一、2021年工作完成情況
（一）加快生態(tài)提質(zhì)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果
1.加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。一是國(guó)家森林城市岳陽(yáng)縣創(chuàng)建工作，13項(xiàng)具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化工程建設(shè)任務(wù)如期完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是市級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，完成了中洲鄉(xiāng)中洲村等52個(gè)村莊綠化任務(wù)。
2.高質(zhì)量造林綠化縱深推進(jìn)。一是面上擴(kuò)綠增量，完成新造林2.1萬(wàn)畝。二是線上精準(zhǔn)提質(zhì)。完成省級(jí)生態(tài)廊道建設(shè)1750畝、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升項(xiàng)目3000畝、森林撫育1.6萬(wàn)畝。三是點(diǎn)上添色增彩。深入開(kāi)展3.12義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，全縣共完成義務(wù)植樹(shù)140余萬(wàn)株，盡責(zé)率達(dá)80%以上。完成造林綠化落地上圖計(jì)劃任務(wù)40630畝。
（二）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，鞏固生態(tài)安全屏障
1.推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化。加強(qiáng)自然保護(hù)地整合優(yōu)化邊界線再次修改完善，完成了保護(hù)地境內(nèi)精養(yǎng)漁場(chǎng)投肥股鉺、岳沅界水域洗砂船洗砂等2個(gè)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的整改工作；積極開(kāi)展自然保護(hù)地違法違規(guī)問(wèn)題自查自糾，督促?gòu)埞扔L(fēng)景名勝區(qū)對(duì)存在的2處違規(guī)建筑進(jìn)行全面整改。對(duì)照環(huán)保督察、“洞庭清波”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)清單，仔細(xì)梳理了我縣的涉林突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，完成麻塘大坳石砂有限公司等5個(gè)省環(huán)保督察回頭看、歐美黑楊萌芽清退問(wèn)題及全縣23個(gè)涉樟木煉油加工作坊清理整頓工作。
2.“森林”兩防成效顯著。一是全面做好春節(jié)、清明及國(guó)慶期間等重點(diǎn)時(shí)期的森林防滅火工作，重點(diǎn)時(shí)期未發(fā)生一起森林火警火災(zāi)。嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力，大力推廣“防火碼”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)防火物資儲(chǔ)備檢修和應(yīng)急值守，全縣的森林防滅火工作持續(xù)向好，全面完成森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查標(biāo)準(zhǔn)地21個(gè)，大樣地3個(gè)的外業(yè)調(diào)查任務(wù)。三是完成松材線蟲(chóng)病枯死木清除4523株，除治面積3388.9畝，除治小班39個(gè)，除治完成率101%。
3.加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。一是林地管理從嚴(yán)把控。依法依規(guī)審批林地，全年共申報(bào)辦理林地使用手續(xù)15宗；開(kāi)展林地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，接受省林業(yè)局遙感判讀林地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)圖斑112個(gè)，逐一復(fù)核，最終確認(rèn)違法圖斑 7 個(gè)，全部查處整改到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行林木限額采伐制度，全縣年采伐量均控制在限額內(nèi)。三是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)。禁食野生動(dòng)物后續(xù)工作穩(wěn)妥推進(jìn)，無(wú)一例因禁致困、因退致貧情況發(fā)生；啟動(dòng)了野生動(dòng)物致害責(zé)任保險(xiǎn)項(xiàng)目，極大化解了野生動(dòng)物致害風(fēng)險(xiǎn)。
（三）推進(jìn)生態(tài)惠民，增進(jìn)民生福祉
一是做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，組建了鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)，全面完成鄉(xiāng)村振興駐村幫扶年度各項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)惠農(nóng)資金監(jiān)管，發(fā)放公益林、天然林管護(hù)補(bǔ)助資金1300余萬(wàn)元，發(fā)放率100%；三是爭(zhēng)取林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金300萬(wàn)元，通過(guò)項(xiàng)目扶持帶動(dòng)，全縣省級(jí)示范合作社達(dá)到7家，積極支持大云山國(guó)家森林申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林康養(yǎng)基地，以油茶產(chǎn)業(yè)為抓手，依托專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶(hù)發(fā)展模式，油茶林改造3000畝，油茶小作坊升級(jí)改造3家，助力全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，將林業(yè)服務(wù)事項(xiàng)集中前移，方便涉林商企和林農(nóng)辦事，依托公共服務(wù)“一門(mén)式”全覆蓋工作，將林木采伐許可、臨時(shí)占用林地審批等服務(wù)下放到基層。
二、2021年重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作
（一）森林督查問(wèn)題整改到位
嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)和草原局“三個(gè)到位”要求，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，全面對(duì)標(biāo)找差，全力推進(jìn)問(wèn)題整改。截至目前，國(guó)家林草局移交岳陽(yáng)縣2020年森林督查破壞森林資源問(wèn)題督辦整改任務(wù)，共50個(gè)項(xiàng)目、65個(gè)圖斑，155.8753公頃面積，全部整改到位，通過(guò)了國(guó)家林草局核查驗(yàn)收，目前正在向國(guó)家林草局申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào)摘牌。共立案查處68起，林地回收面積60.1810公頃、植被恢復(fù)面積101.2672公頃，問(wèn)責(zé)處理54人。
（二）全面推行林長(zhǎng)制
層層落實(shí)工作責(zé)任，瞄準(zhǔn)工作目標(biāo)、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，著力構(gòu)建了責(zé)任、管護(hù)、監(jiān)測(cè)三大體系，全面推動(dòng)林長(zhǎng)制工作在岳陽(yáng)縣落地見(jiàn)效。截至目前，岳陽(yáng)縣4個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、林場(chǎng)）、171個(gè)涉林行政村（居委會(huì)）已全部納入林長(zhǎng)制體系，共設(shè)立縣級(jí)林長(zhǎng)16名、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)177名、村級(jí)林長(zhǎng)342名，聘請(qǐng)護(hù)林員412名、監(jiān)管員136名、執(zhí)法員69名，全部定區(qū)定人定崗定責(zé)。通過(guò)省林長(zhǎng)辦評(píng)估，對(duì)岳陽(yáng)縣全面推行林長(zhǎng)制工作初期成效予以肯定。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，全縣林業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題。如生態(tài)優(yōu)化難度高、森林資源管護(hù)壓力大、林業(yè)富民任務(wù)重、林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐慢。這些問(wèn)題將在2022年工作中，認(rèn)真研究，加以解決。
三、2022年工作安排
2022年工作總思路：以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山理念，凝聚奮進(jìn)力量，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)守初心、服務(wù)中心、突出重心、凝聚人心，扎實(shí)開(kāi)展“大反思、大整改、大提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、全范圍實(shí)施生態(tài)修復(fù)、全力推進(jìn)生態(tài)惠民、全心帶好班子隊(duì)伍，為提升全縣生態(tài)碳匯能力，縣委推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境美好岳陽(yáng)縣貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
一是以黨建為引領(lǐng)，夯實(shí)林業(yè)發(fā)展保障。加強(qiáng)政治思想建設(shè)，開(kāi)展系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，筑牢意識(shí)形態(tài)根基，堅(jiān)定黨員干部理想信念，轉(zhuǎn)變觀念作風(fēng)，為林業(yè)事業(yè)發(fā)展蓄勢(shì)聚力。加強(qiáng)組織建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部和林業(yè)“兩新”黨組織的隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)組織生活和黨員實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，助力林業(yè)發(fā)展上臺(tái)階；加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，打造忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、廉潔自律、高效務(wù)實(shí)的林業(yè)干部隊(duì)伍。
二是以項(xiàng)目為依托，推進(jìn)森林提質(zhì)增效。積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，組織實(shí)施一批區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)治理項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣森林、濕地面積，提高森林質(zhì)量，提升碳匯量、增強(qiáng)碳匯能力。2022年，我局已爭(zhēng)取到位林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目1298萬(wàn)元，正在申報(bào)2022年度生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃9747萬(wàn)元。該項(xiàng)目將重點(diǎn)圍繞省、市重點(diǎn)生態(tài)廊道和我縣鐵山庫(kù)區(qū)、新墻河流域等重要生態(tài)功能區(qū)域開(kāi)展大規(guī)模人工造林、封山育林、退化防護(hù)林修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等工程；加強(qiáng)林業(yè)草原生態(tài)治理、濕地修復(fù)，洲灘岸線整治等生態(tài)修復(fù)工程，擬建設(shè)面積3.26萬(wàn)畝。
三是以林長(zhǎng)制為抓手，筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。著力推動(dòng)林長(zhǎng)制從全面建立向全面見(jiàn)效轉(zhuǎn)變，推動(dòng)林長(zhǎng)制走深走實(shí)。按照縣級(jí)林長(zhǎng)制實(shí)施方案，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，充分發(fā)揮森林資源“一長(zhǎng)三員”分區(qū)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管護(hù)體系全域覆蓋和源頭治理的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)全縣森林資源保護(hù)管理能力，減少碳庫(kù)損失，提升固碳能力。重點(diǎn)突出做好森林督查問(wèn)題整改工作，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍能力建設(shè)，形成完備的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大體系，加強(qiáng)有害生物防治，重點(diǎn)開(kāi)展松材線蟲(chóng)病等有害生物的防治，大幅度降低林業(yè)有害生物發(fā)生面積和危害程度。加大林地濕地草地征占用監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)林草定額管理制度，嚴(yán)控林地濕地草地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)格落實(shí)森林采伐限額制度，統(tǒng)籌推進(jìn)公益林管護(hù)和天然林保護(hù)修復(fù)；加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法，以森林督查、全省打擊毀林專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、野保執(zhí)法等行動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊一切破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的違法行為，確保全縣森林生態(tài)安全。
四是以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)為推手，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶持政策，著力發(fā)展油茶、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。以楊林特色產(chǎn)業(yè)園和林業(yè)龍頭企業(yè)、合作社為依托，進(jìn)一步擴(kuò)大特色果林、林下種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的輻射面，增進(jìn)林區(qū)群眾福祉。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，把握政策良機(jī)，繼續(xù)爭(zhēng)取油茶低產(chǎn)林改造和油茶小作坊升級(jí)改造項(xiàng)目資金，助力油茶企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提升全縣油茶總產(chǎn)值；積極推進(jìn)森林城市、森林鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村綠化質(zhì)量，提高城鎮(zhèn)綠化總量，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境；以大云山國(guó)家森林公園為核心，發(fā)揮國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)基地的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升森林資源質(zhì)量、改善服務(wù)條件、增強(qiáng)康養(yǎng)條件，促進(jìn)森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游有序發(fā)展。