2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年。一年來，縣工信局領導班子在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級工信部門的正確指導下，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及縣委、縣政府決策部署，始終把政治建設擺在首位，繼續(xù)按照“做大新型工業(yè)，決戰(zhàn)全面小康”的發(fā)展戰(zhàn)略，團結帶領全局干部職工積極應對諸多困難和挑戰(zhàn)，戰(zhàn)疫情、防大汛、促發(fā)展、保穩(wěn)定、增動能，為加快岳陽縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐�，F(xiàn)將情況報告如下：
一、2020年重點及特色工作總結
（一）工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。面對年初的疫情，我們扎實開展“抓防疫促生產(chǎn)穩(wěn)運行”工作，促進企業(yè)復工復產(chǎn)和員工到崗率在短時間內(nèi)恢復到較高水平，做實抓細形勢分析研判和日常運行調度，深入挖潛增效，有效推動了工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體上呈現(xiàn)出一季度驟降觸底，二季度止跌企穩(wěn)、三季度加快恢復的態(tài)勢。2020年全年新增規(guī)模企業(yè)22家，總數(shù)達198家，超市定目標任務（16家）6家；規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值 674.77億元，同比增長6.2 %；規(guī)模工業(yè)增加值增速5.1%；工業(yè)企業(yè)實繳稅金3.45億元，同比增長23.67%；完成工業(yè)投資89.5億元，同比增長16.1%；完成工業(yè)技改投資58.5億元，同比增長43.9%。我局獲得全市工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測協(xié)調工作先進單位和全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育先進單位。
（二）為企服務高質有效。一是幫扶企業(yè)成效顯著。2020年，我局牽頭組織31名縣級領導率100個幫扶單位，重點幫扶69家規(guī)模企業(yè)，全年共開展幫扶行動110次，收集困難和問題153個，解決145個，有力地支持了“六穩(wěn)”工作，推動了企業(yè)復工復產(chǎn)、達標達產(chǎn)。二是爭資引項成績斐然。全年成功省中小企業(yè)發(fā)展專項、制造強省專項資金、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、工業(yè)企業(yè)技改稅收增量獎補等項目38個到位資金3786.08萬元，較2019年增長了50%。三是轉貸平臺運行良好。在2019年平臺發(fā)放“過橋貸款”112筆1.6億元的基礎上，2020年，除了續(xù)貸1億元以外，另外轉貸資金5000萬元，有效地解決了企業(yè)銀行貸款先還后貸需求，避免企業(yè)抽調流動資金影響生產(chǎn)經(jīng)營，促進了企業(yè)健康發(fā)展。四是企業(yè)培訓高質開展。全年組織縣域內(nèi)相關企業(yè)參加國家、省市各類產(chǎn)業(yè)博覽會、展覽會、學習交流活動等20余場，引導企業(yè)積極走出去，打開國際國內(nèi)消費市場，掌握行業(yè)發(fā)展新態(tài)勢。另外，2020年879家企業(yè)“上云”“上平臺”，并獲得省工信廳通報表揚。
（三）創(chuàng)新項目成效顯著。全縣新開工重大項目12個，續(xù)建項目14個，竣工投產(chǎn)項目6個。其中湖南科倫“感染、肺疾病治療藥物終端滅菌創(chuàng)新藥品塑料水針研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目生產(chǎn)線主體工程建設已完成，去年5月底已通過了湖南省藥監(jiān)局GMP現(xiàn)場檢查；利爾康“紡織用生物酶產(chǎn)品研發(fā)與應用”項目主體工程、配套設施建設已竣工，去年11月申請了竣工驗收；慧璟科技“1000噸/年SAP0分子篩產(chǎn)品研發(fā)與應用項目”順利通過省工信廳專家組驗收；貝特新能源智能制造示范車間順利通過省工信廳專家組現(xiàn)場考察，成為我縣第3家獲得智能制造示范項目的企業(yè)；連心科技成功獲批湖南省新材料企業(yè)，我縣省級新材料企業(yè)總數(shù)達到9家；諾方斯 “高性能耐高溫復合材料”項目納入省“100個重點新產(chǎn)品推進計劃”；慧璟新材料和海潤電氣被認定為2020年湖南省“小巨人企業(yè)”。
（四）行業(yè)管理規(guī)范有序。電力方面。新建了麻塘植山變電站，長湖至公田110千伏線路已于去年5月份開工，新開學院變電站已于去年8月份正式啟動，步仙至張谷英35千伏線路已于去年10月份正式開工，另，黃沙街和柏祥110千伏變電站已啟動了前期工作；為確保電力安全，我局派遣兩名執(zhí)法人員長期駐縣供電公司安質部，全年共發(fā)現(xiàn)電力安全隱患10起，并下達了《電力安全隱患整改通知書》，且已全部整改到位；參與調解高壓線下釣魚觸電死亡事故3起；觸電擊傷事故2起；協(xié)調處理因電起火事故1起；其它涉電糾紛3起。墻改散裝方面。協(xié)助1家燒結磚企業(yè)產(chǎn)品取得了省新墻材認定證書和1家加氣塊企業(yè)省認定證書通過了復檢；引進了1家大型燒結磚企業(yè)、2家加氣塊墻板企業(yè)、3家預拌砂漿企業(yè)；對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)兩家燒制建筑用磚企業(yè)嚴格按時間節(jié)點關閉退出，做到了“兩斷三清”。安全生產(chǎn)方面。積極開展了安全生產(chǎn)月活動，通過制作安全展板、懸掛氫氣球、流動宣傳車等方式開展安全生產(chǎn)法宣傳，共懸掛宣傳橫幅24條、制作宣傳欄2塊、氫氣球2個，發(fā)放宣傳標語1000多張。6月16日，我局在岳盛新材料等企業(yè)進行安全生產(chǎn)的流動宣傳，取得很好的效果。我局獲得2020年度市工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進單位。扶貧工作方面。我局牽頭自然資源局執(zhí)法大隊、湘江村鎮(zhèn)銀行、天欣陶瓷等單位，組織49 名幫扶責任人，對月田鎮(zhèn)茨洞村105戶貧困戶開展結對幫扶，其中我局專派20名干部職工幫扶48戶貧困戶。2020年通過產(chǎn)業(yè)扶貧，共發(fā)動23戶貧困戶種植艾葉30畝，并與岳陽縣鄧谷紅薯專業(yè)合作社合作發(fā)動31戶貧困戶種植紅薯40畝、與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心合作發(fā)動39戶貧困戶種植中稻115畝，以上三項預計可為貧困戶增收共30萬元以上。
（五）信息化工作有序推進。根據(jù)全市《2020年岳陽市5G基站建設計劃表》的要求，我們大力調度基站建設，全年全縣建成5G基站46個，第二批39個5G基站正在建設中。同時，我們根據(jù)省通管局近期對通信信號檢測，光網(wǎng)建設中，千兆光網(wǎng)縣城、百兆光網(wǎng)鄉(xiāng)村已經(jīng)全面實現(xiàn)。并根據(jù)省通管局測定，全縣自然村4G網(wǎng)絡覆蓋率達到100%，光纖通達率100%。我局代表岳陽縣獲得湖南省工信廳頒發(fā)的2020年度全省工業(yè)數(shù)據(jù)云建設先進縣，同時獲得2020年度全市信息化推進工作先進單位。
（六）承儲工作推進有力。為加強我縣公共衛(wèi)生應急物資儲備工作，著力提高應急管理工作處置能力，根據(jù)省工信廳的工作要求，我局牽頭負責全縣公共衛(wèi)生應急物資儲備工作。為了做好該項工作，我局成立了專班，制訂了專案，已于去年11月下旬完成了與兩家存儲企業(yè)的合同簽訂，所有計劃采購的物資全部采購到位。該項工作得到了省工信廳領導的充分肯定。
（七）綜治信訪安全平穩(wěn)。2020年以來，工信系統(tǒng)的原縣紡織廠、原縣機瓦廠、原粘土磚廠、豐利紙業(yè)相關人員等群體多次上訪，嚴重影響到了各級黨政機關正常的工作秩序。為此，我局黨組增派信訪力量，全力開展息訪息訴工作，特別是對豐利紙業(yè)退出后的相關遺留問題，我局成立了專門班子進行協(xié)調，共協(xié)調解決相關信訪問題30多起，有力地維護了我縣社會大局穩(wěn)定。
二、2021年工作思路及舉措
2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年的大慶之年，也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年。我們將以習近平總書記在湖南考察時的重要講話精神和黨的十九大精神為指導，全力落實“三高四新”戰(zhàn)略，持續(xù)做大新型工業(yè)，促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展，加快推進“兩化融合”，確�！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績?yōu)榻h100周年獻禮。
（一）加快園區(qū)建設，拓展發(fā)展空間。全力推進高新園區(qū)調區(qū)擴區(qū)，實現(xiàn)六期滿園、七期擴園。創(chuàng)新工業(yè)“標準地”出讓模式，建設標準化廠房10萬平方米，新建園區(qū)污水處理廠和企業(yè)員工用房。推進“園中園”建設，推動電磁鐵產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。全力推動鹿角臨港新區(qū)建設，開展鹿角港鐵路專線前期工作，適時啟動專線建設。加強臺創(chuàng)園建設，爭創(chuàng)湖南自貿(mào)區(qū)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。建立優(yōu)秀干部到省內(nèi)先進園區(qū)學習跟班制度。
（二）推進項目建設，增強發(fā)展后勁。開展招商引資建設年活動，積極支持北上廣深等大城市岳陽縣商會建設，實施縣級領導聯(lián)商會制度。樹立精準招商理念，建立產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊，實行商會招商、駐點招商，全力以赴招大商、招優(yōu)商。實施重大產(chǎn)業(yè)項目建設攻堅行動，深化企業(yè)聯(lián)手幫扶，全力推動生物醫(yī)藥及食品、建筑材料及新材料、智能制造與電子信息三大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，確�？苽愔扑幎�、財納福諾二期、宸博鋁材二期等產(chǎn)業(yè)鏈項目投產(chǎn)見效。
（三）突出創(chuàng)新驅動，提升競爭實力。支持企業(yè)技改升級，加大重要產(chǎn)品和關鍵核心技術攻關力度，確保工業(yè)技改投資增長20%以上。實施質量強縣戰(zhàn)略，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，爭創(chuàng)省高新技術企業(yè)5家、省級科技創(chuàng)新平臺1家。推動集群發(fā)展，力爭凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家。積極推動企業(yè)上市，組織專業(yè)團隊開展上市輔導，培育7家省級上市后備企業(yè)，推動2家企業(yè)進省股交所掛牌。
（四）加強運行監(jiān)測，確保穩(wěn)定增長。強化運行調度，努力克服疫情影響，協(xié)助各大規(guī)模工業(yè)企業(yè)保障生產(chǎn)要素的借給，協(xié)調好上級工信和統(tǒng)計部門的關系，2021年，力爭完成規(guī)模工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值700個億以上，同比增長7.2%；力爭規(guī)模工業(yè)增加值增幅達到8%，工業(yè)稅收力爭達到4億元。
（五）優(yōu)化營商環(huán)境，全力服務企業(yè)。一是擬幫扶70家以上重點工業(yè)企業(yè)，被幫扶實現(xiàn)稅收同比增長10%以上，培養(yǎng)一批“高精新”企業(yè)，助力縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展；二是配合做好“選派優(yōu)秀干部和科技人員駐企業(yè)”更新輪換工作，幫助企業(yè)解決急需的人才問題。三是鞏固清理拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)帳款工作，形成長效工作機制；四是深化“放管服”“最多跑一次”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。四是積極向上爭取省中小企業(yè)發(fā)展專項、制造強省專項資金等項目支持，力爭全年爭取項目資金2000萬元以上。
（六）優(yōu)化網(wǎng)絡建設，夯實發(fā)展基礎。一是全面加快全縣5G網(wǎng)絡建設，不斷完善網(wǎng)絡設施。到2021年底，實現(xiàn)縣城城區(qū)、園區(qū)5G信號覆蓋，并且將5G信號向旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)推進。二是實現(xiàn)5G行業(yè)應用深度融合，到2021年底，全縣使用5G手機用戶數(shù)完成市定目標任務。三是推進電信普遍服務，加快光纖網(wǎng)絡向農(nóng)村自然村、村民小組延伸，提升農(nóng)村寬帶用戶普及率。四是督促運營商加強網(wǎng)絡優(yōu)化改造，保證通信網(wǎng)絡暢通。
岳陽縣工業(yè)和信息化局
2021年1月