第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取中國(guó)人民銀行岳陽縣支行的政務(wù)事項(xiàng)或信息,根據(jù)《中國(guó)人民銀行岳陽市中心支行政務(wù)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度》等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本制度。
第二條 本制度的主動(dòng)公開是指對(duì)于需社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的政務(wù)事項(xiàng)或信息,中國(guó)人民銀行岳陽縣支行應(yīng)當(dāng)采取有效形式,在職責(zé)范圍內(nèi),按照規(guī)定程序,及時(shí)主動(dòng)地向社會(huì)公開。
本制度的依申請(qǐng)公開是指除主動(dòng)公開的政務(wù)事項(xiàng)或信息外,公民、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)根據(jù)自身需要提出申請(qǐng),中國(guó)人民銀行 岳陽縣支行根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按程序向申請(qǐng)人公開政務(wù)事項(xiàng)或信息。
第三條 在公開政務(wù)事項(xiàng)或信息前,中國(guó)人民銀行岳陽縣支行依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
第四條 下列政務(wù)事項(xiàng)或信息,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開:
(一)中國(guó)人民銀行岳陽縣支行的職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和聯(lián)系方式;
(二)與中國(guó)人民銀行岳陽縣支行履行職責(zé)有關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(三)依法實(shí)施行政許可的事項(xiàng)、程序、條件、期限、受理部門和監(jiān)督投訴電話,行政處罰和行政復(fù)議程序;
(四)適合對(duì)外公開的貨幣金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)告;
(五)中國(guó)人民銀行岳陽縣支行履行職責(zé)中所產(chǎn)生的適合對(duì)外公開的有關(guān)業(yè)務(wù)信息;
(六)中國(guó)人民銀行岳陽縣支行集中采購制度辦法、項(xiàng)目公告和采購結(jié)果;
(七)政務(wù)公開辦事機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、電話、傳真、電子郵箱和其他聯(lián)系方式;
(八)中國(guó)人民銀行岳陽縣支行認(rèn)為應(yīng)該主動(dòng)公開的其他政務(wù)事項(xiàng)或信息。
第五條 中國(guó)人民銀行岳陽縣支行主動(dòng)公開的程序:
(一)第四條第一、二、三、七項(xiàng)規(guī)定的政務(wù)事項(xiàng)或信息,由中國(guó)人民銀行岳陽縣支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并報(bào)中國(guó)人民銀行 岳陽縣支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一對(duì)外公開。
(二)第四條第四、五、六項(xiàng)規(guī)定的政務(wù)事項(xiàng)或信息由生成該政務(wù)事項(xiàng)或信息的業(yè)務(wù)部門經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審批后及時(shí)對(duì)外公開。重要的政務(wù)事項(xiàng)或信息,應(yīng)報(bào)送行領(lǐng)導(dǎo)審批后對(duì)外公開。
第六條 中國(guó)人民銀行岳陽縣支行主動(dòng)發(fā)布的業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)信息和新聞稿件按照《中國(guó)人民銀行新聞宣傳工作管理規(guī)定》(銀發(fā)[200]129號(hào)文印發(fā))執(zhí)行。
第七條 屬于主動(dòng)公開范圍內(nèi)的政務(wù)事項(xiàng)或信息,應(yīng)當(dāng)自該政務(wù)事項(xiàng)或信息形成或者變更之起20個(gè)工作內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政務(wù)事項(xiàng)或信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條 中國(guó)人民銀行岳陽縣支行免費(fèi)向社會(huì)公開應(yīng)主動(dòng)公開的政務(wù)事項(xiàng)或信息。
第九條 對(duì)于主動(dòng)公開的政務(wù)事項(xiàng)或信息,應(yīng)根據(jù)政務(wù)事項(xiàng)或信息的內(nèi)容和特點(diǎn),選擇下列一種或幾種載體或方式公開:
(一)網(wǎng)站;
(二)廣播、電視、報(bào)刊等媒體;
(三)新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)或其他會(huì)議;
(四)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所的公告欄、公開欄等;
(五)檔案室;
(六)其他便于公眾獲取信息的方式。
第十條 中國(guó)人民銀行岳陽縣支行應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政務(wù)事項(xiàng)或信息。中國(guó)人民銀行岳陽縣支行發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響金融穩(wěn)定、擾亂金融管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。
第十一條 申請(qǐng)人向中國(guó)人民銀行岳陽縣支行申請(qǐng)獲取政務(wù)事項(xiàng)或信息的,應(yīng)當(dāng)提交《中國(guó)人民銀行岳陽縣支行政務(wù)公開申請(qǐng)表》(見附1);采用書面形式申請(qǐng)確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭向中國(guó)人民銀行 岳陽縣支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng),由中國(guó)人民銀行岳陽市中心支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室代為填寫申請(qǐng)表。
第十二條 《中國(guó)人民銀行岳陽縣支行政務(wù)公開申請(qǐng)表》包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請(qǐng)公開的政務(wù)事項(xiàng)或信息的內(nèi)容描述;
(三)申請(qǐng)人的簽名或蓋章:
(四)獲取申請(qǐng)公開的政務(wù)事項(xiàng)或信息的形式。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保證《中國(guó)人民銀行岳陽縣支行政務(wù)公開申請(qǐng)表》上填寫的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。
第十三條 公民向中國(guó)人民銀行岳陽縣支行申請(qǐng)獲取政務(wù)事項(xiàng)或信息時(shí),應(yīng)當(dāng)提供身份證件或法律法規(guī)規(guī)定的其他有效證件的復(fù)印件;法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提供組織代碼證復(fù)印件。
第十四條 申請(qǐng)人要將填寫完整的《中國(guó)人民銀行岳陽縣支行政務(wù)公開申請(qǐng)表》和有關(guān)證件的復(fù)印件通過信函、傳真、電子郵件等形式或直接中國(guó)人民銀行 岳陽縣支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交。中國(guó)人民銀行岳陽縣支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)予以登記。
第十五條 申請(qǐng)公開的政務(wù)事項(xiàng)或信息涉及有關(guān)業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供給中國(guó)人民銀行岳陽縣支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進(jìn)行保密、法律審核。對(duì)于重要的政務(wù)事項(xiàng)或信息應(yīng)當(dāng)報(bào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
第十六條 對(duì)申請(qǐng)公開的政務(wù)事項(xiàng)或信息,中國(guó)人民銀行岳陽縣支行填制《中國(guó)人民銀行岳陽縣支行政務(wù)公開告知書》(見附2),由中國(guó)人民銀行 岳陽縣支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政務(wù)事項(xiàng)或信息的方式和途徑或直接向其提供該政務(wù)事項(xiàng)或信息;
(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由;
(三)依法不屬于中國(guó)人民銀行岳陽縣支行公開或該政務(wù)事項(xiàng)或信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該政務(wù)事項(xiàng)或信息公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(四)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容作出更改、補(bǔ)充。
對(duì)申請(qǐng)查詢業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的,由業(yè)務(wù)部門按照總行業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢的相關(guān)規(guī)定查詢答復(fù)。
第十七條 中國(guó)人民銀行岳陽縣支行以書面形式向申請(qǐng)人提供政務(wù)事項(xiàng)或信息的,應(yīng)當(dāng)在《中國(guó)人民銀行岳陽縣支行政務(wù)公開告知書》上加蓋中國(guó)人民銀行 岳陽縣支行辦公室印章。
申請(qǐng)人收到《中國(guó)人民銀行岳陽縣支行政務(wù)公開告知書》后應(yīng)及時(shí)填寫《中國(guó)人民銀行岳陽縣支行政務(wù)公開告知書回執(zhí)》(見附3),并傳真或郵寄至中國(guó)人民銀行 岳陽縣支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十八條 申請(qǐng)公開的政務(wù)事項(xiàng)或信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,中國(guó)人民銀行岳陽縣支行應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的內(nèi)容,并就不能公開的內(nèi)容向申請(qǐng)人說明理由。
第十九條 中國(guó)人民銀行岳陽縣支行認(rèn)為申請(qǐng)公開的政務(wù)事項(xiàng)或信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,中國(guó)人民銀行 岳陽縣支行認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政務(wù)事項(xiàng)或信息和公開理由書面通知第三方。
第二十條 申請(qǐng)人有證據(jù)證明中國(guó)人民銀行岳陽縣支行提供的與其自身相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求中國(guó)人民銀行岳陽縣支行更正。中國(guó)人民銀行 岳陽縣支行無權(quán)更正的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的機(jī)關(guān)處理,并告知申請(qǐng)人。
第二十一條 中國(guó)人民銀行岳陽縣支行收到政務(wù)公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。
中國(guó)人民銀行岳陽縣支行不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之起15個(gè)工作內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)人民銀行 岳陽縣支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作。
申請(qǐng)公開的政務(wù)事項(xiàng)或信息涉及第三方權(quán)益的,中國(guó)人民銀行岳陽縣支行征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十二條 中國(guó)人民銀行岳陽縣支行依申請(qǐng)?zhí)峁┱⻊?wù)事項(xiàng)或信息,除檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。中國(guó)人民銀行 岳陽縣支行不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政務(wù)事項(xiàng)或信息。
中國(guó)人民銀行岳陽縣支行收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 申請(qǐng)公開政務(wù)事項(xiàng)或信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請(qǐng)、中國(guó)人民銀行岳陽縣支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。
第二十四條 下列政務(wù)事項(xiàng)或信息,中國(guó)人民銀行岳陽縣支行不予以公開:
(一)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政務(wù)事項(xiàng)或信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意或者中國(guó)人民銀行岳陽縣支行認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政務(wù)事項(xiàng)或信息,可以予以公開;
(二)屬于中國(guó)人民銀行岳陽縣支行內(nèi)部的工作信息、研究信息及議事規(guī)則等事項(xiàng);
(三)與中國(guó)人民銀行岳陽縣支行行政執(zhí)法有關(guān),公開后會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人、單位安全的事項(xiàng);
(四)中國(guó)人民銀行岳陽縣支行認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保密的其他政務(wù)事項(xiàng)或信息。
第二十五條 申請(qǐng)人認(rèn)為中國(guó)人民銀行岳陽縣支行不依法履行政務(wù)事項(xiàng)或信息公開義務(wù)的,可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。
申請(qǐng)人認(rèn)為中國(guó)人民銀行岳陽縣支行在政務(wù)事項(xiàng)或信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十六條 有下列情形之一的,由中國(guó)人民銀行岳陽縣支行紀(jì)檢監(jiān)察部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不依法履行事項(xiàng)或信息公開義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新公開的政務(wù)事項(xiàng)或信息內(nèi)容的;
(三)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政務(wù)事項(xiàng)或信息的;
(四)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)事項(xiàng)或信息的;
(五)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(六)違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和本制度規(guī)定的其他行為。
第二十七條 本制度由中國(guó)人民銀行岳陽縣支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本制度自2008-5-1起施行。