2018年，岳陽縣煙草專賣局（分公司）將全面貫徹落實黨的十九大精神以及全國、全省、全市煙草工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以“穩(wěn)銷量、嚴規(guī)范、調(diào)狀態(tài)、提結(jié)構(gòu)、增效益”為指導,圍繞“嚴格規(guī)范夯基礎(chǔ)、調(diào)優(yōu)狀態(tài)增效益、從嚴從實鍛隊伍”的思路，強化責任擔當，穩(wěn)中求進，推進各項工作更上新臺階。重點抓好以下工作：
1.強化從嚴治黨，力促黨建工作再上新臺階。黨的十九大報告強調(diào)“全面從嚴治黨永遠在路上”，省局工作報告中要求“以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”，作為基層縣級局，我們要旗幟鮮明講政治，以更堅決的態(tài)度認真履行管黨治黨責任，堅定不移落實全面從嚴治黨各項要求。一是突出抓好黨的十九大精神學習貫徹。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,抓住“學深、弄懂、做實”關(guān)鍵，層層傳達學習，全面開展宣傳，深入推動落實，把學習十九大精神納入黨組中心組學習、主題黨日活動、黨支部以及黨小組學習的必學內(nèi)容。認真學習貫徹《習近平談治國理政》第二卷，認真學習貫徹習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上的重要講話精神，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是堅決落實全面從嚴治黨主體責任。始終把堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)當作企業(yè)的“根”和“魂”，把黨建工作納入企業(yè)中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。簽訂全面從嚴治黨主體責任責任書，層層簽字背書，將主體責任落實到每個黨小組，執(zhí)行黨建工作年度報告制度，強化追責問責，推動責任落實由“軟約束”真正變成“硬任務”。切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致。 三是狠抓基層組織建設(shè)。推進基層黨建工作標準化、規(guī)范化、信息化為重點，牢牢抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活、落實“三會一課”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新方式方法，完善黨建評先評優(yōu)辦法，出臺考核評比細則，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。根據(jù)中央和行業(yè)的統(tǒng)一部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導廣大黨員牢記黨的宗旨，堅定理想信念。四是抓嚴抓實作風建設(shè)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和行業(yè)各級實施辦法，盯緊時間節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)領(lǐng)域以及“四風”新變化新動向，持之以恒轉(zhuǎn)作風，堅決同形式主義、官僚主義新表現(xiàn)作斗爭，堅決防止“四風”回潮反彈，讓鐵的紀律轉(zhuǎn)化為干部員工的日常習慣和自覺遵循。
2.強化網(wǎng)建基礎(chǔ)，力促卷煙營銷開拓新思路。著眼新市場、新平臺、新終端、新網(wǎng)建，開拓新思路，全面推進營銷網(wǎng)建信息化建設(shè)，開展營銷“制度建設(shè)年”活動，不斷提升市場基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)，促進卷煙營銷提檔提效，2018年確保完成銷量27474箱，省外煙占比不低于23.5%，單項均價提升1000元/箱。一是提質(zhì)拜訪優(yōu)服務。在“4×4×12”客戶拜訪標準的基礎(chǔ)上，推行“3+1”拜訪模式，注重提升客戶服務效能。創(chuàng)新客戶服務方式和效能，加大對客戶滿意度的考核，抓好客戶服務工作。二是平臺應用促升級。加快網(wǎng)建信息化平臺推廣應用的力度，提高一線人員整體服務質(zhì)量和管理水平，充分利用客戶經(jīng)理移動辦公平臺，強化對客戶拜訪效果和質(zhì)量的考核；推廣微信訂貨、提供微信在線支付渠道，開展客戶經(jīng)理月度“結(jié)算之星”競賽，切實提高電子結(jié)算率；推廣智能POS終端系統(tǒng)，提供多方式支付通道；以“先鋒樂享”公眾號為平臺、以“零售商學院”為切入點，開展“線上+線下”的客戶培訓，讓客戶學以致用。三是示范引領(lǐng)夯終端。以體驗終端、示范終端為陣地，挖掘并激活現(xiàn)代終端“產(chǎn)品銷售、形象展示、品牌培育、宣傳促銷、信息采集、消費跟蹤”六大功能；加強對已建成的222家“先鋒煙行”示范終端的管理維護和服務跟進；加強示范街建設(shè)，城區(qū)建好天鵝北路、東方西路示范街，充分利用麻塘、新開鎮(zhèn)的“市縣融城”政策優(yōu)勢，建好麻塘集鎮(zhèn)、新開集鎮(zhèn)、楊林集鎮(zhèn)三條示范街，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭在主街能建成一條陳列展示街，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。四是品牌培育提結(jié)構(gòu)。大力培育高端煙、高價位煙、一二類煙、細支煙、爆珠煙等產(chǎn)品，深挖新的增長點，持續(xù)提高重點品牌和主導規(guī)格集中度；貫徹“三尊重、兩落地、一落實”要求，運用空盒兌獎、體驗營銷等方式，通過開展面向零售客戶和消費者的座談會、宣講會，工商零協(xié)同切實提高新品培育成效，實現(xiàn)落地銷售、落地消費。五是自律互助促盈利。拓展自律互助小組建設(shè)面，力爭在2018年底覆蓋轄區(qū)60%-70%以上的卷煙零售戶；總結(jié)自律互助小組建設(shè)的經(jīng)驗和成果，開展“示范小組”建設(shè)，樹典型，以點帶線、以線帶面；協(xié)助小組開展形式多樣的活動，理順違約制約機制，引導小組在自我管理中發(fā)揮作用，切實提高零售客戶盈利率。
3.強化責任擔當，力促專賣管理再創(chuàng)新業(yè)績。2018年專賣工作將緊緊圍繞“一個目標、兩個基礎(chǔ)、三起大案、四個提升”，凸顯出工作的“效力、效能、效果”�！懊闇室粋�目標”，即：專賣工作全市系統(tǒng)考核保二爭一不動搖�！昂粚崈蓚�基礎(chǔ)”，即：全力推進轄區(qū)市場守法經(jīng)營與基礎(chǔ)工作上臺階，基礎(chǔ)案件數(shù)不低于2017年完成量，市場凈化率98%以上，行政行為合法率100%�！按_保偵破三起涉煙大案”，即：國標大要案件1起，省標大要案件2起�！巴怀鏊膫�提升”，即：以市場監(jiān)管為手段，力促卷煙市場凈化率提升、零售戶規(guī)范經(jīng)營意識提升、真煙非流治理效果提升、隊伍人員素質(zhì)提升。一是深化打假打私協(xié)作機制，編制立體防護網(wǎng)。進一步鞏固完善“政府領(lǐng)導、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系，深化與工商、公安、檢察、法院等職能部門的綜合治理機制和聯(lián)合辦案機制，打開與刑偵、經(jīng)偵、禁毒等部門的合作渠道，注重與高支隊、交警以及基層派出所的協(xié)調(diào)聯(lián)合，把握大要案件查處主動權(quán)，積極爭取檢察、法院的提前介入，確保網(wǎng)絡案件有質(zhì)量、出精品,突破互聯(lián)網(wǎng)案件。二是加大打假打私宣傳力度，拓寬案件信息渠道。及時曝光大案要案和打假成果，提高震懾力；廣布線源，加強情報收集工作，拓寬案件信息渠道；建立市場監(jiān)管分析機制，提升日常市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)重大案件線索能力，強化案件深度經(jīng)營，善于挖掘新的售假形式和渠道；以“網(wǎng)格化”監(jiān)管信息系統(tǒng)為平臺，加強專、銷、內(nèi)管聯(lián)動，推行分類監(jiān)管辦法，確保創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)換。三是強化專賣依法行政意識，提升依法辦事水平。強化法律法規(guī)培訓，全面提升案卷制作水平，提升專賣人員知法、守法、用法意識。落實“雙隨機、一公開”、行政執(zhí)法“三項制度”、市場檢查APCD工作法等改革要求；落實統(tǒng)一行政許可文書的使用，進一步規(guī)范流程；做好行政許可資料的歸檔整理工作，做到一戶一卷。強化許可證后續(xù)監(jiān)管，重點清理人證不符、證照不符、非法轉(zhuǎn)讓許可證等行為，完善許可證退出機制。
4.強化底線意識，力促規(guī)范經(jīng)營開創(chuàng)新局面。在真煙非流治理上，要舉全局之力，以“零容忍”的態(tài)度、切實強化紅線意識、規(guī)范意識、底線意識，提高政治站位和大局觀念，杜絕僥幸心理，真正做到思想不松、力度不減、效果只升不降，確保2018年真煙外流數(shù)量月度排名不進入全市前三、力爭全年排名最后一位。一是徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，克服依賴大戶賣煙的思想，加強大戶監(jiān)管，扶持中小戶，科學、規(guī)范賣煙。二是完善部門聯(lián)動機制、庫存查看機制、大戶監(jiān)管機制，持之以恒形成常態(tài)。營銷、專賣、內(nèi)管協(xié)同發(fā)力，對市場出現(xiàn)的不規(guī)范問題同研究、同分析、同解決。三是夯實市場規(guī)范基礎(chǔ)，持續(xù)鞏固違規(guī)大戶治理成果，堅決鏟除滋生不規(guī)范經(jīng)營行為的土壤；重新摸排梳理轄區(qū)賣煙大戶，形成重點監(jiān)管名冊；嚴把許可證準入審核關(guān)，嚴格甄別新辦申請人身份，嚴防被取締的大戶通過“換馬甲”方式卷土重來；充分發(fā)揮省級卷煙營銷平臺監(jiān)管作用，嚴管嚴控，做到一戶一訂、一結(jié)一送。四是嚴肅考核問責，內(nèi)管部門認真履職、大膽監(jiān)管、積極作為，事前參與、事中監(jiān)督、事后總結(jié)，加強信息平臺數(shù)據(jù)監(jiān)控、對送貨環(huán)節(jié)的監(jiān)督；強化規(guī)范經(jīng)營考核問責力度，出現(xiàn)一起，問責一起，嚴肅查處。
5.強化精益意識，力促企業(yè)管理呈現(xiàn)新氣象。在深挖管理潛力上下功夫，實現(xiàn)提質(zhì)降本增效，全面提升企業(yè)精益管理水平。一是分解精益管理降本增效指標體系，牢固樹立“過緊日子”的思想，精打細算、勤儉辦事，在嚴控費用、管理創(chuàng)新上下功夫，深挖“四大潛力”，完成市局下達的降本增效任務；開展“管理診斷基層行”活動，營造濃厚的精益管理文化氛圍；加強分類對標管理，發(fā)揮標桿引領(lǐng)作用，傳導壓力、挖掘潛力。二是嚴格財務預算定額體系管理，讓“無預算、不開支”的預算管理觀念入腦入心；規(guī)范報賬流程，形成“教科書式”財務管理辦法，加強事前財務指導與審核，變事后審計為事前主動監(jiān)督把關(guān)，組織全員開展制度流程培訓；強化審計工作，杜絕“邊審邊犯、前審后犯、履審履犯”現(xiàn)象，對審計中查出的問題考核問責到人。三是嚴格落實安全責任，開展職工安全教育，強化職工安全意識，狠抓隱患排查治理，防范各類安全責任事故的發(fā)生。抓好信訪穩(wěn)定工作，嚴密監(jiān)控網(wǎng)絡輿情，及時化解矛盾糾紛。四是高度重視法律風險防范工作，嚴格合同文件合法性審查、抓好案卷評查；突出抓好物資采購、大額資金、選人用人、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險防控。五是積極穩(wěn)妥推進“三供一業(yè)”分離移交，確保按照要求如期完成。
6.強化素質(zhì)提升，力促隊伍建設(shè)激發(fā)新活力。職工隊伍是企業(yè)改革發(fā)展的主力軍，要樹立正確選人用人導向，建設(shè)素質(zhì)高、能力強的職工隊伍。一是加強崗位業(yè)務知識培訓，繼續(xù)開展“月末加油站”活動，強化業(yè)務知識、規(guī)章制度、法律法規(guī)學習，分季度進行考試測評；大力倡導工匠精神，開展崗位練兵活動，挖掘員工的特長，加以引導、鼓勵，提供平臺、給與機會，使之充分展示和發(fā)揮，達到人盡其才的效果。二是進一步完善績效考核機制，科學分解工作任務，讓每個員工肩上有擔子，心中有責任，突出考核結(jié)果應用，真正體現(xiàn)“干與不干不一樣、干多干少不一樣”的效果，讓實干者入位，讓無為者失位。三是完善用人制度，堅持正確的用人導向，目前我局仍有中層干部職位空缺，待市局“三定”方案出臺后，我們將會把“講政治、講大局、有能力、有擔當”的人才及時選拔出來；針對部分人“干事越多出錯幾率越大”的現(xiàn)實顧慮，建立容錯機制，為擔當者擔當，為盡責者盡責。四是強化企業(yè)文化引領(lǐng)，繼續(xù)開展弘揚社會主義核心價值觀、踐行“八個更加懂得”活動，注重青年員工思想教育，開展青年論壇、“青年員工學習青年習近平”等活動，以談心談話、思想動態(tài)收集的方式，傾聽心聲，著力激發(fā)青年員工活力、凝聚精氣神，形成干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍；關(guān)心離退休人員，傾聽老同志呼聲，組織特色活動，豐富業(yè)余生活；持續(xù)開展道德講堂、志愿服務等文明建設(shè)活動，落實精準扶貧工作要求，強化社會責任，進一步崇尚文明、弘揚美德，展示“全國文明單位”良好形象。
同志們，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是全面決勝建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。奮發(fā)進取的號角已經(jīng)吹響，改革發(fā)展的目標已然清晰，我們要凝聚全局力量、智慧和共識，增強“四種意識”，不忘初心，砥礪前行，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)干事創(chuàng)業(yè)，全力推進岳陽縣煙草高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造穩(wěn)中向好新局面。