凌和暴力專項治理的督導和檢查。責任督學要加強對責任區(qū)內學校的專項治理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時與學校溝通，做好記錄并及時向縣教育督導室報告。
第二階段：督導檢查階段（2018年4月—12月）
1.學校自查。 2018 年4月15日前，各校（園）按照要求進行全面自查總結，形成自查報告并報縣教體局安全管理股、縣教育督導室。
2.縣級普查。縣教體局安全管理股、縣教育督導室要組織督查組對縣域內所有中小學（園）專項治理情況進行全面督查，年內不少于四次。
全縣各學校（園）要認真抓好學生欺凌和暴力專項治理工作，在專項治理期間仍發(fā)生學生欺凌和暴力事件，造成惡劣影響的，將予以全縣通報，追責問責，并嚴肅處理相關責任人。
岳陽縣教育體育局
2018年3月6日