岳陽市煙草專賣局關(guān)于印發(fā)
岳陽市煙草制品零售點合理布局管理辦法的通知
各縣（市）煙草專賣局：
為適應(yīng)國家簡政放權(quán)和行政審批改革要求，積極應(yīng)對商事登記制度改革新形勢，切實放寬煙草專賣零售許可準入條件，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，經(jīng)市政府法制辦公室合法性審查和登記編號，現(xiàn)將《岳陽市煙草制品零售點合理布局管理辦法》印發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行。
岳陽市煙草專賣局
2018年5月22日
岳陽市煙草制品零售點合理布局管理辦法
第一條 為加強煙草專賣零售許可證管理，合理布局煙草制品零售點，維護良好的煙草市場秩序，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第37號）等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于岳陽市行政區(qū)域內(nèi)煙草制品零售點的布局管理。
第三條 本辦法所稱煙草制品零售點（以下簡稱零售點）是指公民、法人和其他組織依法取得煙草專賣零售許可證（以下簡稱許可證），從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營場所。
第四條 煙草專賣局負責轄區(qū)內(nèi)零售點的布局管理工作。
第五條 零售點布局遵循依法依規(guī)、公正公平、方便消費、合理配置的原則，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費能力等因素確定。
第六條 特殊區(qū)域零售點的設(shè)置:
（一）汽車站、碼頭的候車（船）廳內(nèi)部可以設(shè)置1—2個零售點；火車站、高鐵站、機場等區(qū)域內(nèi)部的零售點應(yīng)當根據(jù)場內(nèi)面積及旅客流量合理設(shè)置，但各零售點間距不得少于50米。
（二）綜合性集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場，每50個門店可設(shè)置1個零售點，不足50個門店的可設(shè)置1個零售點，各零售點間距不得少于50米。
第七條 下列區(qū)域不予設(shè)置零售點，本辦法施行前已依法設(shè)置的可繼續(xù)經(jīng)營至許可證有效期滿，許可證有效期滿后不予延續(xù)。
（一）存在安全隱患，且不具備安全措施保障，不適宜經(jīng)營煙草制品的經(jīng)營場所。
（二）經(jīng)營化工品、農(nóng)藥、化肥、油漆等有毒有害物品的經(jīng)營場所以及容易造成煙草制品污染的經(jīng)營場所。
（三）中小學校、幼兒園內(nèi)部以及距離中小學校進出通道口50米范圍內(nèi)的經(jīng)營場所。
（四）與住所不相獨立的經(jīng)營場所。
（五）無固定經(jīng)營場所的（取得政府相關(guān)部門占道經(jīng)營相關(guān)證明的書報亭等場所除外）。
（六）已被政府納入拆遷規(guī)劃，且政府明令禁止辦理許可證的區(qū)域。
（七）政府明令禁止經(jīng)營煙草制品的區(qū)域。
（八）法律法規(guī)規(guī)章和國家煙草專賣局規(guī)定的其他不得設(shè)置零售點的區(qū)域。
第八條 本辦法中涉及相關(guān)詞條的說明：
“中小學�！�，是指以未成年人為教育對象，實施中等和初等教育的學校，包括普通小學、普通中學和其他以未成年人為教育對象的實施中等和初等教育的各種學校，如職業(yè)中學、中等專業(yè)學校等。
“距離中小學校進出通道口50米范圍內(nèi)”，是指從申請人的經(jīng)營店鋪出入口中央到距離中小學校最近的進出通道口（含正門、側(cè)門、后門、消防通道等任一出入口）中央的最短距離50米范圍內(nèi)。
“零售點間距”，是指兩個煙草制品零售點之間可通行的最短距離。
“最短距離”，按照行人日常習慣行走的最近道路進行測量。
第九條 本辦法由岳陽市煙草專賣局負責解釋并組織實施，自印發(fā)之日起施行。本辦法未涉及的以及與上級法律法規(guī)規(guī)章及文件規(guī)定不一致的，以上級法律法規(guī)規(guī)章及文件為準。