為認真落實住房城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神進一步做好住房和城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》(建質(zhì)電〔2022〕60號)、省安委會《關(guān)于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神持續(xù)推進重點行業(yè)領(lǐng)域潛在風險隱患排查堅決防范遏制重特大事故的通知》(湘安明電〔2022〕17號)、省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于在全省住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域開展“強基礎(chǔ)、查隱患、保安全、促穩(wěn)定”行動的通知》（湘建明電〔2022〕60號）、縣安委會《岳陽縣冬春用火用電用氣安全專項整治行動方案的通知》（岳縣安辦〔2023〕1號）文件要求，切實樹牢紅線意識和底線思維，抓緊抓實歲末年初住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，積極防范和有效遏制安全事故的發(fā)生，確保建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、切實提高認識，增強安全責任和使命
近期召開了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，反復強調(diào)“要狠抓安全生產(chǎn)責任和措施落實，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全�！碑斍罢禋q末年初，是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期，各股室、各單位要深刻認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，堅持人民至上、生命至上，在思想發(fā)條上再擰緊、在安全防范上再加力，堅決守住安全底線。
二、突出重點管控，全力防范化解風險隱患
結(jié)合住建領(lǐng)域安全風險隱患集中整治、潛在風險隱患排查、高層建筑風險隱患排查整治等工作，突出抓好在建工程、住宅物業(yè)管理小區(qū)、保障性住房安全使用、農(nóng)房建設安全、城市供水安全等重點領(lǐng)域，全面排查整治安全隱患，落實安全隱患整改，消除安全事故風險。
（一）強化建筑市政工程安全監(jiān)管
1.進一步加強建筑施工隱患排查治理。一要加強對建筑施工現(xiàn)場深基坑、模板支撐、腳手架、塔吊起重機械設備、臨時用電等重點環(huán)節(jié)、重點部位；高處墜落、物體打擊、起重傷害等事故易發(fā)風險點；施工消防安全、危化品管控、水泥罐車及渣土車等重大危險源的安全管控和隱患排查，加大對項目部宿舍、臨時設施的檢查加固，做好機械設備檢測、維修和保養(yǎng)等工作，確保設備運行平穩(wěn)，安全、限位裝置可靠有效，堅決杜絕設備帶病運轉(zhuǎn)和人員違章操作。二要督促企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員等安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員嚴格落實法定職責，落實冬季施工“六防”措施，即：防火、防凍、防滑、防高墜、防中毒、防坍塌，嚴禁在雨雪和大風天氣強行組織施工作業(yè)，堅決杜絕因搶工期、趕進度導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故。三要做好節(jié)前停工、節(jié)后復工安全管理，督促企業(yè)在春節(jié)停工前做好施工現(xiàn)場封閉管理、停工交底以及停工期間值班，節(jié)后復工要對施工現(xiàn)場安全情況進行全面排查整治，嚴格落實“關(guān)鍵崗位人員不到崗不復工、作用人員未進行安全教育及交底不復工、隱患未消除相關(guān)項目責任人未簽署復工意見不復工”要求。
2.進一步加強市政道路隱患排查整治。持續(xù)推進住建領(lǐng)域交通問題頑癱痐疾整治行動，加強城市道路橋涵、地下綜合管網(wǎng)等市政設施的安全檢查，尤其針對人員聚集、交通流量較大的市政道路，要進一步加大日常巡檢頻率，落實安全管理和防范措施，積極防范應對低溫雨雪冰凍等極端天氣，做好應急物資儲備等工作，確保市政道路（橋梁）安全運行。
（二）強化物業(yè)管理區(qū)域安全監(jiān)管。一要按照省廳《關(guān)于進一步做好高層建筑風險隱患排查整治工作的通知》（湘建建函〔2022〕166號）文件要求，督促物業(yè)服務企業(yè)開展消防安全排查，重點排查整治物業(yè)小區(qū)用火用電用氣、電動車充電設施等消防安全隱患。二要督促物業(yè)服務企業(yè)提高安全生產(chǎn)防范意識，嚴格履行法律規(guī)定和合同約定的安全義務，加強對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設施設備的使用、維修、養(yǎng)護和管理工作，積極配合相關(guān)部門加大小區(qū)內(nèi)消防安全宣傳，做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，于小區(qū)醒目位置張貼縣安委會辦公室、縣應急管理局印發(fā)的《致全縣居民群眾的一封信》，不斷提升市民安全防范意識，切實防止電氣火災事故發(fā)生。
（三）強化保障住房項目安全監(jiān)管。一要對建設完成的公租房、保障性租賃住房，改造完成的棚戶區(qū)房屋安全性能進行全方位排查，確保居住、使用安全，發(fā)現(xiàn)房屋存在潛在安全風險的，要嚴格落實監(jiān)管責任，做好現(xiàn)場維護和警示，安排專人實施現(xiàn)場監(jiān)管。二要加大對老舊小區(qū)的排查、除危工作，督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）切實承擔安全主體責任，防止引發(fā)高墜、物體打擊、燃氣泄漏和火災等安全事故。
（四）強化村鎮(zhèn)建設安全監(jiān)管。一要持續(xù)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治行動，認真貫徹落實省市人民政府關(guān)于農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作通知精神，加強對排查鑒定為C、D級危房的分類監(jiān)管，對排查中新發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，要第一時間告知房屋所有權(quán)人（使用人），并督促、推動采取有效措施消除安全隱患。二要嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施運維監(jiān)管，督促運維企業(yè)加強檢查巡查，及時檢修設備設施，做好春節(jié)停工期間安全防范工作，防止事故發(fā)生。
（五）強化縣域供水安全監(jiān)管。一要加強供水廠設施安全檢查和維護檢修，加密巡查頻次，確保設施運行正常、出水水質(zhì)合格，防止大面積、長時間停供。二要督促自來水公司完善極端天氣供水安全應急預案，落實各項措施，確保低溫雨雪冰凍天氣期間自來水正常安全供應。三要加強供水管線的巡查和維修，落實搶修人員24小時值班，做到人員、車輛、物資、通訊“四到位”，全力確保突發(fā)性搶修迅速、及時恢復。
三、做好應急值守，全力提升安全保障水平
各相關(guān)股室、各相關(guān)單位要時刻保持應急狀態(tài)，認真做好應急值守，嚴格執(zhí)行節(jié)假日期間或重點時段24小時值班和領(lǐng)導干部帶班制度，確保信息暢通，及時掌握住建系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)工作動態(tài)。同時，對春節(jié)期間停工項目，要督促施工、監(jiān)理單位安排專人值班，落實安全防火、防止無關(guān)人員擅自進入施工現(xiàn)場等安全措施；對春節(jié)期間仍在施工的項目，要加強巡查監(jiān)督，督促施工、監(jiān)理單位加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監(jiān)控，杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。遇有重大突發(fā)事件或重要緊急情況，要及時妥善處置并按規(guī)
定上報。
岳陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局
2023年1月9日