第一條 為加強(qiáng)煙草專賣零售許可證管理,合理布局煙草制品零售點(diǎn),維護(hù)良好的煙草市場(chǎng)秩序,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第37號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于岳陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)煙草制品零售點(diǎn)的布局管理。
第三條 本辦法所稱煙草制品零售點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱零售點(diǎn))是指公民、法人和其他組織依法取得煙草專賣零售許可證(以下簡(jiǎn)稱許可證),從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第四條 煙草專賣局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)零售點(diǎn)的布局管理工作。
第五條 零售點(diǎn)布局遵循依法依規(guī)、公正公平、方便消費(fèi)、合理配置的原則,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力等因素確定。
第六條 特殊區(qū)域零售點(diǎn)的設(shè)置:
(一)汽車站、碼頭的候車(船)廳內(nèi)部可以設(shè)置1—2個(gè)零售點(diǎn);火車站、高鐵站、機(jī)場(chǎng)等區(qū)域內(nèi)部的零售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)場(chǎng)內(nèi)面積及旅客流量合理設(shè)置,但各零售點(diǎn)間距不得少于50米。
(二)綜合性集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng),每50個(gè)門店可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn),不足50個(gè)門店的可設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn),各零售點(diǎn)間距不得少于50米。
第七條 下列區(qū)域不予設(shè)置零售點(diǎn),本辦法施行前已依法設(shè)置的可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)至許可證有效期滿,許可證有效期滿后不予延續(xù)。
(一)存在安全隱患,且不具備安全措施保障,不適宜經(jīng)營(yíng)煙草制品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(二)經(jīng)營(yíng)化工品、農(nóng)藥、化肥、油漆等有毒有害物品的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及容易造成煙草制品污染的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(三)中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)部以及距離中小學(xué)校進(jìn)出通道口50米范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(四)與住所不相獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(五)無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的(取得政府相關(guān)部門占道經(jīng)營(yíng)相關(guān)證明的書報(bào)亭等場(chǎng)所除外)。
(六)已被政府納入拆遷規(guī)劃,且政府明令禁止辦理許可證的區(qū)域。
(七)政府明令禁止經(jīng)營(yíng)煙草制品的區(qū)域。
(八)法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家煙草專賣局規(guī)定的其他不得設(shè)置零售點(diǎn)的區(qū)域。
第八條 本辦法中涉及相關(guān)詞條的說(shuō)明:
“中小學(xué)!,是指以未成年人為教育對(duì)象,實(shí)施中等和初等教育的學(xué)校,包括普通小學(xué)、普通中學(xué)和其他以未成年人為教育對(duì)象的實(shí)施中等和初等教育的各種學(xué)校,如職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校等。
“距離中小學(xué)校進(jìn)出通道口50米范圍內(nèi)”,是指從申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)店鋪出入口中央到距離中小學(xué)校最近的進(jìn)出通道口(含正門、側(cè)門、后門、消防通道等任一出入口)中央的最短距離50米范圍內(nèi)。
“零售點(diǎn)間距”,是指兩個(gè)煙草制品零售點(diǎn)之間可通行的最短距離。
“最短距離”,按照行人日常習(xí)慣行走的最近道路進(jìn)行測(cè)量。
第九條 本辦法由岳陽(yáng)市煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施,自印發(fā)之日起施行。本辦法未涉及的以及與上級(jí)法律法規(guī)規(guī)章及文件規(guī)定不一致的,以上級(jí)法律法規(guī)規(guī)章及文件為準(zhǔn)。