各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：

近期，部發(fā)布了交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG 2111—2019，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）和《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG/T 5190—2019，以下簡稱《規(guī)范》），將分別于2019年6月1日、7月1日起正式實(shí)施。為做好《標(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)范》貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視《標(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)范》貫徹實(shí)施工作

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“四好農(nóng)村路”工作，習(xí)近平總書記先后三次對(duì)“四好農(nóng)村路”作出重要指示，指出“農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)”。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，完整準(zhǔn)確地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

二、準(zhǔn)確把握技術(shù)指標(biāo)及適用范圍

各地在實(shí)施過程中，應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、適當(dāng)超前、注重安全、經(jīng)濟(jì)環(huán)保的原則，合理選擇技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)�！稑�(biāo)準(zhǔn)》在《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上補(bǔ)充了四級(jí)公路（I類）和四級(jí)公路（II類）的小交通量技術(shù)指標(biāo)，適用于低交通量、交通組成中無大型和重載型車輛、且受地形地質(zhì)條件或經(jīng)濟(jì)條件限制的農(nóng)村公路路段。其中，年平均日設(shè)計(jì)交通量在1000輛小客車及以下的路段，可采用四級(jí)公路（I類），年平均日設(shè)計(jì)交通量在400輛小客車及以下的路段，可采用四級(jí)公路（II類）。具備條件的農(nóng)村公路宜優(yōu)先選用較高技術(shù)指標(biāo)。

《規(guī)范》是對(duì)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG H10―2009）的補(bǔ)充完善，適用于采用群眾性養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路。采用專業(yè)化養(yǎng)護(hù)的，尚應(yīng)同時(shí)符合其他相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

三、切實(shí)加強(qiáng)小交通量農(nóng)村公路安全管理

《標(biāo)準(zhǔn)》全面落實(shí)安全發(fā)展理念，根據(jù)四級(jí)公路（I類、II類）的實(shí)際需求，增加了設(shè)計(jì)洪水頻率、路基排水、平交口視距等技術(shù)要求，細(xì)化了安全設(shè)施設(shè)置要求，切實(shí)加強(qiáng)了小交通量農(nóng)村公路的安全保障。各地應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)貤l件和工程實(shí)際，堅(jiān)持安全至上，特別對(duì)于采用低指標(biāo)的路段、急彎、連續(xù)彎道，以及村鎮(zhèn)、學(xué)校等路段，要按《標(biāo)準(zhǔn)》要求合理設(shè)置交通安全設(shè)施，切實(shí)做好安全保障工作。對(duì)于選用《標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)的小交通量農(nóng)村公路，在運(yùn)營過程中應(yīng)限制大型車輛、重載車輛通行。對(duì)于有大型車輛、消防車等特殊車輛通行需求的路段，應(yīng)對(duì)該路段的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)算，對(duì)相應(yīng)技術(shù)和管理措施進(jìn)行論證，維護(hù)公路設(shè)施良好技術(shù)狀況，確保交通運(yùn)營安全。

四、加強(qiáng)“群專結(jié)合”養(yǎng)護(hù)工作

各地交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路建設(shè)管理單位要加強(qiáng)巡查檢測(cè)，科學(xué)決策，合理確定養(yǎng)護(hù)方案，推行“群專結(jié)合”的養(yǎng)護(hù)方式。農(nóng)村公路日常巡查及日常保養(yǎng)工作宜以群眾性養(yǎng)護(hù)為主。小修宜以專業(yè)化養(yǎng)護(hù)為主，養(yǎng)護(hù)工程以及橋梁、隧道和交通安全設(shè)施的小修應(yīng)實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。對(duì)于參加群眾性養(yǎng)護(hù)的人員，要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力，強(qiáng)化監(jiān)管。

五、精心組織宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施

各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則，切實(shí)做好宣貫培訓(xùn)和實(shí)施工作。要采取集中培訓(xùn)和自學(xué)研討相結(jié)合的方式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保廣大農(nóng)村公路建設(shè)者和管理者正確理解、準(zhǔn)確把握《標(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)范》，切實(shí)提升農(nóng)村公路建設(shè)管理能力和水平，為順利完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的人才和智力保障。

部委托《標(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)范》的主編單位北京交科公路工程勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司、中公高科養(yǎng)護(hù)科技股份有限公司，以及部管理干部學(xué)院為支持單位，具體負(fù)責(zé)《標(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)范》的釋義和宣貫等工作，請(qǐng)各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門予以支持配合。

交通運(yùn)輸部辦公廳

2019年4月4日