超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定(交通運(yùn)輸部令2016-第62號(hào))
《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》已于2016-8-18經(jīng)第18次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2016-9-21起施行。
部長(zhǎng) 楊傳堂
2016-8-19
超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理,保障公路設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 超限運(yùn)輸車輛通過公路進(jìn)行貨物運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱超限運(yùn)輸車輛,是指有下列情形之一的貨物運(yùn)輸車輛:
(一)車貨總高度從地面算起超過4米;
(二)車貨總寬度超過2.55米;
(三)車貨總長(zhǎng)度超過18.1米;
(四)二軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過18000千克;
(五)三軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過25000千克;三軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過27000千克;
(六)四軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過31000千克;四軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過36000千克;
(七)五軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過43000千克;
(八)六軸及六軸以上汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過49000千克,其中牽引車驅(qū)動(dòng)軸為單軸的,其車貨總質(zhì)量超過46000千克。
前款規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,還應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
(一)二軸組按照二個(gè)軸計(jì)算,三軸組按照三個(gè)軸計(jì)算;
(二)除驅(qū)動(dòng)軸外,二軸組、三軸組以及半掛車和全掛車的車軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計(jì)算,若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎,限定標(biāo)準(zhǔn)減少3000千克,但安裝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的加寬輪胎的除外;
(三)車輛最大允許總質(zhì)量不應(yīng)超過各車軸最大允許軸荷之和;
(四)拖拉機(jī)、農(nóng)用車、低速貨車,以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標(biāo)準(zhǔn);
(五)符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)規(guī)定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛,以及專用作業(yè)車,不認(rèn)定為超限運(yùn)輸車輛。
第四條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國超限運(yùn)輸車輛行駛公路的管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)超限運(yùn)輸車輛行駛公路的管理工作。
公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)超限運(yùn)輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府相關(guān)主管部門按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)或者參與、配合超限運(yùn)輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)主管部門建立治理超限運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
第五條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建立相關(guān)管理信息系統(tǒng),推行車輛超限管理信息系統(tǒng)、道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享。
第二章 大件運(yùn)輸許可管理
第六條 載運(yùn)不可解體物品的超限運(yùn)輸(以下稱大件運(yùn)輸)車輛,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)許可手續(xù),采取有效措施后,按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛公路。未經(jīng)許可,不得擅自行駛公路。
第七條 大件運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有大型物件運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的道路運(yùn)輸經(jīng)營者承運(yùn),并在運(yùn)單上如實(shí)填寫托運(yùn)貨物的名稱、規(guī)格、重量等相關(guān)信息。
第八條 大件運(yùn)輸車輛行駛公路前,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可:
(一)跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行運(yùn)輸?shù),向起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)機(jī)關(guān)需要列明超限運(yùn)輸途經(jīng)公路沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu),由起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理并組織協(xié)調(diào)沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合審批,必要時(shí)可由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)處理;
(二)在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行運(yùn)輸,或者在直轄市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模蛟撌〖?jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由其受理并審批;
(三)在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行運(yùn)輸?shù),向該市?jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由其受理并審批;
(四)在區(qū)、縣范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸?shù),向該縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由其受理并審批。
第九條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用信息化手段,建立公路超限運(yùn)輸許可管理平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上辦理許可手續(xù),并及時(shí)公開相關(guān)信息。
第十條 申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)公路超限運(yùn)輸申請(qǐng)表,主要內(nèi)容包括貨物的名稱、外廓尺寸和質(zhì)量,車輛的廠牌型號(hào)、整備質(zhì)量、軸數(shù)、軸距和輪胎數(shù),載貨時(shí)車貨總體的外廓尺寸、總質(zhì)量、各車軸軸荷,擬運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、通行路線和行駛時(shí)間;
(二)承運(yùn)人的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,經(jīng)辦人的身份證件和授權(quán)委托書;
(三)車輛行駛證或者臨時(shí)行駛車號(hào)牌。
車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長(zhǎng)度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克,以及其他可能嚴(yán)重影響公路完好、安全、暢通情形的,還應(yīng)當(dāng)提交記錄載貨時(shí)車貨總體外廓尺寸信息的輪廓圖和護(hù)送方案。
護(hù)送方案應(yīng)當(dāng)包含護(hù)送車輛配置方案、護(hù)送人員配備方案、護(hù)送路線情況說明、護(hù)送操作細(xì)則、異常情況處理等相關(guān)內(nèi)容。
第十一條 承運(yùn)人提出的公路超限運(yùn)輸許可申請(qǐng)有下列情形之一的,公路管理機(jī)構(gòu)不予受理:
(一)貨物屬于可分載物品的;
(二)承運(yùn)人所持有的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證記載的經(jīng)營資質(zhì)不包括大件運(yùn)輸?shù)?
(三)承運(yùn)人被依法限制申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可未滿限制期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
載運(yùn)單個(gè)不可解體物品的大件運(yùn)輸車輛,在不改變?cè)耷樾蔚那疤嵯,加裝多個(gè)品種相同的不可解體物品的,視為載運(yùn)不可解體物品。
第十二條 公路管理機(jī)構(gòu)受理公路超限運(yùn)輸許可申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。屬于第十條第二款規(guī)定情形的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)車貨總體外廓尺寸、總質(zhì)量、軸荷等數(shù)據(jù)和護(hù)送方案進(jìn)行核查,并征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。
屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模善疬\(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查。
第十三條 公路管理機(jī)構(gòu)審批公路超限運(yùn)輸申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織人員勘測(cè)通行路線。需要采取加固、改造措施的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求采取有效的加固、改造措施。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)人提出的加固、改造措施方案進(jìn)行審查,并組織驗(yàn)收。
承運(yùn)人不具備加固、改造措施的條件和能力的,可以通過簽訂協(xié)議的方式,委托公路管理機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的加固、改造方案,由公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行加固、改造,或者由公路管理機(jī)構(gòu)通過市場(chǎng)化方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行加固、改造。
采取加固、改造措施所需的費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開、透明。
第十四條 采取加固、改造措施應(yīng)當(dāng)滿足公路設(shè)施安全需要,并遵循下列原則:
(一)優(yōu)先采取臨時(shí)措施,便于實(shí)施、拆除和可回收利用;
(二)采取永久性或者半永久性措施的,可以考慮與公路設(shè)施的技術(shù)改造同步實(shí)施;
(三)對(duì)公路設(shè)施采取加固、改造措施仍無法滿足大件運(yùn)輸車輛通行的,可以考慮采取修建臨時(shí)便橋或者便道的改造措施;
(四)有多條路線可供選擇的,優(yōu)先選取橋梁技術(shù)狀況評(píng)定等級(jí)高和采取加固、改造措施所需費(fèi)用低的路線通行;
(五)同一時(shí)期,不同的超限運(yùn)輸申請(qǐng),涉及對(duì)同一公路設(shè)施采取加固、改造措施的,由各承運(yùn)人按照公平、自愿的原則分擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
第十五條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在下列期限內(nèi)作出行政許可決定:
(一)車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米、總長(zhǎng)度未超過20米且車貨總質(zhì)量、軸荷未超過本規(guī)定第三條、第十七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,自受理申請(qǐng)之起2個(gè)工作內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運(yùn)輸?shù),辦理的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過5個(gè)工作;
(二)車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米、總長(zhǎng)度未超過28米且總質(zhì)量未超過100000千克的,屬于本轄區(qū)內(nèi)大件運(yùn)輸?shù),自受理申?qǐng)之起5個(gè)工作內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運(yùn)輸?shù)模k理的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過10個(gè)工作;
(三)車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長(zhǎng)度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克的,屬于本轄區(qū)內(nèi)大件運(yùn)輸?shù),自受理申?qǐng)之起15個(gè)工作內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運(yùn)輸?shù),辦理的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作。
采取加固、改造措施所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十六條 受理跨省、自治區(qū)、直轄市公路超限運(yùn)輸申請(qǐng)后,起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作內(nèi)向途經(jīng)公路沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送其受理的申請(qǐng)資料。
屬于第十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的情形的,途經(jīng)公路沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)材料起5個(gè)工作內(nèi)作出行政許可決定;屬于第十五條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)材料起15個(gè)工作內(nèi)作出行政許可決定,并向起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)反饋。需要采取加固、改造措施的,由相關(guān)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第十三條執(zhí)行;上下游省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)路線或者行駛時(shí)間調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知承運(yùn)人和起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu),由起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)處理。
第十七條 有下列情形之一的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的決定:
(一)采用普通平板車運(yùn)輸,車輛單軸的平均軸荷超過10000千克或者最大軸荷超過13000千克的;
(二)采用多軸多輪液壓平板車運(yùn)輸,車輛每軸線(一線兩軸8輪胎)的平均軸荷超過18000千克或者最大軸荷超過20000千克的;
(三)承運(yùn)人不履行加固、改造義務(wù)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條 公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公路超限運(yùn)輸申請(qǐng)的,根據(jù)大件運(yùn)輸?shù)木唧w情況,指定行駛公路的時(shí)間、路線和速度,并頒發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》。其中,批準(zhǔn)跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸?shù),由起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)。
《超限運(yùn)輸車輛通行證》的式樣由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定,各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)印制和管理。申請(qǐng)人可到許可窗口領(lǐng)取或者通過網(wǎng)上自助方式打印。
第十九條 同一大件運(yùn)輸車輛短期內(nèi)多次通行固定路線,裝載方式、裝載物品相同,且不需要采取加固、改造措施的,承運(yùn)人可以根據(jù)運(yùn)輸計(jì)劃向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理行駛期限不超過6個(gè)-的《超限運(yùn)輸車輛通行證》。運(yùn)輸計(jì)劃發(fā)生變化的,需按原許可機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。
第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行大件運(yùn)輸?shù)能囕v,行駛公路時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)采取有效措施固定貨物,按照有關(guān)要求在車輛上懸掛明顯標(biāo)志,保證運(yùn)輸安全;
(二)按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛;
(三)車貨總質(zhì)量超限的車輛通行公路橋梁,應(yīng)當(dāng)勻速居中行駛,避免在橋上制動(dòng)、變速或者停駛;
(四)需要在公路上臨時(shí)停車的,除遵守有關(guān)道路交通安全規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在車輛周邊設(shè)置警告標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全防范措施;需要較長(zhǎng)時(shí)間停車或者遇有惡劣天氣的,應(yīng)當(dāng)駛離公路,就近選擇安全區(qū)域停靠;
(五)通行采取加固、改造措施的公路設(shè)施,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提前通知該公路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理單位,由其加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和指導(dǎo);
(六)因自然災(zāi)害或者其他不可預(yù)見因素而出現(xiàn)公路通行狀況異常致使大件運(yùn)輸車輛無法繼續(xù)行駛的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)管理并及時(shí)告知作出行政許可決定的公路管理機(jī)構(gòu),由其協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓饭芾頇C(jī)構(gòu)采取相關(guān)措施后繼續(xù)行駛。
第二十一條 大件運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶有效的《超限運(yùn)輸車輛通行證》,主動(dòng)接受公路管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
大件運(yùn)輸車輛及裝載物品的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)與《超限運(yùn)輸車輛通行證》記載的內(nèi)容一致。
任何單位和個(gè)人不得租借、轉(zhuǎn)讓《超限運(yùn)輸車輛通行證》,不得使用偽造、變?cè)斓摹冻捱\(yùn)輸車輛通行證》。
第二十二條 對(duì)于本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的大件運(yùn)輸車輛,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照護(hù)送方案組織護(hù)送。
承運(yùn)人無法采取護(hù)送措施的,可以委托作出行政許可決定的公路管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)公路沿線的公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行護(hù)送,并承擔(dān)所需費(fèi)用。護(hù)送收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門按規(guī)定制定,并予以公示。
第二十三條 行駛過程中,護(hù)送車輛應(yīng)當(dāng)與大件運(yùn)輸車輛形成整體車隊(duì),并保持實(shí)時(shí)、暢通的通訊聯(lián)系。
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的大件運(yùn)輸車輛途經(jīng)實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的收費(fèi)公路時(shí),對(duì)其按照基本費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)收取車輛通行費(fèi),但車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運(yùn)輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的除外。
第二十五條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)重大裝備制造、運(yùn)輸企業(yè)的聯(lián)系,了解其制造、運(yùn)輸計(jì)劃,加強(qiáng)服務(wù),為重大裝備運(yùn)輸提供便利條件。
大件運(yùn)輸需求量大的地區(qū),可以統(tǒng)籌考慮建設(shè)成本、運(yùn)輸需求等因素,適當(dāng)提高通行路段的技術(shù)條件。
第二十六條 公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)公路、公路橋梁、公路隧道等設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)定,并為社會(huì)公眾查詢其技術(shù)狀況信息提供便利。
公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求設(shè)置超寬車道。
第三章 違法超限運(yùn)輸管理
第二十七條 載運(yùn)可分載物品的超限運(yùn)輸(以下稱違法超限運(yùn)輸)車輛,禁止行駛公路。
在公路上行駛的車輛,其車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量未超過本規(guī)定第三條規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn),但超過相關(guān)公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的,不得在該公路、公路橋梁或者公路隧道行駛。
第二十八條 煤炭、鋼材、水泥、砂石、商品車等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所的經(jīng)營人、管理人(以下統(tǒng)稱貨運(yùn)源頭單位),應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)場(chǎng)(站)安裝合格的檢測(cè)設(shè)備,對(duì)出場(chǎng)(站)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè),確保出場(chǎng)(站)貨運(yùn)車輛合法裝載。
第二十九條 貨運(yùn)源頭單位、道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車輛駕駛?cè)说慕逃凸芾,督促其合法運(yùn)輸。
道路運(yùn)輸企業(yè)是防止違法超限運(yùn)輸?shù)呢?zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)車輛裝載及運(yùn)行全過程監(jiān)控,防止駕駛?cè)诉`法超限運(yùn)輸。
任何單位和個(gè)人不得指使、強(qiáng)令貨運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`法超限運(yùn)輸。
第三十條 貨運(yùn)車輛駕駛?cè)瞬坏民{駛違法超限運(yùn)輸車輛。
第三十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府公布的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督檢查。通過巡查、技術(shù)監(jiān)控等方式督促其落實(shí)監(jiān)督車輛合法裝載的責(zé)任,制止違法超限運(yùn)輸車輛出場(chǎng)(站)。
第三十二條 公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,將違法超限運(yùn)輸行為納入道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛?cè)苏\信考核,實(shí)行違法超限運(yùn)輸“黑名單”管理制度,依法追究違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛、車輛駕駛?cè)、道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)源頭單位的責(zé)任。
第三十三條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行超限檢測(cè)。超限檢測(cè)可以采取固定站點(diǎn)檢測(cè)、流動(dòng)檢測(cè)、技術(shù)監(jiān)控等方式。
第三十四條 采取固定站點(diǎn)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站進(jìn)行。
第三十五條 公路管理機(jī)構(gòu)可以利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備,開展流動(dòng)檢測(cè)。經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處理。
流動(dòng)檢測(cè)點(diǎn)遠(yuǎn)離公路超限檢測(cè)站的,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至縣級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門指定并公布的執(zhí)法站所、停車場(chǎng)、卸載場(chǎng)等具有停放車輛及卸載條件的地點(diǎn)或者場(chǎng)所進(jìn)行處理。
第三十六條 經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定違法超限運(yùn)輸?shù),公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人自行采取卸載等措施,消除違法狀態(tài);當(dāng)事人自行消除違法狀態(tài)確有困難的,可以委托第三人或者公路管理機(jī)構(gòu)協(xié)助消除違法狀態(tài)。
屬于載運(yùn)不可解體物品,在接受調(diào)查處理完畢后,需要繼續(xù)行駛公路的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可。
第三十七條 公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測(cè),不得收取檢測(cè)費(fèi)用。對(duì)依法扣留或者停放接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車輛,不得收取停車保管費(fèi)用。由公路管理機(jī)構(gòu)協(xié)助卸載、分裝或者保管卸載貨物的,超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十八條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家有關(guān)部門檢定合格的檢測(cè)設(shè)備對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測(cè);未定期檢定或者檢定不合格的,其檢測(cè)數(shù)據(jù)不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第三十九條 收費(fèi)高速公路入口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置檢測(cè)設(shè)備,對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè),不得放行違法超限運(yùn)輸車輛駛?cè)敫咚俟。其他收費(fèi)公路實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的,利用檢測(cè)設(shè)備發(fā)現(xiàn)違法超限運(yùn)輸車輛時(shí),有權(quán)拒絕其通行。收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)將違法超限運(yùn)輸車輛及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。
公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)查閱和調(diào)取公路收費(fèi)站車輛稱重?cái)?shù)據(jù)、照片、視頻監(jiān)控等有關(guān)資料,經(jīng)確認(rèn)后可以作為行政處罰的證據(jù)。
第四十條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)公路的需要,在貨物運(yùn)輸主通道、重要橋梁入口處等普通公路以及開放式高速公路的重要路段和節(jié)點(diǎn),設(shè)置車輛檢測(cè)等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,依法查處違法超限運(yùn)輸行為。
第四十一條 新建、改建公路時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃,將超限檢測(cè)站點(diǎn)、車輛檢測(cè)等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備作為公路附屬設(shè)施一并列入工程預(yù)算,與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收運(yùn)行。
第四章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本規(guī)定,依照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》《道路運(yùn)輸條例》和本規(guī)定予以處理。
第四十三條 車輛違法超限運(yùn)輸?shù),由公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,按下列規(guī)定給予處罰:
(一)車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米且總長(zhǎng)度未超過20米的,可以處200元以下罰款;車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米且總長(zhǎng)度未超過28米的,處200元以上1000元以下罰款;車貨總高度從地面算起超過4.5米、總寬度超過3.75米或者總長(zhǎng)度超過28米的,處1000元以上3000元以下的罰款;
(二)車貨總質(zhì)量超過本規(guī)定第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn),但未超過1000千克的,予以警告;超過1000千克的,每超1000千克罰款500元,最高不得超過30000元。
有前款所列多項(xiàng)違法行為的,相應(yīng)違法行為的罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì),但累計(jì)罰款數(shù)額最高不得超過30000元。
第四十四條 公路管理機(jī)構(gòu)在違法超限運(yùn)輸案件處理完畢后7個(gè)工作內(nèi),應(yīng)當(dāng)將與案件相關(guān)的下列信息通過車輛超限管理信息系統(tǒng)抄告車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu):
(一)車輛的號(hào)牌號(hào)碼、車型、車輛所屬企業(yè)、道路運(yùn)輸證號(hào)信息;
(二)駕駛?cè)说男彰、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證編號(hào)、駕駛?cè)怂鶎倨髽I(yè)信息;
(三)貨運(yùn)源頭單位、貨物裝載單信息;
(四)行政處罰決定書信息;
(五)與案件相關(guān)的其他資料信息。
第四十五條 公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法超限運(yùn)輸車輛不符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589),或者與行駛證記載的登記內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)予以記錄,定期抄告車籍所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門等單位。
第四十六條 對(duì)1-內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛和駕駛?cè),以及違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的道路運(yùn)輸企業(yè),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照《公路安全保護(hù)條例》第六十六條予以處理。
前款規(guī)定的違法超限運(yùn)輸記錄累計(jì)計(jì)算周期,從初次領(lǐng)取《道路運(yùn)輸證》、道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證之算起,可跨自然-度。
第四十七條 大件運(yùn)輸車輛有下列情形之一的,視為違法超限運(yùn)輸:
(一)未經(jīng)許可擅自行駛公路的;
(二)車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運(yùn)輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的;
(三)未按許可的時(shí)間、路線、速度行駛公路的;
(四)未按許可的護(hù)送方案采取護(hù)送措施的。
第四十八條 承運(yùn)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可的,除依法給予處理外,并在1-內(nèi)不準(zhǔn)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可。
第四十九條 違反本規(guī)定,指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處30000元以下罰款。
第五十條 違法行為地或者車籍所在地公路管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄資料,對(duì)違法超限運(yùn)輸車輛依法給予處罰,并提供適當(dāng)方式,供社會(huì)公眾查詢違法超限運(yùn)輸記錄。
第五十一條 公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
第五十二條 對(duì)違法超限運(yùn)輸車輛行駛公路現(xiàn)象嚴(yán)重,造成公路橋梁垮塌等重大安全事故,或者公路受損嚴(yán)重、通行能力明顯下降的,交通運(yùn)輸部、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以按照職責(zé)權(quán)限,在1-內(nèi)停止審批該地區(qū)申報(bào)的地方性公路工程建設(shè)項(xiàng)目。
第五十三條 相關(guān)單位和個(gè)人拒絕、阻礙公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第五十四條 因軍事和國防科研需要,載運(yùn)保密物品的大件運(yùn)輸車輛確需行駛公路的,參照本規(guī)定執(zhí)行;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條 本規(guī)定自2016-9-21起施行。原交通部發(fā)布的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通部令2000-第2號(hào))同時(shí)廢止。
超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定(交通運(yùn)輸部令2016-第62號(hào))
《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》已于2016-8-18經(jīng)第18次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2016-9-21起施行。
部長(zhǎng) 楊傳堂
2016-8-19
超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理,保障公路設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 超限運(yùn)輸車輛通過公路進(jìn)行貨物運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱超限運(yùn)輸車輛,是指有下列情形之一的貨物運(yùn)輸車輛:
(一)車貨總高度從地面算起超過4米;
(二)車貨總寬度超過2.55米;
(三)車貨總長(zhǎng)度超過18.1米;
(四)二軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過18000千克;
(五)三軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過25000千克;三軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過27000千克;
(六)四軸貨車,其車貨總質(zhì)量超過31000千克;四軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過36000千克;
(七)五軸汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過43000千克;
(八)六軸及六軸以上汽車列車,其車貨總質(zhì)量超過49000千克,其中牽引車驅(qū)動(dòng)軸為單軸的,其車貨總質(zhì)量超過46000千克。
前款規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,還應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
(一)二軸組按照二個(gè)軸計(jì)算,三軸組按照三個(gè)軸計(jì)算;
(二)除驅(qū)動(dòng)軸外,二軸組、三軸組以及半掛車和全掛車的車軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計(jì)算,若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎,限定標(biāo)準(zhǔn)減少3000千克,但安裝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的加寬輪胎的除外;
(三)車輛最大允許總質(zhì)量不應(yīng)超過各車軸最大允許軸荷之和;
(四)拖拉機(jī)、農(nóng)用車、低速貨車,以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標(biāo)準(zhǔn);
(五)符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)規(guī)定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛,以及專用作業(yè)車,不認(rèn)定為超限運(yùn)輸車輛。
第四條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國超限運(yùn)輸車輛行駛公路的管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)超限運(yùn)輸車輛行駛公路的管理工作。
公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)超限運(yùn)輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府相關(guān)主管部門按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)或者參與、配合超限運(yùn)輸車輛行駛公路的監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)主管部門建立治理超限運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
第五條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建立相關(guān)管理信息系統(tǒng),推行車輛超限管理信息系統(tǒng)、道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享。
第二章 大件運(yùn)輸許可管理
第六條 載運(yùn)不可解體物品的超限運(yùn)輸(以下稱大件運(yùn)輸)車輛,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)許可手續(xù),采取有效措施后,按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛公路。未經(jīng)許可,不得擅自行駛公路。
第七條 大件運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有大型物件運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)的道路運(yùn)輸經(jīng)營者承運(yùn),并在運(yùn)單上如實(shí)填寫托運(yùn)貨物的名稱、規(guī)格、重量等相關(guān)信息。
第八條 大件運(yùn)輸車輛行駛公路前,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可:
(一)跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行運(yùn)輸?shù),向起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)機(jī)關(guān)需要列明超限運(yùn)輸途經(jīng)公路沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu),由起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理并組織協(xié)調(diào)沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合審批,必要時(shí)可由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)處理;
(二)在省、自治區(qū)范圍內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行運(yùn)輸,或者在直轄市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行運(yùn)輸?shù),向該省?jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由其受理并審批;
(三)在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨區(qū)、縣進(jìn)行運(yùn)輸?shù),向該市?jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由其受理并審批;
(四)在區(qū)、縣范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸?shù),向該縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由其受理并審批。
第九條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用信息化手段,建立公路超限運(yùn)輸許可管理平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上辦理許可手續(xù),并及時(shí)公開相關(guān)信息。
第十條 申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)公路超限運(yùn)輸申請(qǐng)表,主要內(nèi)容包括貨物的名稱、外廓尺寸和質(zhì)量,車輛的廠牌型號(hào)、整備質(zhì)量、軸數(shù)、軸距和輪胎數(shù),載貨時(shí)車貨總體的外廓尺寸、總質(zhì)量、各車軸軸荷,擬運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、通行路線和行駛時(shí)間;
(二)承運(yùn)人的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,經(jīng)辦人的身份證件和授權(quán)委托書;
(三)車輛行駛證或者臨時(shí)行駛車號(hào)牌。
車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長(zhǎng)度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克,以及其他可能嚴(yán)重影響公路完好、安全、暢通情形的,還應(yīng)當(dāng)提交記錄載貨時(shí)車貨總體外廓尺寸信息的輪廓圖和護(hù)送方案。
護(hù)送方案應(yīng)當(dāng)包含護(hù)送車輛配置方案、護(hù)送人員配備方案、護(hù)送路線情況說明、護(hù)送操作細(xì)則、異常情況處理等相關(guān)內(nèi)容。
第十一條 承運(yùn)人提出的公路超限運(yùn)輸許可申請(qǐng)有下列情形之一的,公路管理機(jī)構(gòu)不予受理:
(一)貨物屬于可分載物品的;
(二)承運(yùn)人所持有的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證記載的經(jīng)營資質(zhì)不包括大件運(yùn)輸?shù)?
(三)承運(yùn)人被依法限制申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可未滿限制期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
載運(yùn)單個(gè)不可解體物品的大件運(yùn)輸車輛,在不改變?cè)耷樾蔚那疤嵯,加裝多個(gè)品種相同的不可解體物品的,視為載運(yùn)不可解體物品。
第十二條 公路管理機(jī)構(gòu)受理公路超限運(yùn)輸許可申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。屬于第十條第二款規(guī)定情形的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)車貨總體外廓尺寸、總質(zhì)量、軸荷等數(shù)據(jù)和護(hù)送方案進(jìn)行核查,并征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。
屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模善疬\(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查。
第十三條 公路管理機(jī)構(gòu)審批公路超限運(yùn)輸申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織人員勘測(cè)通行路線。需要采取加固、改造措施的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求采取有效的加固、改造措施。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)人提出的加固、改造措施方案進(jìn)行審查,并組織驗(yàn)收。
承運(yùn)人不具備加固、改造措施的條件和能力的,可以通過簽訂協(xié)議的方式,委托公路管理機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的加固、改造方案,由公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行加固、改造,或者由公路管理機(jī)構(gòu)通過市場(chǎng)化方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行加固、改造。
采取加固、改造措施所需的費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開、透明。
第十四條 采取加固、改造措施應(yīng)當(dāng)滿足公路設(shè)施安全需要,并遵循下列原則:
(一)優(yōu)先采取臨時(shí)措施,便于實(shí)施、拆除和可回收利用;
(二)采取永久性或者半永久性措施的,可以考慮與公路設(shè)施的技術(shù)改造同步實(shí)施;
(三)對(duì)公路設(shè)施采取加固、改造措施仍無法滿足大件運(yùn)輸車輛通行的,可以考慮采取修建臨時(shí)便橋或者便道的改造措施;
(四)有多條路線可供選擇的,優(yōu)先選取橋梁技術(shù)狀況評(píng)定等級(jí)高和采取加固、改造措施所需費(fèi)用低的路線通行;
(五)同一時(shí)期,不同的超限運(yùn)輸申請(qǐng),涉及對(duì)同一公路設(shè)施采取加固、改造措施的,由各承運(yùn)人按照公平、自愿的原則分擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
第十五條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在下列期限內(nèi)作出行政許可決定:
(一)車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米、總長(zhǎng)度未超過20米且車貨總質(zhì)量、軸荷未超過本規(guī)定第三條、第十七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,自受理申請(qǐng)之起2個(gè)工作內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運(yùn)輸?shù),辦理的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過5個(gè)工作;
(二)車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米、總長(zhǎng)度未超過28米且總質(zhì)量未超過100000千克的,屬于本轄區(qū)內(nèi)大件運(yùn)輸?shù),自受理申?qǐng)之起5個(gè)工作內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運(yùn)輸?shù)模k理的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過10個(gè)工作;
(三)車貨總高度從地面算起超過4.5米,或者總寬度超過3.75米,或者總長(zhǎng)度超過28米,或者總質(zhì)量超過100000千克的,屬于本轄區(qū)內(nèi)大件運(yùn)輸?shù)模允芾砩暾?qǐng)之起15個(gè)工作內(nèi)作出,屬于統(tǒng)一受理、集中辦理跨省、自治區(qū)、直轄市大件運(yùn)輸?shù),辦理的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作。
采取加固、改造措施所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十六條 受理跨省、自治區(qū)、直轄市公路超限運(yùn)輸申請(qǐng)后,起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作內(nèi)向途經(jīng)公路沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送其受理的申請(qǐng)資料。
屬于第十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的情形的,途經(jīng)公路沿線各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)材料起5個(gè)工作內(nèi)作出行政許可決定;屬于第十五條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送的申請(qǐng)材料起15個(gè)工作內(nèi)作出行政許可決定,并向起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)反饋。需要采取加固、改造措施的,由相關(guān)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第十三條執(zhí)行;上下游省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)路線或者行駛時(shí)間調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知承運(yùn)人和起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu),由起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)處理。
第十七條 有下列情形之一的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的決定:
(一)采用普通平板車運(yùn)輸,車輛單軸的平均軸荷超過10000千克或者最大軸荷超過13000千克的;
(二)采用多軸多輪液壓平板車運(yùn)輸,車輛每軸線(一線兩軸8輪胎)的平均軸荷超過18000千克或者最大軸荷超過20000千克的;
(三)承運(yùn)人不履行加固、改造義務(wù)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條 公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)公路超限運(yùn)輸申請(qǐng)的,根據(jù)大件運(yùn)輸?shù)木唧w情況,指定行駛公路的時(shí)間、路線和速度,并頒發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》。其中,批準(zhǔn)跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸?shù)模善疬\(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)。
《超限運(yùn)輸車輛通行證》的式樣由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定,各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)印制和管理。申請(qǐng)人可到許可窗口領(lǐng)取或者通過網(wǎng)上自助方式打印。
第十九條 同一大件運(yùn)輸車輛短期內(nèi)多次通行固定路線,裝載方式、裝載物品相同,且不需要采取加固、改造措施的,承運(yùn)人可以根據(jù)運(yùn)輸計(jì)劃向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理行駛期限不超過6個(gè)-的《超限運(yùn)輸車輛通行證》。運(yùn)輸計(jì)劃發(fā)生變化的,需按原許可機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。
第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行大件運(yùn)輸?shù)能囕v,行駛公路時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)采取有效措施固定貨物,按照有關(guān)要求在車輛上懸掛明顯標(biāo)志,保證運(yùn)輸安全;
(二)按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛;
(三)車貨總質(zhì)量超限的車輛通行公路橋梁,應(yīng)當(dāng)勻速居中行駛,避免在橋上制動(dòng)、變速或者停駛;
(四)需要在公路上臨時(shí)停車的,除遵守有關(guān)道路交通安全規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在車輛周邊設(shè)置警告標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全防范措施;需要較長(zhǎng)時(shí)間停車或者遇有惡劣天氣的,應(yīng)當(dāng)駛離公路,就近選擇安全區(qū)域停靠;
(五)通行采取加固、改造措施的公路設(shè)施,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提前通知該公路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理單位,由其加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和指導(dǎo);
(六)因自然災(zāi)害或者其他不可預(yù)見因素而出現(xiàn)公路通行狀況異常致使大件運(yùn)輸車輛無法繼續(xù)行駛的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)管理并及時(shí)告知作出行政許可決定的公路管理機(jī)構(gòu),由其協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓饭芾頇C(jī)構(gòu)采取相關(guān)措施后繼續(xù)行駛。
第二十一條 大件運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶有效的《超限運(yùn)輸車輛通行證》,主動(dòng)接受公路管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
大件運(yùn)輸車輛及裝載物品的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)與《超限運(yùn)輸車輛通行證》記載的內(nèi)容一致。
任何單位和個(gè)人不得租借、轉(zhuǎn)讓《超限運(yùn)輸車輛通行證》,不得使用偽造、變?cè)斓摹冻捱\(yùn)輸車輛通行證》。
第二十二條 對(duì)于本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的大件運(yùn)輸車輛,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照護(hù)送方案組織護(hù)送。
承運(yùn)人無法采取護(hù)送措施的,可以委托作出行政許可決定的公路管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)公路沿線的公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行護(hù)送,并承擔(dān)所需費(fèi)用。護(hù)送收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門按規(guī)定制定,并予以公示。
第二十三條 行駛過程中,護(hù)送車輛應(yīng)當(dāng)與大件運(yùn)輸車輛形成整體車隊(duì),并保持實(shí)時(shí)、暢通的通訊聯(lián)系。
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的大件運(yùn)輸車輛途經(jīng)實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的收費(fèi)公路時(shí),對(duì)其按照基本費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)收取車輛通行費(fèi),但車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運(yùn)輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的除外。
第二十五條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)重大裝備制造、運(yùn)輸企業(yè)的聯(lián)系,了解其制造、運(yùn)輸計(jì)劃,加強(qiáng)服務(wù),為重大裝備運(yùn)輸提供便利條件。
大件運(yùn)輸需求量大的地區(qū),可以統(tǒng)籌考慮建設(shè)成本、運(yùn)輸需求等因素,適當(dāng)提高通行路段的技術(shù)條件。
第二十六條 公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)公路、公路橋梁、公路隧道等設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)定,并為社會(huì)公眾查詢其技術(shù)狀況信息提供便利。
公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求設(shè)置超寬車道。
第三章 違法超限運(yùn)輸管理
第二十七條 載運(yùn)可分載物品的超限運(yùn)輸(以下稱違法超限運(yùn)輸)車輛,禁止行駛公路。
在公路上行駛的車輛,其車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量未超過本規(guī)定第三條規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn),但超過相關(guān)公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的,不得在該公路、公路橋梁或者公路隧道行駛。
第二十八條 煤炭、鋼材、水泥、砂石、商品車等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所的經(jīng)營人、管理人(以下統(tǒng)稱貨運(yùn)源頭單位),應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)場(chǎng)(站)安裝合格的檢測(cè)設(shè)備,對(duì)出場(chǎng)(站)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè),確保出場(chǎng)(站)貨運(yùn)車輛合法裝載。
第二十九條 貨運(yùn)源頭單位、道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車輛駕駛?cè)说慕逃凸芾恚酱倨浜戏ㄟ\(yùn)輸。
道路運(yùn)輸企業(yè)是防止違法超限運(yùn)輸?shù)呢?zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)車輛裝載及運(yùn)行全過程監(jiān)控,防止駕駛?cè)诉`法超限運(yùn)輸。
任何單位和個(gè)人不得指使、強(qiáng)令貨運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`法超限運(yùn)輸。
第三十條 貨運(yùn)車輛駕駛?cè)瞬坏民{駛違法超限運(yùn)輸車輛。
第三十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府公布的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督檢查。通過巡查、技術(shù)監(jiān)控等方式督促其落實(shí)監(jiān)督車輛合法裝載的責(zé)任,制止違法超限運(yùn)輸車輛出場(chǎng)(站)。
第三十二條 公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,將違法超限運(yùn)輸行為納入道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛?cè)苏\信考核,實(shí)行違法超限運(yùn)輸“黑名單”管理制度,依法追究違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛、車輛駕駛?cè)、道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)源頭單位的責(zé)任。
第三十三條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行超限檢測(cè)。超限檢測(cè)可以采取固定站點(diǎn)檢測(cè)、流動(dòng)檢測(cè)、技術(shù)監(jiān)控等方式。
第三十四條 采取固定站點(diǎn)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站進(jìn)行。
第三十五條 公路管理機(jī)構(gòu)可以利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備,開展流動(dòng)檢測(cè)。經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處理。
流動(dòng)檢測(cè)點(diǎn)遠(yuǎn)離公路超限檢測(cè)站的,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至縣級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門指定并公布的執(zhí)法站所、停車場(chǎng)、卸載場(chǎng)等具有停放車輛及卸載條件的地點(diǎn)或者場(chǎng)所進(jìn)行處理。
第三十六條 經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定違法超限運(yùn)輸?shù)模饭芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人自行采取卸載等措施,消除違法狀態(tài);當(dāng)事人自行消除違法狀態(tài)確有困難的,可以委托第三人或者公路管理機(jī)構(gòu)協(xié)助消除違法狀態(tài)。
屬于載運(yùn)不可解體物品,在接受調(diào)查處理完畢后,需要繼續(xù)行駛公路的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可。
第三十七條 公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測(cè),不得收取檢測(cè)費(fèi)用。對(duì)依法扣留或者停放接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車輛,不得收取停車保管費(fèi)用。由公路管理機(jī)構(gòu)協(xié)助卸載、分裝或者保管卸載貨物的,超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十八條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家有關(guān)部門檢定合格的檢測(cè)設(shè)備對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測(cè);未定期檢定或者檢定不合格的,其檢測(cè)數(shù)據(jù)不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第三十九條 收費(fèi)高速公路入口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置檢測(cè)設(shè)備,對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè),不得放行違法超限運(yùn)輸車輛駛?cè)敫咚俟。其他收費(fèi)公路實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的,利用檢測(cè)設(shè)備發(fā)現(xiàn)違法超限運(yùn)輸車輛時(shí),有權(quán)拒絕其通行。收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)將違法超限運(yùn)輸車輛及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。
公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)查閱和調(diào)取公路收費(fèi)站車輛稱重?cái)?shù)據(jù)、照片、視頻監(jiān)控等有關(guān)資料,經(jīng)確認(rèn)后可以作為行政處罰的證據(jù)。
第四十條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)公路的需要,在貨物運(yùn)輸主通道、重要橋梁入口處等普通公路以及開放式高速公路的重要路段和節(jié)點(diǎn),設(shè)置車輛檢測(cè)等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,依法查處違法超限運(yùn)輸行為。
第四十一條 新建、改建公路時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃,將超限檢測(cè)站點(diǎn)、車輛檢測(cè)等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備作為公路附屬設(shè)施一并列入工程預(yù)算,與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收運(yùn)行。
第四章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本規(guī)定,依照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》《道路運(yùn)輸條例》和本規(guī)定予以處理。
第四十三條 車輛違法超限運(yùn)輸?shù),由公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,按下列規(guī)定給予處罰:
(一)車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米且總長(zhǎng)度未超過20米的,可以處200元以下罰款;車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米且總長(zhǎng)度未超過28米的,處200元以上1000元以下罰款;車貨總高度從地面算起超過4.5米、總寬度超過3.75米或者總長(zhǎng)度超過28米的,處1000元以上3000元以下的罰款;
(二)車貨總質(zhì)量超過本規(guī)定第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn),但未超過1000千克的,予以警告;超過1000千克的,每超1000千克罰款500元,最高不得超過30000元。
有前款所列多項(xiàng)違法行為的,相應(yīng)違法行為的罰款數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì),但累計(jì)罰款數(shù)額最高不得超過30000元。
第四十四條 公路管理機(jī)構(gòu)在違法超限運(yùn)輸案件處理完畢后7個(gè)工作內(nèi),應(yīng)當(dāng)將與案件相關(guān)的下列信息通過車輛超限管理信息系統(tǒng)抄告車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu):
(一)車輛的號(hào)牌號(hào)碼、車型、車輛所屬企業(yè)、道路運(yùn)輸證號(hào)信息;
(二)駕駛?cè)说男彰Ⅰ{駛?cè)藦臉I(yè)資格證編號(hào)、駕駛?cè)怂鶎倨髽I(yè)信息;
(三)貨運(yùn)源頭單位、貨物裝載單信息;
(四)行政處罰決定書信息;
(五)與案件相關(guān)的其他資料信息。
第四十五條 公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法超限運(yùn)輸車輛不符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589),或者與行駛證記載的登記內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)予以記錄,定期抄告車籍所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門等單位。
第四十六條 對(duì)1-內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛和駕駛?cè),以及違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的道路運(yùn)輸企業(yè),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照《公路安全保護(hù)條例》第六十六條予以處理。
前款規(guī)定的違法超限運(yùn)輸記錄累計(jì)計(jì)算周期,從初次領(lǐng)取《道路運(yùn)輸證》、道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證之算起,可跨自然-度。
第四十七條 大件運(yùn)輸車輛有下列情形之一的,視為違法超限運(yùn)輸:
(一)未經(jīng)許可擅自行駛公路的;
(二)車輛及裝載物品的有關(guān)情況與《超限運(yùn)輸車輛通行證》記載的內(nèi)容不一致的;
(三)未按許可的時(shí)間、路線、速度行駛公路的;
(四)未按許可的護(hù)送方案采取護(hù)送措施的。
第四十八條 承運(yùn)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可的,除依法給予處理外,并在1-內(nèi)不準(zhǔn)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可。
第四十九條 違反本規(guī)定,指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處30000元以下罰款。
第五十條 違法行為地或者車籍所在地公路管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄資料,對(duì)違法超限運(yùn)輸車輛依法給予處罰,并提供適當(dāng)方式,供社會(huì)公眾查詢違法超限運(yùn)輸記錄。
第五十一條 公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
第五十二條 對(duì)違法超限運(yùn)輸車輛行駛公路現(xiàn)象嚴(yán)重,造成公路橋梁垮塌等重大安全事故,或者公路受損嚴(yán)重、通行能力明顯下降的,交通運(yùn)輸部、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以按照職責(zé)權(quán)限,在1-內(nèi)停止審批該地區(qū)申報(bào)的地方性公路工程建設(shè)項(xiàng)目。
第五十三條 相關(guān)單位和個(gè)人拒絕、阻礙公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第五十四條 因軍事和國防科研需要,載運(yùn)保密物品的大件運(yùn)輸車輛確需行駛公路的,參照本規(guī)定執(zhí)行;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條 本規(guī)定自2016-9-21起施行。原交通部發(fā)布的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通部令2000-第2號(hào))同時(shí)廢止。