關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣工信局證明事項(xiàng)告知承諾制核查辦法》的通知
局機(jī)關(guān)各股室：
為深化“放管服”改革，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，提高相關(guān)責(zé)任主體的信用意識(shí)與信用水平，我局結(jié)合工作實(shí)際，制定了《岳陽(yáng)縣工信局證明事項(xiàng)告知承諾制核查辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
岳陽(yáng)縣工業(yè)和信息化局
2021年6月4日
岳陽(yáng)縣工信局證明事項(xiàng)告知承諾制核查
辦 法
為深化“放管服”改革，持續(xù)府服務(wù)和管理的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，依法保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)新政理念方式，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，根據(jù)《岳陽(yáng)縣全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》（岳縣政辦發(fā)〔2021〕1號(hào)）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本辦法。
一、信用承諾的對(duì)象
申請(qǐng)與我局履行行政管理職責(zé)有關(guān)的工業(yè)企業(yè)。
二、信用承諾的內(nèi)容
承諾對(duì)象以書(shū)面形式公開(kāi)作出承諾。承諾的內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）對(duì)所提供的資料合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé)；
（二）嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，依法開(kāi)展相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，近3年無(wú)違法違規(guī)記錄；
（三）加強(qiáng)自我約束、自我規(guī)范、自我管理，不制假售假、不虛假宣傳、不違約毀約、不惡意逃債、不偷稅漏稅，誠(chéng)信依法經(jīng)營(yíng)；
（四）自愿接受行政主管部門的依法檢查，違背承諾約定將自愿承擔(dān)違約責(zé)任，并接受法律法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)章制度的懲戒和約束；
（五）自覺(jué)接受政府、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，積極履行社會(huì)責(zé)任；
（六）本信用承諾書(shū)同意向社會(huì)公開(kāi)。
（七）根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定需要作出的其他承諾。
三、實(shí)施信用承諾的程序
（一）承諾確定。由我局明確承諾的具體內(nèi)容，制定格式化文本，并在政府門戶網(wǎng)站公布。申請(qǐng)主體可在網(wǎng)站下載《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》模板。
（二）組織承諾。出具證明的相關(guān)股室應(yīng)指導(dǎo)和組織承諾對(duì)象簽訂《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》。信用承諾不得作為行政審批、行政許可的前置條件，由申請(qǐng)主體自愿作出。
（三）存檔備案。簽訂的《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》由相關(guān)股室報(bào)法規(guī)股進(jìn)行保管及備案，其作為承諾對(duì)象的信用記錄，納入信用檔案進(jìn)行管理。
（四）信用應(yīng)用。建立考評(píng)機(jī)制，將履行信用承諾情況作為事中事后監(jiān)管的參考，作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、資質(zhì)認(rèn)定、年度檢查的依據(jù)。對(duì)嚴(yán)重失信的，要納入失信名單，相關(guān)單位給予聯(lián)合懲戒。
四、加強(qiáng)事中事后核查
1、加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)門戶網(wǎng)站等渠道深化誠(chéng)信宣傳教育，加強(qiáng)信用應(yīng)用案例歸集與公示，認(rèn)真整理相關(guān)企業(yè)守信、失信及應(yīng)用情況，總結(jié)并及時(shí)共享信用信息。
2、材料缺省審批承諾的監(jiān)管。因材料缺省通過(guò)我局進(jìn)行事項(xiàng)審批承諾的，企業(yè)應(yīng)于承諾日期前補(bǔ)交缺省的材料進(jìn)行受理，我局相關(guān)股室工作人員應(yīng)于承諾日期到期前一周內(nèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行提醒，對(duì)企業(yè)工作進(jìn)度進(jìn)行確認(rèn)監(jiān)管，直至企業(yè)如期提交材料受理。如必需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查追蹤的，要優(yōu)化工作程序、加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，避免煩企擾民。核查追蹤過(guò)程及補(bǔ)交材料情況應(yīng)匯總，記錄至臺(tái)賬做為事后鑒定履行的依據(jù)。
附件：1.證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)（樣本）
2.證明事項(xiàng)告知承諾制工作辦理流程圖
岳陽(yáng)縣工業(yè)和信息化局
證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)
【 】第 號(hào)
承諾企業(yè)：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：
企業(yè)地址：
法定代表人：
身份證號(hào)碼：
一、行政機(jī)關(guān)告知
根據(jù)《岳陽(yáng)縣全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》規(guī)定，現(xiàn)就行政審批相關(guān)事項(xiàng)告知如下：
（一）證明事項(xiàng)名稱
中小微企業(yè)認(rèn)定證明
（二）證明用途
中小微工業(yè)企業(yè)劃型認(rèn)定
（三）設(shè)定證明的依據(jù)
《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號(hào)）
（四）證明的內(nèi)容
工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。
（五）告知承諾適用對(duì)象
本證明事項(xiàng)申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明，申請(qǐng)人不愿承諾或無(wú)法承諾的，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)定的證明材料。
（六）承諾的方式
本證明事項(xiàng)采用書(shū)面承諾方式，申請(qǐng)人愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提交本人簽字后的告知承諾書(shū)原件。
（七）承諾的效力
申請(qǐng)人書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的條件、要求，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任后，行政機(jī)關(guān)不再索要有關(guān)證明而依據(jù)書(shū)面承諾辦理相關(guān)事項(xiàng)。
（八）不實(shí)承諾的責(zé)任
對(duì)執(zhí)意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾辦理有關(guān)事項(xiàng)的，證明事項(xiàng)告知承諾失信行為信息將納入信用記錄，記入信用檔案并向社會(huì)公布；依法撤銷相關(guān)證明或決定，侵害第三方合法權(quán)益或公共利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；依法承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政責(zé)任和其他責(zé)任，對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重危害后果的，依法追究刑事責(zé)任。
二、申請(qǐng)人承諾
申請(qǐng)人就信用承諾替代的證明材料，現(xiàn)作出下列承諾:
（一）已經(jīng)知曉行政機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容；
（二）自身已符合行政機(jī)關(guān)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求；
（三）愿意在所從事的活動(dòng)中遵守相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，并接受行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理；
（四）本告知承諾文書(shū)中填寫(xiě)的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確，若違反承諾或作出不實(shí)承諾的，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
（五）以上承諾是本申請(qǐng)人真實(shí)的意思表示。
申請(qǐng)人: 行政機(jī)關(guān):
（簽字蓋章） （蓋章）
年 月 日 年 月 日
（本文書(shū)一式兩份，行政機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人各執(zhí)一份）
岳陽(yáng)縣工業(yè)和信息化局
證明事項(xiàng)告知承諾制工作辦理流程
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