我縣所轄東洞庭湖1328平方公里(210萬畝水域),占洞庭湖面積的49%,是洞庭湖的主體湖。魚類資源豐富,有8目23科125種,有國家一、二級保護(hù)水生動物中華鱘、江豚等,是重要的“物種基因庫”。有9省、市專副業(yè)漁民近萬人,其中外省漁民占80%,專業(yè)漁民674戶2403人,漁船2227艘,是內(nèi)陸大江大湖漁業(yè)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主戰(zhàn)場。
我局作為東洞庭湖漁政監(jiān)察執(zhí)法主體,充分履職,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“保護(hù)好一江碧水”的綠色發(fā)展理念,嚴(yán)格落實省、市、縣“關(guān)于洞庭湖治理三年行動綱要”,堅持“生態(tài)優(yōu)先,嚴(yán)格執(zhí)法”的原則,扎實開展東洞庭湖漁業(yè)水生態(tài)環(huán)境綜合整治,有效修復(fù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)就2018年東洞庭湖漁政執(zhí)法和漁業(yè)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作匯報如下:
一、全面加強(qiáng)漁業(yè)生態(tài)保護(hù)宣傳教育
創(chuàng)新宣傳方式,今年召開漁民代表會議21場(次),印發(fā)政府通告2000份,贈送宣傳手冊3800份,播放電視宣傳廣告2次,發(fā)漁民手機(jī)信息1.8萬條,懸掛橫幅86條,出動宣傳車船896艘(次),執(zhí)法人員5400人(次),下湖洲、進(jìn)漁村、入漁戶全方位宣傳生態(tài)保護(hù)政策,漁民、社會公眾受教育面達(dá)100%,生態(tài)保護(hù)意識明顯增強(qiáng)。
二、全面落實東洞庭湖春季禁漁管理
從3月1日到6月30日為東洞庭湖禁漁期,召開了禁漁工作部署會,成立了禁漁工作指揮部,全面實施東洞庭湖湖長制,加大了巡湖巡查力度,落實了禁漁工作各項措施,實行了湖面嚴(yán)查,水中嚴(yán)繳,岸上嚴(yán)堵,扎實開展了違禁捕撈漁具專項整治行動,在禁漁期,共收繳地籠網(wǎng)2180條,拉拉毫3800條,蝦籠9600個;共辦理違禁捕撈案件56起,其中刑事拘留22起 ,治安拘留3起,行政處罰31起 ,確保了“船進(jìn)港、網(wǎng)入庫、人上岸”等禁漁目標(biāo)。
三、全面開展?jié)O業(yè)水生態(tài)環(huán)境綜合治理
扎實開展了“亮劍2018—漁政專項聯(lián)合執(zhí)法整治行動”,專項整治18次,其中包括“執(zhí)法護(hù)漁”、“清理違規(guī)漁具”、“整治電力捕魚”、“清繳迷魂陣”、“整治矮圍網(wǎng)圍”等行動,出動執(zhí)法船3684艘(次),執(zhí)法人員9800人(次),共投入專項整治經(jīng)費(fèi)360萬元,截止目前辦理漁業(yè)案件108起,涉案人員133人,其中刑事拘留22起,涉案人員43人,治安拘留21起,涉案人員22人,行政處罰65起,涉案人員65人。共清除殘留迷魂陣196杠,網(wǎng)片22000米,拔砍竹篙近40000根,收繳電捕設(shè)備48臺(套),扣押電捕漁船43條,東洞庭湖的捕撈秩序得到全面好轉(zhuǎn)。
四、全面開展了矮圍網(wǎng)圍專項整治
全面落實省、市關(guān)于洞庭湖水環(huán)境整治工作要求,扎實開展我縣東洞庭湖矮圍網(wǎng)圍拆除行動,經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,我縣東洞庭湖共有矮圍85處,面積26.1萬畝,矮圍長度530公里。我局充分履職,按照縣拆圍指揮部的工作要求成立了我局分指揮部,明確了工作責(zé)任,我局為推進(jìn)所轄28處矮圍拆除任務(wù)有序開展,分勝利站、二壩子、壕壩等3個片區(qū),從9月10日開始,我局已在3個片區(qū)相繼開展專項拆圍行動,至11月9日我局已全面拆除矮圍12處,目前正在施工14處,2處在水下暫不能施工,已完成總工程任務(wù)的60%以上,預(yù)計到11月底全面完成我局所涉范圍的28處矮圍拆除任務(wù)。
五、全面涵養(yǎng)漁業(yè)水生生物資源
1、開展人工增殖放流。認(rèn)真落實2018三峽項目人工放流計劃,在東洞庭湖八仙橋水域,扁山水域共投入放流資金50萬元,投放四大家魚春片、夏花980萬尾。6月25日我局與樓區(qū)檢察院、樓區(qū)法院、長航公安在漁都碼頭舉行了公益訴訟與洞庭生態(tài)修復(fù)同行增殖放流活動,12名非法捕撈人員被檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟,非法捕撈人員的處罰金購買魚苗,投放400萬尾魚苗進(jìn)行生態(tài)修復(fù),開創(chuàng)了我省漁業(yè)生態(tài)公益訴訟的先河。
2、加強(qiáng)江豚巡查救護(hù)。組建聘請了22名江豚協(xié)巡隊員,強(qiáng)化了社會民間力量保護(hù)江豚的作用。我局設(shè)立了江豚救護(hù)舉報電話,實行了在江豚保護(hù)核心區(qū)江豚巡查“五到位”,到目前沒有發(fā)現(xiàn)江豚受傷擱淺或死亡,江豚的生存環(huán)境明顯改善,數(shù)量在逐步增加,東洞庭湖的漁業(yè)水生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。