（一）項(xiàng)目基本概況
一、非洲豬瘟防控：自2018年8月3日非洲豬瘟在全國多區(qū)域爆發(fā)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局既是非洲豬瘟防控指揮部成員單位，也是牽頭組織的執(zhí)法單位，定點(diǎn)辦積極參與防控，特別是5月到8月高發(fā)期，為落實(shí)指揮部24號(hào)、29號(hào)指令，加班加點(diǎn)，不分白天黑夜、節(jié)假日，勤勤懇懇工作，定點(diǎn)辦牽頭組織公安、食藥、畜牧，開展工作。
二、今年設(shè)置3個(gè)鮮肉配送點(diǎn)：月田、楊林、中洲，要求配送點(diǎn)做冷鏈配送、懸掛、密封，通過定點(diǎn)辦大力宣傳，發(fā)放宣傳資料3000多份，目前三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送點(diǎn)運(yùn)行正常，肉品質(zhì)量有保障。
三、設(shè)立了8個(gè)非洲豬瘟實(shí)驗(yàn)室，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部119號(hào)文件，2019年6月30日所有屠宰企業(yè)必須建立非洲豬瘟實(shí)驗(yàn)室，我多次召集企業(yè)負(fù)責(zé)人開會(huì)商討，因建設(shè)一個(gè)點(diǎn)需投入12萬元，8個(gè)非洲豬瘟實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)共計(jì)需要資金96萬元，督促企業(yè)按時(shí)在6月30日前將實(shí)驗(yàn)室按標(biāo)準(zhǔn)建成，并請(qǐng)專業(yè)老師授課三次，自6月30日后全面啟動(dòng)，屠宰企業(yè)運(yùn)行正常。
四、生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)無害化處理收集，2019年通過企業(yè)認(rèn)定，定點(diǎn)辦收集票證，梁局長核實(shí)、財(cái)政審核，確定定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)不可食用有害腺體123120公斤，折合病害豬1368頭。
（二）項(xiàng)目資金使用及管理情況
安排項(xiàng)目資金總數(shù)為80萬元，全部用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰點(diǎn)及相關(guān)企業(yè)無害化處理工作的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目資金全部由縣財(cái)政下達(dá)預(yù)算內(nèi)指標(biāo)到生豬定點(diǎn)屠宰辦賬戶，再由生豬定點(diǎn)屠宰辦按項(xiàng)目相關(guān)要求辦理審批及財(cái)務(wù)付款手續(xù)后，實(shí)際拔出91.8萬元到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰點(diǎn)及相關(guān)企業(yè)。（1、無害化處理補(bǔ)貼撥款63.5萬元 2、非洲豬瘟檢測(cè)室建設(shè)撥款26.3萬元 3、屠宰宣傳工作撥款2萬元）
（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況
養(yǎng)殖場(戶)法定代表人(負(fù)責(zé)人)為所在場(戶)病死豬無害化處理工作的第一責(zé)任人，對(duì)病死豬數(shù)據(jù)核實(shí)以及無害化處理負(fù)總責(zé)。生豬養(yǎng)殖場(戶)主要職責(zé)如下：
1．對(duì)病死豬病死原因作出初步診斷；
2．對(duì)病死豬數(shù)量以及耳標(biāo)信息進(jìn)行查驗(yàn)；參加保險(xiǎn)的養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)當(dāng)通知保險(xiǎn)理賠員到場共同核查；
3．在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站監(jiān)督下，及時(shí)按規(guī)定對(duì)病死豬進(jìn)行無害化處理，并對(duì)處理情況進(jìn)行全程錄像或拍照存檔，照片應(yīng)顯示時(shí)間信息，錄像文件應(yīng)連續(xù)不允許間斷；
4．嚴(yán)格落實(shí)管理措施，防止病死豬外流；
5．建立病死豬“日處理臺(tái)賬(附件1)”。“日處理臺(tái)賬”應(yīng)當(dāng)載明：病死豬初步診斷情況、頭數(shù)、日齡、畜禽標(biāo)識(shí)信息、無害化處理方式、處理人員和監(jiān)督人員，粘附3張照片(照片必須有養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人、監(jiān)督人員、畜禽標(biāo)識(shí)信息、顯示日期)，并由監(jiān)督人員、處理人員和養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人(參保場還應(yīng)有保險(xiǎn)理賠員簽字)共同簽字確認(rèn)；無害化處理照片至少三張，處理前(挖好抗)、處理中(撒上柴油焚燒)和處理后(掩埋后)各一張，照片要顯示養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員和當(dāng)天時(shí)間。涉及病死動(dòng)物無害化處理的臺(tái)賬和記錄至少要保存三年。
（四）綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
岳陽縣生豬定點(diǎn)屠宰管理辦在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)的支持和縣財(cái)政局的具體指導(dǎo)下，積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作，不斷提高績效管理工作的質(zhì)量和水平，提高財(cái)政資金的使用效益，取得了較好成效。
（五）項(xiàng)目主要績效情況分析
經(jīng)濟(jì)效益可以將其轉(zhuǎn)化成高蛋白的動(dòng)物飼料添加劑、毛油用作飼料用油；可以將其轉(zhuǎn)化成有機(jī)肥，此項(xiàng)指標(biāo)完成達(dá)到90%。社會(huì)效益指標(biāo)，保護(hù)環(huán)境安全、公共衛(wèi)生安全、食品安全，保證畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，此項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到100%。生態(tài)效益指標(biāo)，病死動(dòng)物無害化處理技術(shù)達(dá)到無害化處理標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到100%。服務(wù)對(duì)像滿意度指標(biāo)，群眾對(duì)病死動(dòng)物無害化處理政策落實(shí)情況是否滿意，此項(xiàng)批標(biāo)達(dá)到100%。
（六）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議
在工作中發(fā)現(xiàn)屠宰點(diǎn)檢疫不能到位，駐場檢疫員不是專職檢疫員，按要求屠宰2萬頭以上生豬的屠宰點(diǎn)應(yīng)配備5名專職檢疫員，2萬頭以下配備2個(gè)專職檢疫員，而我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一點(diǎn)一人，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一人多崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐場檢疫員沒有列入預(yù)算，工作積極性不高。
岳陽縣財(cái)政績效評(píng)價(jià)中心
2020年11月31日