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湖南省血吸蟲病防治條例
來源:縣東洞庭湖管理局   2014-12-17
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湖南省血吸蟲病防治條例

第一條

為了預(yù)防、控制和消滅血吸蟲病,保障人體健康、動(dòng)物健康和公共衛(wèi)生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條

血吸蟲病防治(以下簡(jiǎn)稱血防)實(shí)行預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持防治結(jié)合、分類管理、綜合治理、聯(lián)防聯(lián)控,人與家畜同步防治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)傳染源的管理。

血防工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)保障、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。

第三條

有血防任務(wù)的地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱血防區(qū))縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定血防規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施本部門血防專項(xiàng)工作計(jì)劃。

第四條

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府血防工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門承擔(dān)的血防工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和考核監(jiān)督,其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)常工作。

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī))、水利、林業(yè)、交通等主管部門依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的血防及其監(jiān)督管理工作。

血防區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的血防工作。

血防區(qū)村(居)民委員會(huì)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門做好血防工作。

第五條

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將血防工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,督促有關(guān)部門和下級(jí)人民政府切實(shí)履行血防工作職責(zé)。

第六條

省人民政府應(yīng)當(dāng)將血防經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算并逐-增加。血防區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安排血防經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)履行血防職責(zé)所需的費(fèi)用有困難的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)助。

血防經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?顚S,依法接受審計(jì)監(jiān)督。禁止截留或者挪用血防經(jīng)費(fèi)。

第七條

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家血吸蟲病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn),將血防區(qū)劃分為重點(diǎn)血防區(qū)和一般血防區(qū),進(jìn)行分類指導(dǎo),科學(xué)防治。

第八條

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大血防科研投入,組織有關(guān)部門和大專院校、科研機(jī)構(gòu)開展血防科學(xué)研究,引進(jìn)、推廣血防新技術(shù)和新成果。

第九條

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展公益性血防宣傳教育。重點(diǎn)血防區(qū)新聞媒體應(yīng)當(dāng)在血吸蟲病易感季節(jié)、學(xué)校暑假和較大洪澇災(zāi)害等時(shí)期,集中開展公益性血防宣傳教育。

第十條

洞庭湖水系相連的血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《血吸蟲病防治條例》的規(guī)定,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,同步實(shí)施血吸蟲病防治措施。

第十一條

血防區(qū)新建、改造城市公共廁所,實(shí)施農(nóng)村改廁、沼氣池建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照無害化要求和血防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè),使其具備殺滅糞便中血吸蟲卵的功能;縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)村能源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、交通(海事或水運(yùn))、漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在船員、漁民集中休憩地按照無害化要求和血防技術(shù)規(guī)范修建公共廁所,督促水上運(yùn)輸業(yè)主和漁民在運(yùn)輸船、漁船上配備和使用糞便收集容器并將收集的糞便送至公共廁所。

禁止向血防區(qū)水體排放未經(jīng)無害化處理的糞便。

第十二條

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī))主管部門應(yīng)當(dāng)在血防區(qū)引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整;推行以機(jī)械化耕作代替牲畜耕作;推行有釘螺水田逐步改種旱作物或者實(shí)行水旱輪作;推行封洲禁牧、家畜舍飼圈養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)圈養(yǎng)家畜糞便無害化處理。

第十三條

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府水利主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合血防區(qū)的江河湖泊治理、灌區(qū)改造和新建、改建血防區(qū)引水涵閘,同步建設(shè)血防設(shè)施,防止釘螺擴(kuò)散。

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合植樹造林、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地保護(hù)以及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等工程項(xiàng)目興建抑制釘螺設(shè)施。

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合土地整理實(shí)施溝渠硬化、水田改旱地等殺滅釘螺措施。

第十四條

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)村(居)民及流動(dòng)人口進(jìn)行血吸蟲病檢查、免費(fèi)發(fā)放抗血吸蟲基本藥物,做好藥物殺滅釘螺、血吸蟲尾蚴工作。

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生、交通(海事或水運(yùn))、漁業(yè)主管部門開展對(duì)運(yùn)輸船員、漁民血吸蟲病的檢查,向船員、漁民免費(fèi)發(fā)放抗血吸蟲基本藥物。

第十五條

血防區(qū)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告有釘螺地帶,督促有關(guān)部門和單位在有釘螺地帶采取設(shè)置圍欄措施防止人畜感染。在設(shè)置圍欄的區(qū)域禁止下列行為:

(一)放養(yǎng)牛、羊、豬等家畜;

(二)開展旅游、體育、休閑、娛樂以及游泳、砍草、剝蘆葉、割藜蒿、捕散子魚等活動(dòng)。

血防區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在有釘螺地帶設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)宣傳教育,協(xié)助縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門及血吸蟲病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好血吸蟲病預(yù)防控制工作。

第十六條

血防區(qū)縣級(jí)人民政府有關(guān)主管部門組織實(shí)施藥物殺滅釘螺時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在施放殺滅釘螺藥物七前,公告施藥的時(shí)間、地點(diǎn)、種類、方法、影響范圍和注意事項(xiàng),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)人畜安全、生態(tài)環(huán)境等措施。

第十七條

血防區(qū)村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向村(居)民及流動(dòng)人口宣傳血防知識(shí),采取一事一議等辦法組織村(居)民完成藥物殺滅釘螺前的清淤、鏟草和垸內(nèi)硬化滅釘螺溝渠的維護(hù)等血防工作;督促衛(wèi)生血防室醫(yī)務(wù)人員開展有關(guān)血防活動(dòng)。

第十八條

血防區(qū)所有單位應(yīng)當(dāng)做好本單位及周邊地域的查滅釘螺工作。

血防區(qū)水池、魚塘及農(nóng)作物種植場(chǎng)所的殺滅釘螺工作由其經(jīng)營者負(fù)責(zé),縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供殺滅釘螺藥物和技術(shù)指導(dǎo)。

第十九條

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)血吸蟲病公益性專科醫(yī)院和預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè),保障必要的設(shè)備設(shè)施和人員、工作經(jīng)費(fèi)。

血吸蟲病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)血吸蟲病的監(jiān)測(cè)、篩查、預(yù)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告及處理、血防技術(shù)指導(dǎo)等血防工作。

血防區(qū)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家畜血吸蟲病和植物攜帶釘螺的檢疫,對(duì)感染血吸蟲病的家畜實(shí)施藥物治療,對(duì)植物攜帶的釘螺予以殺滅。

第二十條

在有釘螺地帶興建水利、交通、旅游、能源等建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市級(jí)以上血吸蟲病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查,根據(jù)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上血吸蟲病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的意見,采取血吸蟲病防治措施,并接受當(dāng)?shù)匮x病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)。

第二十一條

血防區(qū)的農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)血防工程及設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目預(yù)算,統(tǒng)籌安排。

第二十二條

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定血吸蟲病應(yīng)急預(yù)案。急性血吸蟲病暴發(fā)、流行時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,依法采取緊急應(yīng)急處理措施控制疫情。

血吸蟲病疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布,依照傳染病防治法和動(dòng)物防疫法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)血防工作需要和血吸蟲病流行趨勢(shì),儲(chǔ)備血防藥物、殺滅釘螺藥物和有關(guān)防護(hù)用品。

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門根據(jù)國家和省人民政府的規(guī)定,對(duì)符合救助條件的血吸蟲病病人進(jìn)行救助;對(duì)晚期血吸蟲病病人、經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)民的血吸蟲病治療費(fèi)用給予減免。

第二十四條

血吸蟲病應(yīng)當(dāng)納入醫(yī)療保險(xiǎn)或者農(nóng)村合作醫(yī)療。

因工作原因感染血吸蟲病的,依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定享受工傷待遇。

血吸蟲病納入醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)范圍的具體辦法,由省人民政府另行制定。

第二十五條

已經(jīng)達(dá)到國家規(guī)定的血吸蟲病控制或者消滅標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

非血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)血吸蟲病的監(jiān)測(cè),防止發(fā)生血吸蟲病疫情。

第二十六條

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī))、水利、林業(yè)、交通等主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行血防工作職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正和查處違法行為。

血防區(qū)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在履行血防監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),可以進(jìn)入被檢查單位和血吸蟲病疫情發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,查閱、復(fù)制有關(guān)資料和采集樣本;有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

第二十七條

違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)規(guī)定了處罰的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

國家工作人員在血防工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第二十八條

本條例自2008-2-1起施行。1999-9-28湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過的《湖南省血吸蟲病防治條例》同時(shí)廢止。