為嚴(yán)厲打擊東洞庭湖非法捕撈行為,全面整治東洞庭湖漁業(yè)捕撈秩序,切實(shí)保護(hù)東洞庭湖漁業(yè)資源,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國水生野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《湖南省洞庭湖區(qū)水利管理?xiàng)l例》、《湖南省漁業(yè)條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、凡在東洞庭湖水域從事漁業(yè)捕撈生產(chǎn)作業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法向縣漁政監(jiān)督管理局申請(qǐng)領(lǐng)取捕撈許可證,并嚴(yán)格按照捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈限額的規(guī)定進(jìn)行作業(yè),并遵守國家有關(guān)保護(hù)漁業(yè)資源的規(guī)定?h漁政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)省市業(yè)務(wù)主管部門關(guān)于“控制捕撈強(qiáng)度,減少漁船數(shù)量”的規(guī)定,對(duì)進(jìn)入東洞庭湖的外省籍漁民不予簽證。未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以沒收漁具和漁船。
二、禁止無捕撈許可證捕撈或違反捕撈許可證規(guī)定進(jìn)行捕撈。禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈,拖網(wǎng)囊網(wǎng)不得小于9厘米。禁止使用迷魂陣、滾鉤、矮圍(含泥圍子)、網(wǎng)圍、底拖網(wǎng)等法律禁止使用的捕撈方法或漁具非法捕撈。禁止高水期進(jìn)入蘆葦生產(chǎn)基地?fù)p傷蘆葦從事漁業(yè)捕撈。禁止使用機(jī)動(dòng)船拖帶鐵爪耙捕撈河蚌、螺螄和其它水生動(dòng)物。禁止使用鸕鶿捕魚。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物。如有違反行為發(fā)生的,由縣漁政監(jiān)督管理局依法給予行政處罰,沒收漁獲物和違法所得及漁具;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷捕撈許可證;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、禁止在東洞庭湖水域內(nèi)種植妨礙行洪的林木、高稈作物或者設(shè)置妨礙行洪的網(wǎng)箱、攔湖攔河漁具。禁止在洲灘上抬壟植樹或者修筑矮圍(含泥圍子)從事種植養(yǎng)殖活動(dòng)。血防矮圍應(yīng)當(dāng)蓄水滅螺,不得放水捕魚,不得加高加寬。如有違反行為發(fā)生的,由縣水務(wù)局依法責(zé)令停止違法行為,限期清除或者采取其他補(bǔ)救措施,并予以處罰。
四、對(duì)白鰭豚、江豚等珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),防止其滅絕。禁止捕殺、傷害國家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物。如有違反,依法予以嚴(yán)懲。
五、在東洞庭湖水域內(nèi)進(jìn)行水下爆破、勘探、施工作業(yè),對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的,作業(yè)單位應(yīng)事先同縣漁政監(jiān)督管理局協(xié)商,采取措施,防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害;造成漁業(yè)資源損失的,由縣漁政監(jiān)督管理局依法責(zé)令賠償。
六、縣漁政監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)漁政監(jiān)督管理,依法查處各類破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)生產(chǎn)的違法案件;縣水務(wù)局應(yīng)當(dāng)依法查處各類非法修筑矮圍(含泥圍子)妨礙行洪的違法案件;縣公安局應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警,嚴(yán)肅查處各類涉漁涉湖治安刑事案件,嚴(yán)厲打擊各種“漁匪、湖霸”和黑惡勢力;縣東洞庭湖管理局、縣洞庭葦業(yè)公司、縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、城關(guān)鎮(zhèn)、鹿角鎮(zhèn)、麻塘鎮(zhèn)、中洲鄉(xiāng)等單位應(yīng)當(dāng)密切配合,整體聯(lián)動(dòng),各司其職,切實(shí)維護(hù)好東洞庭湖包括漁業(yè)生產(chǎn)在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。
七、對(duì)拒絕、阻礙漁政、水務(wù)、交通運(yùn)輸、林業(yè)等部門行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)行政執(zhí)法過程中有玩忽職守或者徇私枉法的行政執(zhí)法人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、本通告自發(fā)布之起施行。
岳陽縣人民政府
2014-3-4