一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆歷次全會精神為指導(dǎo),全力落實“三高四新”戰(zhàn)略,全面融入“三區(qū)一中心”建設(shè),扎實助推“四區(qū)”建設(shè),堅持以黨建為統(tǒng)纜、以保護為主題、以發(fā)展為重點、以改革為手段、以安瀾為底線,凝心聚力、務(wù)實求為,全力推進東洞庭湖生態(tài)文明建設(shè),努力為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。
二、工作任務(wù)
1.促進生態(tài)文明理念更牢靠。堅持問題導(dǎo)向,扎實推進東洞庭湖綜合治理。認真落實湖長工作制,定期組織巡湖巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時交辦,并督促整改落實;切實規(guī)范垂釣管理,加大日夜巡查力度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地管理責任,牽頭專項整治行動,始終保持打擊違規(guī)垂釣的高壓態(tài)勢;鞏固其他“三無”船舶整治成果,全面規(guī)范水上自用船舶管理,切實維護水上交通安全;鞏固浮吊整治成果,協(xié)調(diào)打擊水上非法作業(yè)浮吊,切實維護水上經(jīng)營秩序;鞏固船舶污染物接收整治成果,繼續(xù)推進船舶污染物接收政府購買服務(wù);嚴厲打擊非法種養(yǎng),堅決制止周邊群眾開墾湖洲種植油菜等違法行為;協(xié)調(diào)打擊非法采砂和違禁捕撈等。
2.促進區(qū)域發(fā)展更穩(wěn)健。一是繼續(xù)抓好協(xié)稅護稅。嚴厲打擊破壞企業(yè)發(fā)展的人和事,切實為湖區(qū)企業(yè)保駕護航。加大招商引企力度,引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶湖區(qū),進一步培植壯大財源。加大稅收入庫力度,確保應(yīng)征盡征,全力完成全年財稅任務(wù)。二是合理利用湖區(qū)資源。協(xié)助做好東洞庭湖2023-2027年河道采砂規(guī)劃編制,力爭將新港、勝利采區(qū)納入省級規(guī)劃可采區(qū);協(xié)助做好下雁子洲、陡砂坡尾堆治理;協(xié)調(diào)做好蘆葦板材加工企業(yè)的對接工作,確保項目盡快落地;三是大力發(fā)展港口經(jīng)濟;積極配合支持陡砂坡避險錨泊基地、汗水坡碼頭及臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè);以建設(shè)沿湖開放經(jīng)濟崛起區(qū)為目標,促進江南物流公司升級改造,培植壯大航運物流業(yè)。四是繼續(xù)全力爭資引項。在爭取資金項目上下功夫,全力包裝打造一批亮點項目,繼續(xù)爭取東洞庭湖濕地生態(tài)補償政策落實。
3.促進綜合管理更扎實。一是切實抓好安全生產(chǎn)。落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,全面加強轄區(qū)內(nèi)學校、企業(yè)和水上交通安全隱患排查與治理。重點抓好藜蒿期等水上安全監(jiān)管,從嚴打擊“三無”船舶違規(guī)載人裝貨,確保全年無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。二是著力維護湖區(qū)穩(wěn)定。加大信訪維穩(wěn)工作力度,積極參與涉湖重點群體和突發(fā)事件的穩(wěn)控,確保無赴縣以上群訪事件的發(fā)生。三是積極應(yīng)對涉湖輿情。發(fā)現(xiàn)輿情及時介入處置,主動做好協(xié)調(diào)解釋,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
4.促進制約難題得到破解。推進東洞庭湖統(tǒng)一有效管理,建立完善湖管系統(tǒng)聯(lián)席會議制度,定期研究調(diào)度涉湖重點工作;建立考核考評參與制度,系統(tǒng)單位考核考評等重大事項要有東管辦的意見;繼續(xù)推進東洞庭湖綜合執(zhí)法改革,積極爭取縣委、縣政府重視,按權(quán)責平衡的原則,歸并涉湖執(zhí)法權(quán)限,經(jīng)省市批準后,在東洞庭湖岳陽縣行政管轄范圍內(nèi)行使相對集中行政處罰權(quán),真正使湖管系統(tǒng)成為一盤棋。
5.促進社會事業(yè)更加興旺。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實新冠肺炎疫情常態(tài)化防控各項舉措,堅決防止疫情輸入和傳播。繼續(xù)支持教育事業(yè)發(fā)展,切實推動解決制約湖區(qū)教育發(fā)展的瓶頸問題,推動教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。積極協(xié)調(diào)推進月山社區(qū)老舊小改造項目,全力推動月山社區(qū)水改工作,努力辦好民生實事。持續(xù)開展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五到五促”活動,最大限度為群眾解決實際問題。繼續(xù)深入開展雙聯(lián)幫困活,盡力為困難企業(yè)和困難職工解決實際困難。
三、保障措施
1、突出黨建引領(lǐng)。按照黨要管全面從嚴治黨的要求,認真落實管黨治黨主體責任,充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用,從服務(wù)發(fā)展大局入手,把黨建工作與中心工作深度融合,充分激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的敏感詞,確保各項工作任務(wù)的圓滿完成。
2、突出學習提升。切實加強干部學習教育,繼續(xù)深化“學習強國”平臺學習使用,不斷增強黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識和紀律觀念。在抓好理論學習的同時,要加強習近平生態(tài)文明思想和涉湖相關(guān)法律法規(guī)的學習,切實增強干部職工的綜合素質(zhì)。
3、突出嚴格管理。進一步修訂完善各項制度,堅持用制度來管人管事。從黨組班子帶頭做起,從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓起,堅持以身作則、以上率下,抓好制度的落實。同時將定期、不定期開展督查,對制度執(zhí)行不嚴、工作落實不力人和事堅決按相關(guān)規(guī)定予以處理。
4、突出協(xié)同協(xié)作。堅持把責任意識滲透到日常管理和工作之中,努力構(gòu)建團結(jié)共事、努力干事良好局面,要圍繞既定的工作目標任務(wù),進一步明確時間表、路線圖,以“抓鐵有痕、踏石留印”的作風,扎實推進各項工作落細落實,努力為推進岳陽縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻東管辦的智慧和力量。