辦公室
(一)負責(zé)綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)和局屬事業(yè)單位行政事務(wù),制定內(nèi)部管理制度。
(二)負責(zé)起草、修改有關(guān)重要文件,組織或參與起草局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市性重要會議上的報告、講話;負責(zé)擬定全局工作要點。
(三)負責(zé)全局性會務(wù)組織工作;承擔(dān)黨組會、局務(wù)會、局長辦公會等會議事務(wù)。
(四)負責(zé)財政新聞宣傳、信息收集工作,歸口管理財政宣傳報道、財政新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;負責(zé)報刊征訂工作。
(五)負責(zé)政務(wù)公開、財政信息公開工作。負責(zé)局門戶網(wǎng)站、財政綜合辦公系統(tǒng)等信息審核發(fā)布;負責(zé)向市委、市政府和上級財政部門報送政務(wù)信息;牽頭組織辦理政府信息公開申請相關(guān)工作。
(六)負責(zé)局機關(guān)文電、印章、檔案、保密管理,以及上傳下達和日常值班工作;負責(zé)公文核稿和印制工作。
(七)負責(zé)督查督辦工作;負責(zé)市委、市政府布置的財政工作任務(wù)以及全局性工作、有關(guān)重要會議決定事項的分解、督辦、反饋;組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作。
(八)牽頭負責(zé)綜合績效考評工作,并具體負責(zé)市委、市政府對局機關(guān)的綜合績效考評;負責(zé)縣市區(qū)財政局目標管理考核。
(九)負責(zé)全局性公務(wù)接待工作;負責(zé)協(xié)調(diào)處理人民來信來訪工作。
(十)負責(zé)局機關(guān)公務(wù)用車管理和駕駛員教育、管理,包括局機關(guān)所有公務(wù)車輛的購置、維修、保管、調(diào)度、使用、處置和安全運行。
(十一)負責(zé)牽頭文明單位創(chuàng)建工作。
(十二)負責(zé)機關(guān)后勤管理服務(wù)工作。
(十三)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
政策研究室(加掛辦公室)
(一)負責(zé)研究我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,提出調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀政策和支持相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展的財政政策建議。
(二)負責(zé)研究我市財稅改革和發(fā)展中的重大問題,提出深化財稅改革、建立現(xiàn)代財政制度和促進財政可持續(xù)發(fā)展的政策建議。
(三)負責(zé)起草和修改全局重大綜合性文稿,組織起草和修改局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他重要文稿。
(四)承擔(dān)市全面深化財稅體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,擬訂改革總體方案和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實財政牽頭和參與的重要改革任務(wù)。研究處理局屬科室、單位提出的重要改革事項及相關(guān)建議,參與重大財稅專項改革政策措施的研究和設(shè)計。
(五)負責(zé)與省財政廳、市委、市政府、各縣市區(qū)財政局有關(guān)改革事項的溝通、聯(lián)絡(luò)等工作。
(六)負責(zé)收集和分析國際國內(nèi)財政經(jīng)濟信息,分析研究國家、省、市出臺的宏觀經(jīng)濟政策和財稅政策的內(nèi)涵及影響,并提出政策建議,為科學(xué)決策提供咨詢和參考。
(七)組織開展有關(guān)財政管理、體制等重大政策課題研究,組織或參與全局重大調(diào)研活動,組織全市財政系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報告評比和交流,促進成果轉(zhuǎn)化和運用。
(八)編撰有關(guān)財政專門刊物,負責(zé)有關(guān)財政傳媒的宣傳發(fā)稿及發(fā)行工作。
(九)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
綜合規(guī)劃科
(一)預(yù)測分析全市財政經(jīng)濟形勢,提出實施宏觀調(diào)控的政策建議,參與全市財政發(fā)展戰(zhàn)略和重大財政改革方案研究。
(二)編制地方財政五年規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)財政五年規(guī)劃實施;配合編制財政中期滾動規(guī)劃。
(三)參與研究行政事業(yè)單位機構(gòu)改革方案,負責(zé)事業(yè)單位改革相關(guān)工作,牽頭擬訂事業(yè)單位改革財政政策。參與機關(guān)事業(yè)編制管理工作。
(四)負責(zé)政府購買服務(wù)管理相關(guān)工作,研究擬訂政府購買服務(wù)制度和政策,擬訂市本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄,組織協(xié)調(diào)市直部門政府購買服務(wù)改革,指導(dǎo)縣市區(qū)推進政府購買服務(wù)改革。
(五)研究社會收入分配政策和財政補貼等宏觀調(diào)控政策;承辦機關(guān)單位津貼補貼、事業(yè)單位績效工資相關(guān)工作;參與政府性獎勵管理有關(guān)工作;參與研究行政事業(yè)單位工資改革和工資調(diào)整方案,測算調(diào)整工資對全市財政支出的影響并提出相關(guān)政策建議;參與擬訂行政事業(yè)單位離退休職工福利待遇政策;參與其他有關(guān)工資及工資外津貼補貼制度改革方案的設(shè)計。
(六)參與研究住房制度改革方案和有關(guān)住房改革的財稅政策,歸口管理住房資金及其財政財務(wù)管理,包括住房制度改革有關(guān)資金和住房公積金及其增值收益;管理住房維修資金和住房貨幣補貼資金;參與對房地產(chǎn)市場的宏觀管理和住房財稅金融政策研究,負責(zé)市住房公積金管理機構(gòu)財務(wù)管理。
(七)研究擬訂城鎮(zhèn)低收入住房保障家庭租賃補貼、公共租賃住房、城市棚戶區(qū)改造專項資金管理使用辦法,參與棚戶區(qū)改造相關(guān)工作,負責(zé)城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理。
(八)擬訂全市彩票監(jiān)督管理有關(guān)制度,審批和確定彩票發(fā)行方式及技術(shù)規(guī)范,監(jiān)管彩票市場和彩票資金的分配和使用;負責(zé)市級福利彩票公益金和體育彩票公益金管理以及彩票公益金項目立項審核;查處彩票市場違法違規(guī)行為;監(jiān)督市級彩票銷售機構(gòu)財務(wù)管理。
(九)負責(zé)牽頭擬訂行政事業(yè)性收費、服務(wù)性收費、政府性基金及其他非稅收入征收管理政策、制度和辦法;參與研究國有土地、礦業(yè)權(quán)等國有資源有償使用制度改革方案,牽頭擬訂國有土地、礦業(yè)權(quán)等收支管理政策;負責(zé)審批全市行政事業(yè)性收費立項并參與標準核定;負責(zé)政府性基金設(shè)立的初審及申報工作。
(十)負責(zé)國有土地使用權(quán)出讓的收支管理工作。組織城區(qū)國有土地使用權(quán)有償使用收入的收繳,按規(guī)定對城區(qū)土地出讓收入與區(qū)財政、市直投融資平臺以及市直單位進行核算和結(jié)算;負責(zé)對市級儲備土地的征收、拆遷成本和前期費用進行審核并按程序報批;會同有關(guān)部門管理國有土地儲備工作;對舊城改造墊資款、土地出讓保證金等進行管理。
(十一)負責(zé)移民專項資金分配使用的監(jiān)督和財務(wù)管理。
(十二)掌握市國土局及其二級機構(gòu)、市移民局等所聯(lián)系部門預(yù)算單位的基本情況,指導(dǎo)所聯(lián)系部門預(yù)算單位的預(yù)算編制,提出預(yù)算安排的重點、順序和預(yù)算編制需要考慮的主要因素,審核其上報的預(yù)算編制方案;提出所聯(lián)系部門預(yù)算單位的預(yù)算追加追減建議;監(jiān)督和分析所聯(lián)系部門預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況;對相關(guān)專項資金追蹤問效,監(jiān)督項目實施過程中資金的管理和使用,組織和指導(dǎo)所聯(lián)系部門預(yù)算單位的轉(zhuǎn)移支付資金績效評價與管理工作;審核和批復(fù)所聯(lián)系部門預(yù)算單位的年度預(yù)決算。
(十三)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
聯(lián)系的預(yù)算部門(單位):市住房公積金管理中心、市福利彩票發(fā)行中心、市體育彩票管理中心。
稅政法規(guī)科
(一)負責(zé)收集、分析、反饋財稅政策動態(tài),提出稅收政策調(diào)整、地方性稅制改革和有關(guān)全市適用的稅收政策制定等重大事項的建議。
(二)會同有關(guān)科室審核、協(xié)調(diào)其他地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件中有關(guān)財政稅收的條款。
(三)牽頭建立合法合規(guī)性審查機制,對我局擬出臺的規(guī)范性文件進行合法性審查,并報市政府統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布的有關(guān)工作;擬定我局規(guī)范性文件解釋草案;對市委市政府交辦事項、其他單位請示或協(xié)商事項進行合法性審查。
(四)負責(zé)組織財政執(zhí)法監(jiān)督檢查,組織有關(guān)科室、單位做好有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章貫徹落實執(zhí)行情況的匯報,并針對執(zhí)行中的問題提出補充、修改和完善的建議;組織向市人大常委會匯報財政法律中涉及財政部門的貫徹執(zhí)行情況。
(五)負責(zé)財政行政復(fù)議、行政聽證、行政訴訟的應(yīng)訴工作;管理市級國家賠償費用,審核、辦理市級國家賠償費用支付有關(guān)事項。
(六)牽頭組織財政行政審批(許可)制度改革相關(guān)工作;擬訂財政部門實施行政審批(許可)的綜合性制度。負責(zé)財政權(quán)力清單和責(zé)任清單的編制、修訂與發(fā)布工作。
(七)負責(zé)全市財政系統(tǒng)普法工作,擬定全市財政系統(tǒng)干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,組織全市財政系統(tǒng)法制宣傳教育工作,提供財政法律法規(guī)咨詢服務(wù)。
(八)負責(zé)對財政行政處理處罰的審查監(jiān)督工作。
(九)參與擬定市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作規(guī)則;參與市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和行政仲裁。
(十)貫徹落實國家稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策,反饋政策執(zhí)行情況,提出政策調(diào)整建議。
(十一)會同有關(guān)部門對有關(guān)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策進行審核認定;對國家稅制改革、稅收政策調(diào)整、地方稅制建設(shè)提出政策建議。
(十二)負責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)地方海關(guān)工作;參與國家關(guān)稅政策調(diào)查研究,收集上報我市對國家關(guān)稅政策調(diào)整的意見和建議;分析研究關(guān)稅等進出口稅收對我市財政經(jīng)濟的影響;參與反傾銷、反補貼的調(diào)查,開展重點產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查工作。
(十三)參與監(jiān)督稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行;組織開展稅收調(diào)查和稅收結(jié)構(gòu)分析工作;適時預(yù)測、分析稅制改革及稅收政策調(diào)整對財政經(jīng)濟的影響;參與財政、稅收體制改革的調(diào)查研究和改革方案的擬訂;參與財政經(jīng)濟運行形勢綜合分析工作;負責(zé)辦理一般增值稅退稅審核工作。
(十四)負責(zé)財稅法規(guī)規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的清理、發(fā)布工作。
(十五)牽頭負責(zé)組織相關(guān)科室、單位落實行政審批事項工作。
(十六)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
預(yù)算科
(一)負責(zé)分析預(yù)測全市財政經(jīng)濟運行情況,研究提出增收節(jié)支、平衡預(yù)算和加強預(yù)算管理的建議。
(二)編制中期財政規(guī)劃;提出編制年度預(yù)算的指導(dǎo)思想和原則,負責(zé)編制年度市級財政預(yù)算草案,匯編年度全市財政預(yù)算,組織編制、審核、批復(fù)市級部門預(yù)算。
(三)提出政府總預(yù)算收支政策和編制指導(dǎo)意見。建立預(yù)算統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算。
(四)負責(zé)制(修)訂預(yù)算管理制度,指導(dǎo)全市預(yù)算管理工作,建立市級財政專項資金項目管理庫。
(五)負責(zé)辦理市級財政收支預(yù)算調(diào)整的申報和預(yù)算追加(減)工作;辦理動用市級預(yù)備費的申報事項,對年度預(yù)算超收部分提出分配使用的建議。
(六)負責(zé)牽頭組織財政管理體制調(diào)整、改革工作。
(七)負責(zé)辦理年終決算的結(jié)算、補助等有關(guān)事項。
(八)負責(zé)轉(zhuǎn)移支付管理工作,負責(zé)市對縣市區(qū)的轉(zhuǎn)移支付、專項補助、稅收返還等事項。
(九)負責(zé)組織開展《預(yù)算法》執(zhí)行檢查;承擔(dān)向市人大報告預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行情況和財政總決算的聯(lián)絡(luò)工作,會同有關(guān)科室起草向市人代會、市人大常委會的預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、財政決算等報告。
(十)負責(zé)制定、落實市級財稅征管部門財政收入獎懲考核辦法。
(十一)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
聯(lián)系的預(yù)算部門(單位):岳陽軍分區(qū)、武警岳陽支隊、市消防支隊、湖南陸軍預(yù)備役步兵師第三團、岳陽出入境邊防檢查站、市警衛(wèi)處
預(yù)算編審辦公室(與預(yù)算科合署辦公)
(一)負責(zé)研究提出改進部門預(yù)算及其編制審核辦法的建議。(二)負責(zé)市直部門預(yù)算編制的基礎(chǔ)性工作,組織部門年度預(yù)算建議計劃編審工作。
(三)負責(zé)提出市直部門(單位)正常公用經(jīng)費預(yù)算標準定額及調(diào)整建議。
(四)負責(zé)審核部門人員經(jīng)費、正常公用經(jīng)費預(yù)算建議計劃,審核、匯總經(jīng)部門預(yù)算主管科室審核的專項經(jīng)費項目支出預(yù)算建議計劃,商預(yù)算科提出平衡建議。
(五)負責(zé)采集、匯總整理市直部門預(yù)算基礎(chǔ)信息,建立部門預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
(六)負責(zé)建立財政專項資金項目庫,為編制項目流動滾動預(yù)算提供數(shù)據(jù)。
(七)負責(zé)擬訂部門預(yù)算文本格式,審核匯總部門預(yù)算草案。
(八)審核預(yù)算執(zhí)行部門(單位)人員經(jīng)費、正常公用經(jīng)費預(yù)算的調(diào)整。
(九)負責(zé)為各部門和社會有關(guān)方面提供關(guān)于預(yù)算定額、預(yù)算支出政策等咨詢。
(十)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
國庫科
(一)負責(zé)市級財政總預(yù)算會計工作,指導(dǎo)市直預(yù)算單位及區(qū)級財政總預(yù)算會計工作。
(二)審核、匯總編制全市和市本級財政總決算、部門決算、政府綜合財務(wù)報告。
(三)負責(zé)組織全市財政收入,匯總編制全市財政收支報表,負責(zé)全市財政收支目標任務(wù)完成情況的考核工作。
(四)負責(zé)市級預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作,負責(zé)市直預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算管理。
(五)負責(zé)市級預(yù)算單位銀行賬戶的開戶審批管理工作,指導(dǎo)區(qū)級財政專戶管理工作。
(六)負責(zé)國庫資金管理,辦理市級預(yù)算繳款、撥款和上下級財政資金調(diào)度工作。
(七)負責(zé)市級財政專戶(含非稅)資金管理,辦理專戶資金劃撥、繳庫及清算工作。
(八)負責(zé)制訂全市財政國庫管理制度,并組織實施。
(九)負責(zé)審核批復(fù)市級國庫集中支付用款額度,組織招標確定市級國庫集中支付代理銀行,監(jiān)督其執(zhí)行委托代理協(xié)議。
(十)負責(zé)審計聯(lián)絡(luò)、組織與協(xié)調(diào)工作。
(十一)牽頭負責(zé)市委、市政府綜合績效考評中對縣市區(qū)、市直單位、中央和省駐岳單位財政職能考評工作;負責(zé)縣域經(jīng)濟考核工作。
(十二)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
聯(lián)系的預(yù)算部門(單位):國家稅務(wù)總局岳陽市稅務(wù)局、人民銀行岳陽市中心支行
行政政法科
(一)掌握聯(lián)系部門(單位)主體業(yè)務(wù)的基本情況,參與聯(lián)系部門(單位)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策制度的研究擬訂工作。
(二)組織執(zhí)行《行政單位財務(wù)規(guī)則》;提出有關(guān)行政性經(jīng)費開支標準及定額的建議,擬訂差旅費、會議費、培訓(xùn)費管理辦法,并牽頭組織實施、督查評估工作。
(三)負責(zé)有關(guān)中央和省、市級轉(zhuǎn)移支付資金及專項資金的分配下達,擬訂相關(guān)專項轉(zhuǎn)移支付資金和專項資金管理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)研究提出政法工作的有關(guān)財政政策,參與司法體制改革工作;牽頭政法經(jīng)費保障體制改革工作,負責(zé)擬訂政法經(jīng)費保障政策制度和開支標準。
(五)推動落實促進人才投入優(yōu)先保證的財稅政策和人才創(chuàng)業(yè)扶持政策,保障全市重大人才工程實施。
(六)負責(zé)所聯(lián)系部門(單位)基建項目資金的歸口管理;按規(guī)定管理所聯(lián)系部門(單位)執(zhí)法執(zhí)勤用車經(jīng)費。
(七)按規(guī)定參與所聯(lián)系部門(單位)的人員編制管理;組織、協(xié)調(diào)全市黨政機關(guān)會議定點場所政府采購和日常管理工作;會同聯(lián)系部門(單位)辦理國家規(guī)定統(tǒng)一著裝的有關(guān)事項。
(八)會同聯(lián)系部門(單位)研究提出部門(單位)經(jīng)費開支標準和預(yù)算定額建議;研究下年度事業(yè)發(fā)展的重點, 提出下年度預(yù)算編制需要考慮的主要因素。
(九)協(xié)助聯(lián)系部門(單位)建立財政支持的項目庫, 組織聯(lián)系部門(單位)進行項目的可行性研究及效益分析, 提出預(yù)算安排的重點和順序。
(十)指導(dǎo)聯(lián)系部門(單位)提出編制部門預(yù)算的建議;審核聯(lián)系部門(單位)上報的預(yù)算安排建議;審核提出聯(lián)系部門(單位)有關(guān)追加預(yù)算的意見;根據(jù)預(yù)算科統(tǒng)一安排,審核、批復(fù)部門預(yù)算;督促聯(lián)系部門(單位)及時批復(fù)所屬單位預(yù)算。
(十一)監(jiān)督和分析聯(lián)系部門(單位)的預(yù)算執(zhí)行情況;對專項資金追蹤問效,監(jiān)督項目實施過程中資金的管理和使用,具體組織指導(dǎo)聯(lián)系預(yù)算部門(單位)的轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理工作;審核和批復(fù)聯(lián)系部門(單位)的年度決算。
(十二)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
聯(lián)系的預(yù)算部門(單位):市紀律檢查委員會市監(jiān)察委員會機關(guān)(市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、市委辦公室(市委外事工作委員會辦公室、市委保密委員會辦公室、市委督查室、任弼時紀念館、市專用通信局)、市檔案館、市委組織部(市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會、市委組織部黨員教育中心)、市委機構(gòu)編制委員會辦公室、市委老干部局(市老干部大學(xué))、市委宣傳部(市政府新聞辦公室)、市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、市委政法委員會、市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、市委政策研究室(市委全面深化改革委員會辦公室、市委財經(jīng)委員會辦公室、市小康辦)、市委臺灣工作辦公室、市直屬機關(guān)工作委員會、市人大機關(guān)、市政府辦公室(市政府督查室,北京、上海、廣深、長沙聯(lián)絡(luò)處)、市政府研究室、市政務(wù)服務(wù)中心、市發(fā)展和改革委員會(市重點建設(shè)項目事務(wù)中心、市國家投資項目評審中心)、市政府金融工作辦公室、市機關(guān)事務(wù)管理局、市人民防空辦公室、市信訪局、市審計局(市委審計委員會辦公室)、市統(tǒng)計局、市公共資源交易中心、市市場監(jiān)督管理局(市質(zhì)量計量綜合檢驗檢定中心、市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊)、市財政局(市財政事務(wù)中心、市國庫集中支付核算中心)、市公安局、岳陽樓區(qū)公安分局、云溪區(qū)公安分局、君出區(qū)公安分局、機場公安分局、市司法局(市委全面依法治市委員會辦公室、市仲裁委員會秘書處)、市強制隔離戒毒所、國家統(tǒng)計局岳陽調(diào)查隊、市國家安全局、市政協(xié)機關(guān)、市委黨校(市行政學(xué)院、市社會主義學(xué)院)、市委黨史研究室、市接待服務(wù)中心、共青團岳陽市委員會、市婦女聯(lián)合會、市工商業(yè)聯(lián)合會、民主黨派機關(guān)、市社會科學(xué)界聯(lián)合會、市歸國華僑聯(lián)合會、市檢察院、荊劍檢察院、市中級人民法院
教科文科
(一)負責(zé)協(xié)助對口聯(lián)系的部門單位編制部門預(yù)算,監(jiān)督其預(yù)算執(zhí)行,審核其預(yù)算追加和年度決算,監(jiān)督其專項資金使用,協(xié)助做好項目庫建設(shè)。
(二)負責(zé)組織執(zhí)行《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,組織制訂事業(yè)性經(jīng)費的財務(wù)管理制度。
(三)負責(zé)研究提出財政支持教科文事業(yè)改革與發(fā)展的政策建議,研究事業(yè)單位改革和優(yōu)化事業(yè)支持結(jié)構(gòu)問題。
(四)會同聯(lián)系部門(單位)提出部門經(jīng)費開支標準和預(yù)算金額建議;研究下年度事業(yè)發(fā)展的重點,提出下年度預(yù)算編制需考慮的主要因素。
(五)監(jiān)督和分析聯(lián)系部門(單位)的預(yù)算執(zhí)行情況;具體組織指導(dǎo)聯(lián)系預(yù)算部門(單位)的轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理工作;監(jiān)督項目實施過程中資金的管理和使用;審核和批復(fù)聯(lián)系部門(單位)的年度決算。
(六)負責(zé)有關(guān)中央和省級轉(zhuǎn)移支付資金及專項資金的分配下達,并監(jiān)督其執(zhí)行;負責(zé)管理對口聯(lián)系預(yù)算部門(單位)的各項事業(yè)費。
(七)協(xié)助做好相關(guān)非稅收入征管工作。
(八)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
聯(lián)系的預(yù)算部門(單位):市教育體育局(市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、市大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心、市教育考試院)、市科學(xué)技術(shù)局、市文化旅游廣電局(市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊)、市岳陽樓景區(qū)管理委員會、君山公園、市廣播電視臺(市廣播電視臺廣播中心、市廣播電視臺電視中心、市電視轉(zhuǎn)播臺)、岳陽日報社、湖南理工學(xué)院、湖南民族職業(yè)學(xué)院、岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院(岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、岳陽職院附屬醫(yī)院)、岳陽廣播電視大學(xué)、岳陽中學(xué)、市一中、市十四中、市十五中、市第一職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、市一幼兒園、市二幼兒園、市三幼兒園、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會
經(jīng)濟建設(shè)科
(一)負責(zé)協(xié)助對口聯(lián)系的部門單位編制部門預(yù)算,監(jiān)督其預(yù)算執(zhí)行,審核其預(yù)算追加和年度決算,監(jiān)管其專項資金使用,協(xié)助做好項目庫建設(shè)。
(二)參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、廉租房建設(shè)等方面的工作協(xié)調(diào)和相關(guān)資金管理,參與成品油消費稅改革。
(三)配合市發(fā)改委等有關(guān)部門研究制訂財政投資的有關(guān)政策,參與項目安排、基本建設(shè)投資計劃編制;負責(zé)下達國債專項資金基本建設(shè)支出預(yù)算和財政專項基建支出預(yù)算;核定并辦理政策性基本建設(shè)貸款財政貼息。
(四)負責(zé)財政性投資建設(shè)項目的財政財務(wù)管理。參與財政投資重大項目的前期研究、項目評估和投資概算的確定及招標工作。
(五)負責(zé)管理全市糧食、棉花、農(nóng)資等專項經(jīng)費;管理糧食風(fēng)險基金和糧棉油等政策性補貼支出;管理糧食、供銷企業(yè)簡易建筑費、倉庫建設(shè)和維修資金。
(六)負責(zé)城市維護建設(shè)費、污水處理費、電費附加、城市配套費、排污費,排污權(quán)有償使用收入的支出管理;負責(zé)管理對口聯(lián)系的預(yù)算部門單位各項事業(yè)費。
(七)協(xié)助做好相關(guān)非稅收入征管工作。
(八)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
聯(lián)系的預(yù)算部門(單位):市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房保障服務(wù)中心、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局(市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊)、市林業(yè)局、湖南東洞庭湖自然保護區(qū)管理局、市城市管理和綜合執(zhí)法局(市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊、市市容環(huán)境衛(wèi)生中心、市園林綠化中心)、市交通運輸局(市交通運輸綜合執(zhí)法支隊、市道路運輸服務(wù)中心)、市洞庭湖大橋養(yǎng)護中心、市公路建設(shè)和養(yǎng)護中心、市地方海事局(市地方海事綜合行政執(zhí)法支隊)、市總工會
農(nóng)業(yè)科
(一)參與相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與改革重大政策的研究。
(二)負責(zé)協(xié)助聯(lián)系部門(單位)編制部門預(yù)算,監(jiān)督聯(lián)系部門(單位)預(yù)算執(zhí)行,審核聯(lián)系部門(單位)預(yù)算調(diào)整,審核和批復(fù)聯(lián)系部門(單位)年度決算。
(三)管理和監(jiān)督市本級財政專項扶貧資金、水利建設(shè)資金、鐵山水源保護與民生保障資金、河道砂石資源有償使用收入、水資源費和水土保持補償費等有關(guān)財政支農(nóng)資金。
(四)協(xié)助相關(guān)部門做好上級財政支持的有關(guān)農(nóng)業(yè)項目申報、審核匯總和項目資金使用監(jiān)管工作。
(五)會同相關(guān)部門管理對種糧農(nóng)民的農(nóng)業(yè)支持保護補貼。
(六)會同相關(guān)部門對市本級涉農(nóng)資金進行匯總、分析和監(jiān)督檢查。
(七)協(xié)助做好市本級農(nóng)口單位非稅收入征管、財政投資評審、政府采購、預(yù)算績效評價等相關(guān)財政管理工作。
(八)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
聯(lián)系的預(yù)算部門(單位):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、市農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)推廣站、市農(nóng)業(yè)綜合檢驗檢測中心、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊)、市鐵山供水工程管理局、市水利局(市水旱災(zāi)害防御事務(wù)中心)、市扶貧開發(fā)辦公室、市長江修防中心、市供銷合作聯(lián)社
社會保障科
(一)負責(zé)協(xié)助對口聯(lián)系部門單位編制部門預(yù)算,監(jiān)督其預(yù)算執(zhí)行,審核其預(yù)算追加和年度決算,監(jiān)管其專項資金使用,協(xié)助做好項目庫建設(shè)。
(二)負責(zé)研究提出財政社會保障的政策建議,負責(zé)有關(guān)社會保障政策的落實協(xié)調(diào)工作。
(三)負責(zé)管理市級社會保險基(資)金,編制市本級社會保障基(資)金收支預(yù)決算草案,匯總編制全市社會保障基(資)金收支預(yù)決算。
(四)負責(zé)研究擬訂養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險基金和社會保障事業(yè)的財務(wù)制度、實施細則和管理辦法。
(五)負責(zé)管理財政安排的人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生、民政、殘疾人事業(yè)管理、食品藥品監(jiān)管等事業(yè)費及優(yōu)撫安置經(jīng)費、軍隊移交地方管理的離退休人員離退休經(jīng)費、救災(zāi)救濟補助費、衛(wèi)生計生專項補助經(jīng)費,以及就業(yè)補助、社會救助、農(nóng)村危房改造、“三支一扶”等社會保障專項資金。
(六)負責(zé)研究擬訂市本級行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理有關(guān)制度和措施。
(七)負責(zé)審核、撥付行政事業(yè)單位撫恤和遺屬生活補助費。
(八)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
聯(lián)系的預(yù)算部門(單位):市人力資源和社會保障局(市社會保險服務(wù)中心、市工傷保險服務(wù)中心、市就業(yè)服務(wù)中心、市勞動人事爭議仲裁院、市人力資源服務(wù)中心)、市民政局(市慈善救助服務(wù)中心)、市衛(wèi)生健康委(市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊、市計劃生育協(xié)會、市紅十字會、市中心血站、市疾病預(yù)防控制中心、市康復(fù)醫(yī)院、市一醫(yī)院、市二醫(yī)院、市三醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦保院)、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局(市醫(yī)療保障事務(wù)中心)、市殘疾人聯(lián)合會
企業(yè)科
(一)負責(zé)協(xié)助對口聯(lián)系的部門單位編制部門預(yù)算,監(jiān)督其預(yù)算執(zhí)行,審核其年度決算,監(jiān)管其專項資金使用。
(二)負責(zé)監(jiān)督市屬企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》,負責(zé)文化企業(yè)和金融企業(yè)以外的市屬國有及國有控股企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管工作。
(三)負責(zé)參與市直國有企業(yè)的改制、改革等工作,研究制定相關(guān)的財政政策和財務(wù)制度。
(四)負責(zé)編制匯總市屬企業(yè)財務(wù)快報和年度財務(wù)決算,收集、分析和反饋企業(yè)財務(wù)信息。
(五)聯(lián)系協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作及管理相關(guān)資金。
(六)負責(zé)研究制訂扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的財政政策措施,負責(zé)民營企業(yè)重點幫扶工作,歸口管理市財政扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的資金。
(七)負責(zé)推進新型工業(yè)化專項資金、科技專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)上市科技獎勵資金、新型墻體材料專項基金的管理。
(八)負責(zé)管理財政扶持高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園的相關(guān)資金,研究提出支持工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的財政政策建議。
(九)負責(zé)國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇補貼、新能源汽車補貼工作。
(十)負責(zé)市級國有資本經(jīng)營預(yù)算編制工作,組織市級國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行工作。
(十一)協(xié)助中央在岳企業(yè)“三供一業(yè)”分離工作。
(十二)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
聯(lián)系的預(yù)算部門(單位):市工業(yè)和信息化局(市委軍民融合發(fā)展委員會辦公室、市中小企業(yè)服務(wù)中心)、市應(yīng)急管理局(市地震局)、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
對外經(jīng)濟貿(mào)易科
(一)指導(dǎo)聯(lián)系單位編制部門預(yù)算,審核聯(lián)系單位有關(guān)追加預(yù)算的意見;根據(jù)預(yù)算科統(tǒng)一安排,審核、批復(fù)部門預(yù)算;督促聯(lián)系單位及時批復(fù)所屬單位預(yù)算。
(二)會同聯(lián)系單位提出經(jīng)費開支標準和預(yù)算定額的建議。
(三)協(xié)助聯(lián)系單位建立財政支持項目庫,提出預(yù)算安排意見。
(四)監(jiān)督和分析聯(lián)系單位的預(yù)算執(zhí)行情況;審核和批復(fù)聯(lián)系單位年度決算。
(五)負責(zé)指導(dǎo)外貿(mào)、外經(jīng)、外資、旅游企業(yè)及境外投資合作企業(yè)的財務(wù)管理,參與外商投資重大項目的審查論證。
(六)負責(zé)管理市級領(lǐng)導(dǎo)出訪經(jīng)費。
(七)負責(zé)擬訂對外貿(mào)易、內(nèi)貿(mào)流通、招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對外援助、對外投資和經(jīng)濟合作、口岸、服務(wù)業(yè)、旅游外事僑務(wù)等領(lǐng)域財政支持政策,管理相關(guān)專項資金。
(八)負責(zé)外國政府貸款贈款管理工作;統(tǒng)籌辦理有關(guān)財經(jīng)國際和涉及港澳臺的交往與合作事務(wù)。
(九)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
聯(lián)系的預(yù)算部門(單位):市商務(wù)糧食局(市投資促進事務(wù)中心、市市場建設(shè)服務(wù)中心)、市政府口岸管理辦公室、國際貿(mào)易促進委員會岳陽支會、岳陽城陵磯綜合保稅區(qū)
金融與債務(wù)科
(一)貫徹落實國家、省有關(guān)金融宏觀調(diào)控、金融監(jiān)管和金融體制改革、國有金融機構(gòu)改革相關(guān)政策; 研究維護地方金融安全、監(jiān)控防范地方金融風(fēng)險等問題,提出財政應(yīng)對政策和措施。
(二)負責(zé)地方金融類機構(gòu)、企業(yè)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作。組織實施地方金融類機構(gòu)、企業(yè)國有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定和登記、統(tǒng)計、分析、評估、糾紛調(diào)處、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、 劃轉(zhuǎn)處置等管理工作;負責(zé)監(jiān)繳地方金融機構(gòu)、企業(yè)國有資產(chǎn)收益;負責(zé)地方金融類機構(gòu)、企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理相關(guān)工作,擬訂管理辦法,提出中長期收支規(guī)劃,承擔(dān)預(yù)算初編工作;組織地方金融類機構(gòu)、企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行和決算工作。
(三)貫徹落實地方金融類機構(gòu)、企業(yè)管理的政策和制度。貫徹落實地方金融類機構(gòu)、企業(yè)( 含地方商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機構(gòu)、保險公司、擔(dān)保公司、基金管理公司等)財務(wù)管理的相關(guān)政策和制度,并組織監(jiān)督執(zhí)行;擬訂地方金融類機構(gòu)、企業(yè)績效評價、薪酬管理、職務(wù)消費、股權(quán)激勵、企業(yè)年金等制度, 并組織開展相關(guān)工作;承擔(dān)地方金融類機構(gòu)、企業(yè)財務(wù)決算報表統(tǒng)計報告等工作。
(四)貫徹落實促進經(jīng)濟社會發(fā)展的政策性財政金融政策,組織實施中小企業(yè)改善融資環(huán)境等財政政策。
(五)負責(zé)銀行、保險、擔(dān)保等金融行業(yè)的相關(guān)政策性補貼或獎勵工作;參與擬訂地方金融企業(yè)風(fēng)險基金管理辦法,管理地方金融風(fēng)險基金;負責(zé)管理融資性擔(dān)保機構(gòu)相關(guān)資金。
(六)負責(zé)管理創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保財政貼息工作。
(七)負責(zé)市區(qū)道路交通事故社會救助基金管理,監(jiān)督檢查救助基金的籌集、墊付、追償情況。
(八)管理地方政府性債務(wù)。擬訂政府性債務(wù)管理的制度; 編制政府債務(wù)余額限額計劃和地方政府債務(wù)規(guī)模限額計劃;擬訂政府投資項目融資計劃,負責(zé)政府投資項目融資管理工作,負責(zé)統(tǒng)計政府性債務(wù),負責(zé)政府性債務(wù)管理工作及債務(wù)風(fēng)險評估,擬訂政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置方案,參與政府債券計劃申報、分配及管理工作;指導(dǎo)并監(jiān)督縣市區(qū)政府性債務(wù)管理工作。
(九)根據(jù)授權(quán),負責(zé)辦理有關(guān)市級政府借款的談判、協(xié)商、簽約業(yè)務(wù),并對借款的使用與償還進行監(jiān)督與管理。
(十)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
資產(chǎn)管理科
(一)負責(zé)制定市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)章制度,研究擬定市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)制度和辦法,并組織實施和監(jiān)督執(zhí)行。
(二)負責(zé)市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等管理工作 。
(三)負責(zé)市直行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性資產(chǎn)的審批、管理等工作。
(四)負責(zé)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、有償使用、對外投資、擔(dān)保等事項的審批和資產(chǎn)收益監(jiān)管;監(jiān)繳市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)的處置收入。
(五)負責(zé)建立和完善市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準體系,組織編審市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置預(yù)算。建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),負責(zé)匯總編制行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計報表和資產(chǎn)調(diào)劑整合工作。
(六)負責(zé)對市直行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)實行監(jiān)督管理;研究加強事業(yè)單位改革工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(七)負責(zé)組織開展市直行政事業(yè)單位財產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實等工作,辦理清產(chǎn)核資結(jié)果的核準和備案手續(xù)。
(八)負責(zé)市級國有資源實行資產(chǎn)化管理的有關(guān)事項, 監(jiān)督管理行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)交易事項。
(九)辦理全市行政事業(yè)單位、中央和省駐岳單位公務(wù)用車控購審批事項。
(十)負責(zé)檢查和指導(dǎo)縣市區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作。
(十一)負責(zé)全市文化產(chǎn)業(yè)項目和資金監(jiān)督管理工作。
(十二)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
會計科
(一)管理全市會計工作,總結(jié)、交流會計工作經(jīng)驗,研究并擬訂完善會計工作的措施;管理和指導(dǎo)全市會計基礎(chǔ)工作。
(二)負責(zé)組織《會計法》等會計法規(guī)、制度的宣傳、貫徹、執(zhí)法檢查。
(三)組織實施企業(yè)和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范體系,宣傳 、貫徹并檢查其執(zhí)行情況。
(四)擬訂會計人員管理制度,承擔(dān)全市會計從業(yè)資格考試及后續(xù)管理工作,指導(dǎo)并組織實施會計人員繼續(xù)教育工作,組織向省廳報送全省會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程等高端會計人才培養(yǎng)工作,負責(zé)會計人員職業(yè)道德建設(shè),受理會計人員來信來訪工作。
(五)組織、管理全市會計信息化工作,并指導(dǎo)實施。
(六)負責(zé)全市代理記賬機構(gòu)監(jiān)管工作;指導(dǎo)和管理社會審計工作。
(七)按規(guī)定承擔(dān)全市會計專業(yè)技術(shù)資格考試及管理工作,組織會計系列職稱改革工作。
(八)指導(dǎo)市會計學(xué)會等社會團體工作。
(九)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
績效管理科
(一)負責(zé)擬訂預(yù)算績效管理制度和辦法,組織預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),建立完善預(yù)算績效管理機制和財政支出績效評價指標體系。
(二)指導(dǎo)市直部門和縣市區(qū)財政部門預(yù)算績效管理工作,開展預(yù)算績效管理工作考核。
(三)負責(zé)組織開展績效目標申報、審核和批復(fù)工作。
(四)負責(zé)組織績效運行跟蹤監(jiān)控工作。
(五)負責(zé)組織財政資金績效自評和再評價工作。
(六)負責(zé)組織實施財政資金重點績效評價工作。
(七)負責(zé)績效評價結(jié)果反饋工作,提出績效評價結(jié)果應(yīng)用的建議。
(八)負責(zé)建立預(yù)算績效管理中介機構(gòu)庫,指導(dǎo)和監(jiān)督社會中介機構(gòu)等第三方參與預(yù)算績效管理工作,開展第三方績效評價工作質(zhì)量考核。
(九)牽頭負責(zé)省委、省政府對市委政府績效評估中財政工作任務(wù)的落實。
(十)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理科
(一)負責(zé)監(jiān)督全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理政策和辦法的落實,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的擬定和調(diào)整,管理全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)。
(二)指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預(yù)算和決算、財政資金、資產(chǎn)債務(wù)的管理及其監(jiān)督;指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革工作。
(三)負責(zé)組織實施全市惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放工作。
(四)指導(dǎo)全市村級財務(wù)管理,村級會計委托代理服務(wù)工作和農(nóng)村財務(wù)會計人員的培訓(xùn)管理工作。
(五)指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)。
(六)負責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理和建設(shè)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管績效獎勵資金、參與擬(修)訂資金管理制度和辦法,管理監(jiān)督資金使用情況。
(七)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
政府采購管理科
(一)擬訂政府采購政策、制度、辦法,研究擬訂政府采購改革措施并組織實施。
(二)指導(dǎo)、匯總有關(guān)部門編制市本級政府采購預(yù)算和政府采購計劃并監(jiān)督實施;備案政府采購實施計劃;開展政府采購結(jié)果評價工作。
(三)確定政府采購范圍,依法擬訂全市政府集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數(shù)額標準,依法審批達到公開招標數(shù)額標準需要采用公開招標方式以外采購方式和采購進口產(chǎn)品的政府采購項目。
(四)建立并管理政府采購評審專家?guī)欤撠?zé)政府采購信息發(fā)布,備案政府采購合同,監(jiān)督政府采購政策、制度和合同執(zhí)行情況。
(五)依法對采購代理機構(gòu)、評審專家實施監(jiān)督管理,建立不良行為記錄。
(六)依法處理政府采購舉報和投訴,依法對政府采購活動進行監(jiān)督檢查,查處違法違規(guī)行為。
(七)收集、統(tǒng)計、分析全市政府采購信息,編報政府采購信息統(tǒng)計報表。
(八)指導(dǎo)全市政府采購管理工作。
(九)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
財政監(jiān)督檢查一科
(一)負責(zé)全市財政監(jiān)督工作的統(tǒng)籌與綜合協(xié)調(diào)。
(二)牽頭擬訂財政監(jiān)督檢查的政策與制度,參與財稅制度的擬訂,研究財政監(jiān)督發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌擬訂市局財政監(jiān)督檢查計劃。
(三)牽頭監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策和財經(jīng)紀律的執(zhí)行情況,反映財政收支管理中的重大問題,依法查處違反財經(jīng)紀律的案件。
(四)負責(zé)對市級財政預(yù)算和市本級部門預(yù)算的編制與執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。
(五)負責(zé)組織全市會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
(六)負責(zé)建立市局機關(guān)內(nèi)部控制機制,承擔(dān)局機關(guān)內(nèi)部控制委員會日常工作。牽頭擬訂、審定局機關(guān)內(nèi)部控制制度和辦法,組織實施內(nèi)部控制專項檢查、考核和評價,對存在的問題提出處理意見;指導(dǎo)局機關(guān)各科室、單位內(nèi)部控制工作;參與指導(dǎo)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)。
(七)負責(zé)局機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。對機關(guān)各科室單位履行財政管理職責(zé)情況、執(zhí)行財政法規(guī)、政策、制度及預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等情況實施內(nèi)部監(jiān)督檢查。
(八)負責(zé)上級財政部門和市委、市政府交辦的臨時性檢查工作與受理對違反財稅法規(guī)、政策、制度的群眾舉報案件。
(九)負責(zé)組織對監(jiān)督檢查的事項及結(jié)論進行審核,并對財政監(jiān)督處理處罰意見進行審理督辦。
(十)考核、指導(dǎo)縣市區(qū)財政監(jiān)督檢查工作。
(十一)建立財政監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機制,推動財政監(jiān)督機制創(chuàng)新。
(十二)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
財政監(jiān)督檢查二科(與財政監(jiān)督檢查一科合署辦公)
(一)負責(zé)監(jiān)督檢查市直單位執(zhí)行財稅法規(guī)、政策和財經(jīng)紀律情況。
(二)負責(zé)檢查反映市直單位財政收支管理的重大問題。
(三)負責(zé)依法查處市直單位違反財經(jīng)紀律案件。
(四)負責(zé)市直單位會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
(五)參與對局內(nèi)科室(單位)的內(nèi)部監(jiān)督檢查,和內(nèi)部控制管理,配合內(nèi)部控制委員會開展相關(guān)工作。
(六)參與市直單位監(jiān)督檢查案件的審理。
(七)承擔(dān)處理處罰事項的跟蹤落實工作。
(八)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
機關(guān)黨委
(一)負責(zé)局機關(guān)、局屬單位黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(二)負責(zé)承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的日常工作。
(三)負責(zé)局中心組學(xué)習(xí)工作。
(四)負責(zé)抓好黨員的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督,組織指導(dǎo)黨支部對黨員的教育,組織黨員學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識,負責(zé)做好入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展工作。
(五)負責(zé)管理黨務(wù)活動經(jīng)費和機關(guān)黨費。
(六)領(lǐng)導(dǎo)共青團、婦委會等群團組織開展工作。
(七)負責(zé)局機關(guān)、局屬單位的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(八)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
機關(guān)工會(與機關(guān)黨委合署辦公)
(一)負責(zé)組織職工參與機關(guān)的民主監(jiān)督和管理;維護職工的合法權(quán)益。
(二)負責(zé)局機關(guān)工會的日常工作,管理工會經(jīng)費。
(三)負責(zé)組織局機關(guān)和全市財政系統(tǒng)的文體活動;協(xié)助組織全局性的節(jié)慶、聯(lián)誼等大型集體活動。
(四)負責(zé)了解、反映機關(guān)干部職工的意見,幫助解決實際困難;做好在職干部職工的生病探視、慰問工作;協(xié)助辦理在職干部職工及其直系親屬的婚喪事宜。
(五)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
人事科
(一)負責(zé)局機關(guān)和局屬單位的人事制度改革、機構(gòu)設(shè)置和人員編制的核定以及職能職責(zé)的設(shè)定。
(二)負責(zé)全局干部隊伍建設(shè)和局屬單位班子建設(shè)以及后備干部隊伍建設(shè)。
(三)負責(zé)組織干部及領(lǐng)導(dǎo)班子考察、考核和評議工作;對干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議;辦理工作人員的考試、錄用、調(diào)配、任免、獎懲、交流、辭退、工資、福利、離退休等手續(xù),以及出國審批。
(四)負責(zé)指導(dǎo)全市財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),制訂、實施全市財政教育發(fā)展規(guī)劃;負責(zé)組織財政干部教育培訓(xùn),管理干部教育培訓(xùn)經(jīng)費。
(五)負責(zé)對局機關(guān)、局屬單位量化目標管理考核、獎懲。
(六)負責(zé)全市財政系統(tǒng)人事、教育的統(tǒng)計工作,負責(zé)局機關(guān)人事檔案管理工作。
(七)負責(zé)局機關(guān)、局屬單位臨聘人員的歸口管理工作。
(八)負責(zé)局扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)聯(lián)點工作。
(九)負責(zé)局機關(guān)、局屬單位的計劃生育工作。
(十)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
機關(guān)紀委
(一)對黨員進行遵紀守法教育,作出關(guān)于維護黨紀的決定。
(二)檢查貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況,對黨員干部履行職責(zé)和行使權(quán)力進行監(jiān)督,負責(zé)機關(guān)“三重一大”事項監(jiān)督。
(三)協(xié)助機關(guān)黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,承擔(dān)局機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作。
(四)協(xié)助派駐紀檢組審查局機關(guān)黨員干部違紀問題。
(五)負責(zé)監(jiān)督黨員黨紀處分決定的執(zhí)行,對受處分人員進行回訪教育。
(六)受理對黨員違反黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利。
(七)負責(zé)作風(fēng)建設(shè)工作,重點落實中央和省市委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,加強監(jiān)督檢查,建立長效機制。
(八)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對黨員干部提出黨風(fēng)廉政情況意見。
(九)完成上級黨組織和紀檢機關(guān)交辦的其他工作。
機關(guān)財務(wù)科(與辦公室合署辦公)
(一)認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)財務(wù)會計方面的方針政策、規(guī)章制度,結(jié)合本單位實際情況,制定具體制度和規(guī)定,組織實施。
(二)負責(zé)局機關(guān)預(yù)算編制、決算編報,以及部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費”公開基礎(chǔ)工作。
(三)嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,遵守財經(jīng)紀律,執(zhí)行政府采購、投資評審、國庫集中支付、公務(wù)卡改革的各項規(guī)定,認真審核各項支出,杜絕不符程序、不合規(guī)定的開支。
(四)負責(zé)機關(guān)日常結(jié)算,負責(zé)工資和獎金發(fā)放及其稅金上交工作。
(五)負責(zé)局機關(guān)現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金的收付辦理;負責(zé)有價票據(jù)(支票、非稅收入票據(jù)等)的管理。
(六)負責(zé)匯集財務(wù)收支情況和資料,每月做好財務(wù)報表和財務(wù)分析,定期進行內(nèi)部核查。做好迎接同級審、機關(guān)內(nèi)審等財務(wù)檢查工作。
(七)負責(zé)財務(wù)專用印章、財務(wù)主管印鑒和財務(wù)經(jīng)辦人員印鑒的管理。
(八)協(xié)助有關(guān)科室加強局機關(guān)辦公設(shè)施、設(shè)備的購置和管理,健全賬目,完備手續(xù)。
(九)定期整理會計資料,裝訂成冊、歸卷、歸檔,確保會計資料的完整和連續(xù)。
(十)協(xié)調(diào)局屬單位財務(wù)工作。
(十一)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
離退休人員管理服務(wù)科(與辦公室合署辦公)
(一)認真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于離退休干部的方針政策,按規(guī)定落實其應(yīng)該享受的政治、生活待遇;建立健全離退休老干部工作的各項規(guī)章制度。
(二)加強離退休干部基層黨支部建設(shè),組織離退休干部參加政治學(xué)習(xí)和有關(guān)活動;協(xié)助離退休黨支部書記工作,認真做好離退休干部的思想政治工作。
(三)負責(zé)管理離退休干部活動場所,組織開展有利益于身心健康的各類活動。
(四)負責(zé)離退休老干部醫(yī)療保健工作,組織離休干部退休廳級干部年度體檢和健康療養(yǎng),負責(zé)離退休干部的走訪生病探視和節(jié)日慰問工作。
(五)負責(zé)離退休干部的來信來訪等工作,了解離退休干部的意見,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映,求得合理解決。
(六)負責(zé)離退休干部的年度登記、信息統(tǒng)計工作。
(七)會同有關(guān)科室辦理離退休干部逝世有關(guān)喪葬事宜。
(八)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
岳陽市財政事務(wù)中心
(一)負責(zé)落實非稅收入征管的法律、法規(guī)和制度,研究擬訂市級非稅收入征管實施辦法。
(二)負責(zé)市本級行政性收費、事業(yè)性收費、政府性基金(附加)、罰沒收入、國有資產(chǎn)和國有資源收益、其他非稅收入的征收管理和直接征收,組織、委托和督促市直各執(zhí)收單位做好非稅收入的征繳工作,監(jiān)管執(zhí)收單位非稅收入征管工作,負責(zé)非稅收入減免審核和申報事項。
(三)核定市直行政事業(yè)單位非稅收入年度征收計劃,編審市本級非稅收入年度預(yù)算,并核定執(zhí)收成本。
(四)負責(zé)市本級非稅收入的核算與統(tǒng)計和“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”資金的結(jié)算與劃解,擬定市本級非稅收入統(tǒng)籌方案,編制全市非稅收入報表并分析非稅收入收繳執(zhí)行情況,組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。
(五)負責(zé)全市財政票據(jù)管理工作,非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、核銷、檢查等日常管理工作。
(六)負責(zé)市直非稅執(zhí)收單位績效考核,縣市區(qū)非稅收入征管情況考核。
(七)參與非稅收入的清理整頓和已取消(或調(diào)整)的非稅收入項目和標準的督查落實工作。
(八)監(jiān)督檢查全市非稅收入法律、法規(guī)、規(guī)章及政策執(zhí)行情況,負責(zé)開展非稅收入日常稽查和專項稽查,依法查處各種違反非稅收入征收管理規(guī)定的行為。
(九)負責(zé)指導(dǎo)全市非稅收入征收管理工作,總結(jié)和推廣各地非稅收入征收管理工作經(jīng)驗,組織全市非稅收入管理工作調(diào)研和系統(tǒng)人員培訓(xùn)。
(十)承辦市級非稅收入征收管理信息化建設(shè)工作,做好岳陽市非稅收入網(wǎng)的管理和維護,指導(dǎo),推進縣市區(qū)非稅收入管理信息化建設(shè)工作。
(十一)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
岳陽市國庫集中支付核算中心
(一)辦理市級預(yù)算單位財政直接支付業(yè)務(wù)。
(二)辦理市級非預(yù)算單位國庫集中支付業(yè)務(wù)。
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督市級預(yù)算單位授權(quán)支付業(yè)務(wù)。
(四)負責(zé)市本級國庫集中支付會計核算及與預(yù)算單位和代理銀行對賬工作。
(五)指導(dǎo)、推進、考核全市國庫集中支付工作。
(六)承辦市本級國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控工作,指導(dǎo)、推進縣市區(qū)國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控工作。
(七)參與市本級國庫集中支付管理信息化建設(shè)工作,指導(dǎo)、推進縣市區(qū)國庫集中支付管理信息化建設(shè)工作。
(八)確定市本級國庫集中支付代理銀行,負責(zé)代理銀行執(zhí)行代理業(yè)務(wù)的管理,結(jié)算代理手續(xù)費。
(九)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。
財政工資統(tǒng)發(fā)辦公室(與市國庫集中支付核算中心合署辦公)
(一)負責(zé)擬定全市行政事業(yè)單位工資發(fā)放有關(guān)財政政策措施,并組織督促實施。
(二)負責(zé)確定市本級預(yù)算單位工資代發(fā)銀行并協(xié)調(diào)與代發(fā)銀行的業(yè)務(wù)關(guān)系,確保工資發(fā)放正常運轉(zhuǎn)。
(三)負責(zé)審核市本級預(yù)算單位工資代發(fā)人員的工資異動情況。
(四)負責(zé)市本級黨紀政紀處分決定的相關(guān)執(zhí)行工作,參與全市處分決定執(zhí)行情況的檢查與監(jiān)督。
(五)負責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)財政統(tǒng)發(fā)工資工作。
(六)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。
岳陽市財政投資評審中心
(一)負責(zé)擬訂財政投資評審規(guī)章制度,建立財政投資評審操作規(guī)程和質(zhì)量考核體系。
(二)負責(zé)確定財政投資評審范圍,擬訂財政投資評審計劃。
(三)負責(zé)市本級財政性投資項目的概(預(yù))算、竣工決(結(jié))算的評審工作,對財政投資項目提出政策建議。
(四)承擔(dān)具體項目支出標準建設(shè)工作,提出完善市本級項目支出標準的意見和建議。
(五)負責(zé)擬訂項目支出預(yù)算評審規(guī)章制度,承擔(dān)部門預(yù)算項目審核工作,對市本級部門預(yù)算項目的真實性、合理性、準確性進行評估,提出具體審核意見。
(六)負責(zé)對財政性投資項目的資產(chǎn)評估、方案設(shè)計、政府采購和工程招標上限值、工程變更等環(huán)節(jié)的跟蹤評審。
(七)負責(zé)指導(dǎo)縣市區(qū)財政投資評審工作。
(八)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
市財政局信息中心(加掛財源建設(shè)辦公室)
(一)負責(zé)擬定市級財政信息化建設(shè)中長期規(guī)劃及分年度實施方案,擬訂具體實施的技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標準。
(二)負責(zé)全局財政系統(tǒng)業(yè)務(wù)專網(wǎng)及安全建設(shè)的基礎(chǔ)平臺選型,建立網(wǎng)絡(luò)運行及安全保障等管理制度。
(三)負責(zé)全局財政信息化建設(shè)的技術(shù)支持和培訓(xùn),組織市本級財政信息化建設(shè),會同有關(guān)科室對項目開展可行性研究、技術(shù)方案論證、實施和監(jiān)管。
(四)負責(zé)局機關(guān)中心機房、財政業(yè)務(wù)城域網(wǎng)、局域網(wǎng)、業(yè)務(wù)子網(wǎng)的建設(shè)和維護,對科室單位配置、報廢信息設(shè)備提出技術(shù)審核意見。
(五)參與市級預(yù)算單位財政性資金安排的信息化建設(shè)項目技術(shù)方案的審核。
(六)負責(zé)市本級財源建設(shè)工作,指導(dǎo)市屬區(qū)財源建設(shè)工作。
(七)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
岳陽市城市建設(shè)資金管理中心
(一)負責(zé)監(jiān)管市本級政府非經(jīng)營公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投(融)資資金使用。
(二)負責(zé)承辦城市建設(shè)發(fā)展基金投資決策委員會辦公室日常事務(wù),監(jiān)管城市建設(shè)發(fā)展基金投資項目基金資金的使用。
(三)依授權(quán)負責(zé)城市維護建設(shè)費、城市配套費、城市排污費、電費附加、水利建設(shè)基金等資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目精細化管理,確保資金使用效益最大化。
(四)市政府授權(quán)管理的其他工作。
(五)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
岳陽市政府和社會資本合作(PPP)中心
(一)承擔(dān)政府和社會資本合作(PPP)相關(guān)的政策研究、咨詢培訓(xùn)、融資支持、信息統(tǒng)計,以及市本級PPP項目的項目征集、項目評估、項目監(jiān)管等工作。
(二)積極推廣運用PPP運作模式,做好PPP模式的宣傳工作,負責(zé)PPP項目的征集、儲備,PPP項目的推介及項目信息動態(tài)管理。
(三)制定和規(guī)范PPP項目實施辦法、操作流程,負責(zé)PPP項目識別、項目準備、項目采購、項目執(zhí)行、項目移交等全過程的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(四)負責(zé)PPP項目實施方案的審核把關(guān),做好項目特有所值論證和財政承受能力評價,為財政預(yù)算和政府決策提供重要依據(jù)。
(五)對全市PPP項目進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和技能培訓(xùn),全面提高PPP工作人員的業(yè)務(wù)能力。
(六)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。