中華人民共和國民法典（摘編）
物權編
第六章 業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權
第二百七十一條 業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權,對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。
第二百七十二條 業(yè)主對其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利。業(yè)主行使權利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權益。
第二百七十三條 業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分,享有權利,承擔義務;不得以放棄權利為由不履行義務。
業(yè)主轉讓建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房,其對共有部分享有的共有和共同管理的權利一并轉讓。
第二百七十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但是屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但是屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設施和物業(yè)服務用房,屬于業(yè)主共有。
第二百七十五條 建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。
第二百七十六條 建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業(yè)主的需要。
第二百七十七條 業(yè)主可以設立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會。業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立的具體條件和程序,依照法律、法規(guī)的規(guī)定。
地方人民政府有關部門、居民委員會應當對設立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導和協(xié)助。
第二百七十八條 下列事項由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人;
(五)使用建筑物及其附屬設施的維修資金;
(六)籌集建筑物及其附屬設施的維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設施;
(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動;
(九)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。
業(yè)主共同決定事項,應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項至第八項規(guī)定的事項,應當經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項,應當經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第二百七十九條 業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主一致同意。
第二百八十條 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有法律約束力。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
第二百八十一條 建筑物及其附屬設施的維修資金,屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于電梯、屋頂、外墻、無障礙設施等共有部分的維修、更新和改造。建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況應當定期公布。
緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設施的,業(yè)主大會或者業(yè)主委員會可以依法申請使用建筑物及其附屬設施的維修資金。
第二百八十二條 建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有。
第二百八十三條 建筑物及其附屬設施的費用分攤、收益分配等事項,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分面積所占比例確定。
第二百八十四條 業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設施,也可以委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人管理。
對建設單位聘請的物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人,業(yè)主有權依法更換。
第二百八十五條 物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人根據(jù)業(yè)主的委托,依照本法第三編有關物業(yè)服務合同的規(guī)定管理建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設施,接受業(yè)主的監(jiān)督,并及時答復業(yè)主對物業(yè)服務情況提出的詢問。
物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人應當執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施,積極配合開展相關工作。
第二百八十六條 業(yè)主應當遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,相關行為應當符合節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求。對于物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施,業(yè)主應當依法予以配合。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會,對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費等損害他人合法權益的行為,有權依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失。
業(yè)主或者其他行為人拒不履行相關義務的,有關當事人可以向有關行政主管部門報告或者投訴,有關行政主管部門應當依法處理。
第二百八十七條 業(yè)主對建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人以及其他業(yè)主侵害自己合法權益的行為,有權請求其承擔民事責任。
合同編
第二十四章 物業(yè)服務合同
第九百三十七條 物業(yè)服務合同是物業(yè)服務人在物業(yè)服務區(qū)域內(nèi),為業(yè)主提供建筑物及其附屬設施的維修養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的管理維護等物業(yè)服務,業(yè)主支付物業(yè)費的合同。
物業(yè)服務人包括物業(yè)服務企業(yè)和其他管理人。
第九百三十八條 物業(yè)服務合同的內(nèi)容一般包括服務事項、服務質(zhì)量、服務費用的標準和收取辦法、維修資金的使用、服務用房的管理和使用、服務期限、服務交接等條款。
物業(yè)服務人公開作出的有利于業(yè)主的服務承諾,為物業(yè)服務合同的組成部分。
物業(yè)服務合同應當采用書面形式。
第九百三十九條 建設單位依法與物業(yè)服務人訂立的前期物業(yè)服務合同,以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務人訂立的物業(yè)服務合同,對業(yè)主具有法律約束力。
第九百四十條 建設單位依法與物業(yè)服務人訂立的前期物業(yè)服務合同約定的服務期限屆滿前,業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務人訂立的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。
第九百四十一條 物業(yè)服務人將物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的部分專項服務事項委托給專業(yè)性服務組織或者其他第三人的,應當就該部分專項服務事項向業(yè)主負責。
物業(yè)服務人不得將其應當提供的全部物業(yè)服務轉委托給第三人,或者將全部物業(yè)服務支解后分別轉委托給第三人。
第九百四十二條 物業(yè)服務人應當按照約定和物業(yè)的使用性質(zhì),妥善維修、養(yǎng)護、清潔、綠化和經(jīng)營管理物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分,維護物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的基本秩序,采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全。
對物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)違反有關治安、環(huán)保、消防等法律法規(guī)的行為,物業(yè)服務人應當及時采取合理措施制止、向有關行政主管部門報告并協(xié)助處理。
第九百四十三條 物業(yè)服務人應當定期將服務的事項、負責人員、質(zhì)量要求、收費項目、收費標準、履行情況,以及維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況等以合理方式向業(yè)主公開并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告。
第九百四十四條 業(yè)主應當按照約定向物業(yè)服務人支付物業(yè)費。物業(yè)服務人已經(jīng)按照約定和有關規(guī)定提供服務的,業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關物業(yè)服務為由拒絕支付物業(yè)費。
業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費的,物業(yè)服務人可以催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿仍不支付的,物業(yè)服務人可以提起訴訟或者申請仲裁。
物業(yè)服務人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)費。
第九百四十五條 業(yè)主裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務人,遵守物業(yè)服務人提示的合理注意事項,并配合其進行必要的現(xiàn)場檢查。
業(yè)主轉讓、出租物業(yè)專有部分、設立居住權或者依法改變共有部分用途的,應當及時將相關情況告知物業(yè)服務人。
第九百四十六條 業(yè)主依照法定程序共同決定解聘物業(yè)服務人的,可以解除物業(yè)服務合同。決定解聘的,應當提前六十日書面通知物業(yè)服務人,但是合同對通知期限另有約定的除外。
依據(jù)前款規(guī)定解除合同造成物業(yè)服務人損失的,除不可歸責于業(yè)主的事由外,業(yè)主應當賠償損失。
第九百四十七條 物業(yè)服務期限屆滿前,業(yè)主依法共同決定續(xù)聘的,應當與原物業(yè)服務人在合同期限屆滿前續(xù)訂物業(yè)服務合同。
物業(yè)服務期限屆滿前,物業(yè)服務人不同意續(xù)聘的,應當在合同期限屆滿前九十日書面通知業(yè)主或者業(yè)主委員會,但是合同對通知期限另有約定的除外。
第九百四十八條 物業(yè)服務期限屆滿后,業(yè)主沒有依法作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務人的決定,物業(yè)服務人繼續(xù)提供物業(yè)服務的,原物業(yè)服務合同繼續(xù)有效,但是服務期限為不定期。
當事人可以隨時解除不定期物業(yè)服務合同,但是應當提前六十日書面通知對方。
第九百四十九條 物業(yè)服務合同終止的,原物業(yè)服務人應當在約定期限或者合理期限內(nèi)退出物業(yè)服務區(qū)域,將物業(yè)服務用房、相關設施、物業(yè)服務所必需的相關資料等交還給業(yè)主委員會、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人,配合新物業(yè)服務人做好交接工作,并如實告知物業(yè)的使用和管理狀況。
原物業(yè)服務人違反前款規(guī)定的,不得請求業(yè)主支付物業(yè)服務合同終止后的物業(yè)費;造成業(yè)主損失的,應當賠償損失。
第九百五十條 物業(yè)服務合同終止后,在業(yè)主或者業(yè)主大會選聘的新物業(yè)服務人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前,原物業(yè)服務人應當繼續(xù)處理物業(yè)服務事項,并可以請求業(yè)主支付該期間的物業(yè)費。
物業(yè)管理條例（摘編）
第三十五條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定，提供相應的服務。
物業(yè)服務企業(yè)未能履行物業(yè)服務合同的約定，導致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。
第四十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。
物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收前款費用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第四十五條 對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為，物業(yè)服務企業(yè)應當制止，并及時向有關行政管理部門報告。
有關行政管理部門在接到物業(yè)服務企業(yè)的報告后，應當依法對違法行為予以制止或者依法處理。
住房和城鄉(xiāng)建設部等部門
關于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設廳（委、管委、局）、黨委政法委、文明辦、發(fā)展改革委、公安廳（局）、財政廳（局）、人力資源和社會保障廳（局）、應急廳（局）、市場監(jiān)管局（廳、委），各銀保監(jiān)局：
居住社區(qū)（住宅小區(qū)）是居民生活的主要空間，是基層社會治理的重要內(nèi)容。住宅物業(yè)管理事關群眾生活品質(zhì)，事關城市安全運行和社會穩(wěn)定。為深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，全面落實《中華人民共和國民法典》、《中共中央 國務院關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》和《中共中央辦公廳印發(fā)<關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見>的通知》有關要求，加快發(fā)展物業(yè)服務業(yè)，推動物業(yè)服務向高品質(zhì)和多樣化升級，滿足人民群眾不斷增長的美好居住生活需要，現(xiàn)就加強和改進住宅物業(yè)管理工作通知如下。
一、融入基層社會治理體系
（一）堅持和加強黨對物業(yè)管理工作的領導。推動業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)成立黨組織。建立黨建引領下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調(diào)運行機制，充分調(diào)動居民參與積極性，形成社區(qū)治理合力。推動業(yè)主委員會成員和物業(yè)項目負責人中的黨員擔任社區(qū)黨組織兼職委員，符合條件的社區(qū)“兩委”成員通過法定程序兼任業(yè)主委員會成員。鼓勵流動黨員、退休人員中的黨員將組織關系轉入社區(qū)黨組織，推動市、區(qū)兩級機關和企事業(yè)單位黨組織、在職黨員主動參與社區(qū)治理，有效服務群眾。
（二）落實街道屬地管理責任。街道要建立健全居住社區(qū)綜合治理工作制度，明確工作目標，及時研究解決住宅物業(yè)管理重點和難點問題。鼓勵街道建立物業(yè)管理工作機制，指導監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動，積極推動業(yè)主設立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，辦理業(yè)主委員會備案，并依法依規(guī)監(jiān)督業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)履行職責。指導開展物業(yè)承接查驗并公開結果，監(jiān)督物業(yè)項目有序交接。突發(fā)公共事件應對期間，街道指導物業(yè)服務企業(yè)開展應對工作，并給予物資和資金支持。委托物業(yè)服務企業(yè)承擔公共服務事項的，應當向物業(yè)服務企業(yè)支付相應費用。
（三）推動城市管理服務下沉。推動城市管理服務向居住社區(qū)延伸，依托城市綜合管理服務平臺，建立群眾反映問題的受理處置機制。明確部門和單位職責清單，壓實工作責任，及時查處物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)違章搭建、毀綠占綠、任意棄置垃圾、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、電動自行車違規(guī)停放充電、占用堵塞公共和消防通道等違法違規(guī)行為。依法明確供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)運營單位服務到最終用戶，落實專業(yè)運營單位對物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)相關設施設備的維修、養(yǎng)護和更新責任。
（四）構建共建共治共享格局。街道要發(fā)揮居民的主體作用，調(diào)動社區(qū)社會組織、社會工作服務機構、社區(qū)志愿者、駐區(qū)單位的積極性，共同參與居住社區(qū)治理，構建共建共治共享的基層社會治理體系，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。暢通居民投訴渠道，健全12345熱線投訴轉辦機制，提高投訴處置效能。加強物業(yè)管理調(diào)解組織建設，發(fā)揮基層綜治中心和網(wǎng)格員作用，積極促進物業(yè)管理矛盾糾紛就地化解。
二、健全業(yè)主委員會治理結構
（五）優(yōu)化業(yè)主委員會人員配置。街道負責指導成立業(yè)主大會籌備組、業(yè)主委員會換屆改選小組，加強對業(yè)主委員會的人選推薦和審核把關。鼓勵“兩代表一委員”參選業(yè)主委員會成員，提高業(yè)主委員會成員中黨員比例。探索建立業(yè)主委員會成員履職負面清單，出現(xiàn)負面清單情形的，暫停該成員履行職責，提請業(yè)主大會終止成員資格并公告全體業(yè)主。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門、街道要加強業(yè)主委員會成員法律法規(guī)和業(yè)務培訓，提高業(yè)主委員會成員依法依規(guī)履職能力。
（六）充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用。業(yè)主大會可根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，通過議事規(guī)則和管理規(guī)約約定，授權業(yè)主委員會行使一定額度內(nèi)業(yè)主共有部分經(jīng)營收益支出、住宅專項維修資金（以下簡稱維修資金）使用決策權力。業(yè)主委員會應當督促業(yè)主遵守法律法規(guī)、議事規(guī)則、管理規(guī)約和業(yè)主大會決議，對業(yè)主違規(guī)違約行為進行勸阻。對多次催交仍拖欠物業(yè)費的業(yè)主，可根據(jù)管理規(guī)約規(guī)定的相應措施進行催交。探索將惡意拖欠物業(yè)費的行為納入個人信用記錄。
（七）規(guī)范業(yè)主委員會運行。業(yè)主委員會應當定期召開會議，在決定物業(yè)管理有關事項前，應公開征求業(yè)主意見，并報告社區(qū)黨組織和居民委員會。業(yè)主大會可授權業(yè)主委員會聘請專職工作人員承擔日常事務，明確工作職責和薪酬標準。探索建立業(yè)主委員會換屆審計制度。
（八）加強對業(yè)主委員會監(jiān)督。業(yè)主委員會每年向業(yè)主公布業(yè)主共有部分經(jīng)營與收益、維修資金使用、經(jīng)費開支等信息，保障業(yè)主的知情權和監(jiān)督權。業(yè)主委員會作出違反法律法規(guī)和議事規(guī)則、管理規(guī)約的決定，街道應當責令限期整改，拒不整改的依法依規(guī)撤銷其決定，并公告業(yè)主。業(yè)主委員會不依法履行職責，嚴重損害業(yè)主權益的，街道指導業(yè)主大會召開臨時會議，重新選舉業(yè)主委員會。加大對業(yè)主委員會成員違法違規(guī)行為查處力度，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。
三、提升物業(yè)管理服務水平
（九）擴大物業(yè)管理覆蓋范圍。街道要及時積極推動業(yè)主設立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會，選聘物業(yè)服務企業(yè)，實行專業(yè)化物業(yè)管理。暫不具備設立業(yè)主大會條件的，探索組建由社區(qū)居民委員會、業(yè)主代表等參加的物業(yè)管理委員會，臨時代替業(yè)主委員會開展工作。結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，引導居民協(xié)商確定老舊小區(qū)的管理模式，推動建立物業(yè)管理長效機制。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一管理在管項目周邊老舊小區(qū)。暫不具備專業(yè)化物業(yè)管理條件的，由街道通過社區(qū)居民委員會托管、社會組織代管或居民自管等方式，逐步實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。
（十）提升物業(yè)服務質(zhì)量。全面落實物業(yè)服務企業(yè)服務質(zhì)量主體責任。物業(yè)服務企業(yè)要健全服務質(zhì)量保障體系，建立服務投訴快速處理機制，加強人員車輛管理，定期巡檢和養(yǎng)護共用部位、共用設施設備，采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全，做好綠化養(yǎng)護，協(xié)助規(guī)范垃圾投放并及時清掃清運，改善居住環(huán)境，提升居住品質(zhì)，打造優(yōu)秀物業(yè)服務項目。發(fā)揮物業(yè)行業(yè)協(xié)會作用，編制物業(yè)服務標準，規(guī)范從業(yè)人員行為。支持物業(yè)服務企業(yè)兼并重組，推動物業(yè)服務規(guī)模化、品牌化經(jīng)營，提升整體服務水平。
（十一）完善物業(yè)服務價格形成機制。物業(yè)服務價格主要通過市場競爭形成，由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定服務價格，可根據(jù)服務標準和物價指數(shù)等因素動態(tài)調(diào)整。提倡酬金制計費方式。城市住房和城鄉(xiāng)建設部門要公布物業(yè)服務清單，明確物業(yè)服務內(nèi)容和標準。物業(yè)行業(yè)協(xié)會要監(jiān)測并定期公布物業(yè)服務成本信息和計價規(guī)則，供業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商物業(yè)費時參考。引導業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)通過合同約定物業(yè)服務價格調(diào)整方式。物業(yè)服務價格實行政府指導價的，由有定價權限的價格部門、住房和城鄉(xiāng)建設部門制定并公布基準價及其浮動幅度，建立動態(tài)調(diào)整機制。
（十二）提升物業(yè)服務行業(yè)人員素質(zhì)。推動物業(yè)服務人員職業(yè)技能等級認定工作。開展職業(yè)技能培訓和競賽，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)和技能水平。引導物業(yè)服務企業(yè)健全薪酬制度和員工激勵制度，引入高技能人才和專業(yè)技術人才。物業(yè)服務企業(yè)在保障安全、業(yè)主共同決策同意的前提下，可利用閑置房屋用于員工住宿。符合條件的員工優(yōu)先納入住房保障范圍。組織開展最美物業(yè)人宣傳選樹活動，增強從業(yè)人員榮譽感和歸屬感。
四、推動發(fā)展生活服務業(yè)
（十三）加強智慧物業(yè)管理服務能力建設。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等技術，建設智慧物業(yè)管理服務平臺，提升物業(yè)智慧管理服務水平。采集房屋、設施設備、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等數(shù)據(jù)，共享城市管理數(shù)據(jù)，匯集購物、家政、養(yǎng)老等生活服務數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)不泄漏、不濫用。依法依規(guī)與相關部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享應用。
（十四）提升設施設備智能化管理水平。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)以智慧物業(yè)管理服務平臺為支撐，通過在電梯、消防、給排水等重要設施設備布設傳感器，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時采集。建立事件部件處置權責清單，明確處置業(yè)務流程和規(guī)范，實現(xiàn)智慧預警、智慧研判、智慧派單、智慧監(jiān)督。
（十五）促進線上線下服務融合發(fā)展。鼓勵有條件的物業(yè)服務企業(yè)向養(yǎng)老、托幼、家政、文化、健康、房屋經(jīng)紀、快遞收發(fā)等領域延伸，探索“物業(yè)服務+生活服務”模式，滿足居民多樣化多層次居住生活需求。引導物業(yè)服務企業(yè)通過智慧物業(yè)管理服務平臺，提供定制化產(chǎn)品和個性化服務，實現(xiàn)一鍵預約、服務上門。物業(yè)服務企業(yè)開展養(yǎng)老、家政等生活性服務業(yè)務，可依規(guī)申請相應優(yōu)惠扶持政策。
五、規(guī)范維修資金使用和管理
（十六）提高維修資金使用效率。優(yōu)化維修資金使用流程，簡化申請材料，縮短審核時限。建立緊急維修事項清單，符合清單內(nèi)容的，業(yè)主委員會可直接申請使用維修資金，尚未產(chǎn)生業(yè)主委員會的，由街道組織代為維修，并從維修資金中列支相關費用。因供水、排水、消防、電梯等緊急事項使用維修資金的，維修工程竣工后，應當公開維修資金使用數(shù)額。探索維修資金購買電梯安全責任保險。
（十七）健全維修資金管理制度。提高維修資金管理機構專業(yè)化、規(guī)范化管理水平。采用公開招標方式，綜合存款利率、資產(chǎn)規(guī)模和服務效能等因素，擇優(yōu)確定專戶管理銀行，控制專戶管理銀行數(shù)量。探索委托專業(yè)機構運營維修資金，提高資金收益水平，并將收益分配給業(yè)主。加快維修資金管理信息系統(tǒng)建設，方便業(yè)主實時查詢。每年披露資金管理和使用情況，接受社會監(jiān)督。加強維修資金監(jiān)管，嚴肅查處侵占挪用資金等違法違規(guī)行為。
（十八）加大維修資金歸集力度。推動新建商品房在辦理網(wǎng)簽備案時，由建設單位代為足額繳納維修資金。加大對建設單位、物業(yè)服務企業(yè)代收維修資金的清繳力度。業(yè)主共有部分經(jīng)營收益應當主要用于補充維修資金。逐步實行商品房與已售公房維修資金并軌管理。
六、強化物業(yè)服務監(jiān)督管理
（十九）建立服務信息公開公示制度。物業(yè)服務企業(yè)應當在街道指導監(jiān)督下，在物業(yè)服務區(qū)域顯著位置設立物業(yè)服務信息監(jiān)督公示欄，如實公布并及時更新物業(yè)項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務投訴電話、物業(yè)服務內(nèi)容和標準、收費項目和標準、電梯和消防等設施設備維保單位和聯(lián)系方式、車位車庫使用情況、公共水電費分攤情況、物業(yè)費和業(yè)主共有部分經(jīng)營收益收支情況、電梯維護保養(yǎng)支出情況等信息，可同時通過網(wǎng)絡等方式告知業(yè)主公示內(nèi)容。物業(yè)服務企業(yè)開展家政、養(yǎng)老等服務業(yè)務也應對外公示，按雙方約定價格收取服務費用。物業(yè)服務企業(yè)不得收取公示收費項目以外的費用。
（二十）建立物業(yè)服務企業(yè)信用管理制度。建立物業(yè)服務信用評價制度，制定統(tǒng)一的信用評價標準，建設全國信用信息管理平臺。根據(jù)合同履行、投訴處理、日常檢查和街道意見等情況，采集相關信用信息，實施信用綜合評價，依法依規(guī)公開企業(yè)信用記錄和評價結果。依據(jù)企業(yè)信用狀況，由城市住房和城鄉(xiāng)建設部門授予信用星級標識，實行信用分級分類監(jiān)管，強化信用信息在前期物業(yè)管理招標投標、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)、政府采購等方面的應用。
（二十一）優(yōu)化市場競爭環(huán)境。加強物業(yè)服務企業(yè)登記注冊信息部門共享，探索建立健全物業(yè)服務合同備案、項目負責人備案制度。完善物業(yè)管理招標投標制度，加強招標投標代理機構、評標專家和招標投標活動監(jiān)管。引導業(yè)主委員會通過公開招標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。住房和城鄉(xiāng)建設部門在征求街道意見的基礎上，建立物業(yè)服務企業(yè)紅黑名單制度，推動形成優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。對嚴重違法違規(guī)、情節(jié)惡劣的物業(yè)服務企業(yè)和直接責任人員，依法清出市場。
各地區(qū)各部門要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把加強和改進住宅物業(yè)管理作為保障和改善民生、創(chuàng)新基層社會治理的重要舉措，切實加強組織領導，優(yōu)化機構設置，配齊專業(yè)人員，加強輿論宣傳，落實工作責任，研究制定出臺配套政策措施，確保本通知確定的各項任務落到實處。住房和城鄉(xiāng)建設部將會同相關部門對貫徹落實情況進行評估，總結各地經(jīng)驗，及時完善住宅物業(yè)管理有關制度。
住房和城鄉(xiāng)建設部
中央政法委
中央文明辦
發(fā)展改革委
公安部
財政部
人力資源和社會保障部
應急部
市場監(jiān)管總局
銀保監(jiān)會
2020年12月25日