岳陽(yáng)縣林業(yè)局2014工作總結(jié)及2015-工作計(jì)劃
2014-，縣林業(yè)局在省廳、市局的指導(dǎo)下，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“生態(tài)綠縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建省級(jí)園林縣城為目的，以構(gòu)建人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，踐行黨的群眾路線，強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，圓滿完成了全-工作任務(wù)。
一、2014-工作回顧
（一）主要成績(jī)
1、全面落實(shí)群眾路線，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
從今-3-份開始，岳陽(yáng)縣林業(yè)局緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題，圍繞中心工作，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，精心組織，周密部署，開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我們?cè)鷮?shí)從活動(dòng)“學(xué)習(xí)討論，聽取意見；查擺問題，開展批評(píng)；落實(shí)整改，建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)入手，層層推進(jìn)，將規(guī)定動(dòng)作做扎實(shí)，將自選動(dòng)作做出彩。群眾路線我們做到“四個(gè)注重”：“注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，注重圍繞中心工作，注重群眾參與，注重督導(dǎo)檢查，注重回頭看”。
在群眾路線活動(dòng)中，林業(yè)局累計(jì)開展集體討論學(xué)習(xí)27次，撰寫心得體會(huì)200余篇，相互約談200余次，創(chuàng)新開展了太極拳、健身操、扶貧幫困、關(guān)注聾啞兒童等踐行群眾路線活動(dòng)；開展黨內(nèi)民主生活會(huì)7次，黨委班子和個(gè)人查擺問題109條，征求意見表200余份，開展群眾民主測(cè)評(píng)4次；新建制度3項(xiàng)；修訂完善制度7項(xiàng)。通過教育實(shí)踐活動(dòng)，林業(yè)局有了四個(gè)明顯變化：黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上明顯提高，宗旨服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)能力明顯加強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改善。
2、大力開展森林培育，加快生態(tài)建設(shè)步伐。
森林培育工作一直是林業(yè)的基礎(chǔ)工作，也是我縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的重點(diǎn)工作，更是實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠縣建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我們主要做好了以下幾個(gè)工作：一是圓滿完成造林任務(wù)。2014-完成造林5.3萬(wàn)畝，其中項(xiàng)目造林2.74萬(wàn)畝，圓滿完成了規(guī)定的造林任務(wù)。二是大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)。3-11，在林科所義務(wù)植樹基地，我們邀請(qǐng)了縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)參與了3·12義務(wù)植樹活動(dòng)，當(dāng)種植桂花、廣玉蘭、樟樹等500余株。全縣義務(wù)植樹熱情高漲，3·12當(dāng)植樹超過50萬(wàn)株。三是開展“綠色通道”和“秀美村莊”三-行動(dòng)。對(duì)全縣558個(gè)村莊和全縣道路進(jìn)行三-綠化行動(dòng)，全縣縣級(jí)以上道路全部實(shí)現(xiàn)綠色通道建設(shè)，全縣80%村莊在2016-要實(shí)現(xiàn)秀美村莊建設(shè)。通過大力實(shí)施，今-完成了全縣558個(gè)村莊和縣級(jí)以上公路的摸底調(diào)查，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了至少一個(gè)示范建設(shè)村。
3、積極項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)力。
2014-是我縣項(xiàng)目建設(shè)碩果累累，中幼林撫育、血防項(xiàng)目、世行貸款項(xiàng)目，楠竹豐產(chǎn)項(xiàng)目、防火二期工程、寶塔湖濕地保護(hù)項(xiàng)目、新墻河國(guó)家濕地公園等重大項(xiàng)目陸續(xù)落戶，共計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家投入3200萬(wàn)，這些項(xiàng)目給我縣綠色建設(shè)提供了強(qiáng)有力的發(fā)展動(dòng)力。今-全縣78萬(wàn)畝生態(tài)公益林項(xiàng)目也在今-得到全面落實(shí)，給群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。特別是今-省廳將公益林納入為民辦實(shí)事工程范圍，配備了護(hù)林員，公益林的管理更加規(guī)范。鐵山庫(kù)區(qū)水資源保護(hù)工程也已經(jīng)啟動(dòng)，庫(kù)區(qū)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)再次提升，另外，新一輪退耕還林工程和退化防護(hù)林改造工程我們也在積極爭(zhēng)取中，預(yù)計(jì)在十三五期間，僅退耕還林工程能夠爭(zhēng)取國(guó)家投入5000萬(wàn)元。
4、加強(qiáng)森林資源管護(hù)，完善綠色保障體系。
森林資源管護(hù)一直是我縣林業(yè)工作的重點(diǎn)，縣林業(yè)局緊緊圍繞生態(tài)綠縣的目標(biāo)，以森林防火、病蟲害防治、綠箭行動(dòng)和資源普查為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化我縣綠色保障體系。一是切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)的防控能力。今-我們給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了撲火器械，縣林業(yè)局組建了50人的專業(yè)撲救隊(duì)伍。耗資209萬(wàn)建成火情瞭望系統(tǒng)和火情視頻監(jiān)控系統(tǒng)。清明期間，縣林業(yè)局全體干部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展防火督查，重要路段和區(qū)域設(shè)卡檢查，實(shí)現(xiàn)了清明期間火災(zāi)零發(fā)生的突破。2014-我縣全-火災(zāi)發(fā)生次數(shù)35起，過火面積4220畝，受災(zāi)面積3000畝。其中今-春節(jié)期間臨湘森林火災(zāi)蔓延至大云山，受災(zāi)420畝，兩人死亡；二是扎實(shí)開展病蟲害監(jiān)測(cè)防治。全縣發(fā)生森林病蟲害8.725畝，防治面積8.558畝，無(wú)公害防治8.115畝，無(wú)公害防治率93%。今-是中央財(cái)政科技推廣松梢螟防治項(xiàng)目驗(yàn)收之-，在前兩-生物和飛防的基礎(chǔ)上，今-項(xiàng)目防治9000畝，鞏固了前兩-的項(xiàng)目防治成效。三是開展綠箭行動(dòng)。從6-份開始，縣林業(yè)局組織開展了打擊破壞森林資源的違法犯罪的綠箭行動(dòng)，行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員398人次，共查處案件25起，其中刑案4起。四完成資源普查，從去-開始，我縣開展了二類森調(diào)，第二次野生植物普查等資源普查，并通過省廳驗(yàn)收，通過普查，我們掌握了我縣森林資源的狀況和發(fā)展趨勢(shì)。
5、大力推進(jìn)濕地建設(shè)，提升濕地生態(tài)地位
濕地在生態(tài)環(huán)境種類中占有重要地位，但是在我縣濕地一直沒有引起重視，濕地建設(shè)也相對(duì)落后。為切實(shí)改變現(xiàn)狀，結(jié)合我縣濕地資源豐富和潛力優(yōu)勢(shì)，我局積極向上爭(zhēng)取，通過努力，2014-迎來了我縣濕地建設(shè)的大豐收。一是濕地項(xiàng)目大豐收。寶塔湖濕地保護(hù)和恢復(fù)工程和新墻河濕地公園項(xiàng)目已經(jīng)全面啟動(dòng)，這兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家投入946萬(wàn)元。二是濕地補(bǔ)償辦法即將出臺(tái)。市委市政府高度重視濕地的保護(hù)，多次開展了濕地補(bǔ)償機(jī)制的調(diào)研和專題研討會(huì)，濕地補(bǔ)償辦法有望在明-出臺(tái)。三是濕地資源監(jiān)測(cè)調(diào)查常態(tài)化，隨著濕地逐漸被重視，我們將濕地資源的監(jiān)測(cè)調(diào)查納入到-度常規(guī)工作中來，每-的5-到8-份開展?jié)竦刭Y源的監(jiān)測(cè)調(diào)查工作。
6、加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，全力打造林業(yè)新貌
為切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高林業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)能力。岳陽(yáng)縣林業(yè)局就把強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)作為“強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展”的一項(xiàng)重要工作來抓，并明確制定了基礎(chǔ)建設(shè)的目標(biāo)，力爭(zhēng)在五-內(nèi)改善我縣林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。今-我們從三個(gè)方面改善了林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施：一是繼續(xù)大力改善基層站所條件，投入120萬(wàn)，將中洲林業(yè)站全部改建，現(xiàn)站所改建已經(jīng)投入使用。另外，對(duì)饒村林業(yè)站進(jìn)行搬遷改良，基層站所的條件大為改善，我們將繼續(xù)以每-1-2個(gè)站的速度對(duì)基層站所條件進(jìn)行改善。二是森林公安業(yè)務(wù)大樓已經(jīng)基本完工。森林公安由于工作人員多，辦公面積少，縣林業(yè)局積極爭(zhēng)取森林防火項(xiàng)目，共投入500多萬(wàn)，在機(jī)關(guān)大院內(nèi)新建森林公安業(yè)務(wù)大樓，現(xiàn)在大樓主體已經(jīng)竣工，預(yù)計(jì)明天初就可以投入使用。三是林業(yè)硬件設(shè)施全面優(yōu)化。配備了森林防火運(yùn)兵車和運(yùn)水車，引進(jìn)2臺(tái)太陽(yáng)能蟲情測(cè)報(bào)燈，設(shè)立2個(gè)火災(zāi)監(jiān)測(cè)儀，這些硬件設(shè)施的優(yōu)化，大大提高了我縣森林災(zāi)害的預(yù)防和撲救能力。另外，林業(yè)網(wǎng)與政府網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，無(wú)紙化辦公進(jìn)一步落實(shí)，信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化，工作效率和服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
二、存在的問題
森林資源管護(hù)壓力增大。今-森林防火雖然實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)突破，我們也開展了各類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。但是隨著我縣資源不斷增加，破壞森林資源的犯罪行為時(shí)有發(fā)生，森林資源的管護(hù)難度進(jìn)一步增大。
整改的持續(xù)性不夠。群眾路線活動(dòng)我們基本已經(jīng)結(jié)束，林業(yè)局也較好的完成了活動(dòng)的基本任務(wù)，但是活動(dòng)過了，有些不良風(fēng)氣有抬頭現(xiàn)象，整改落實(shí)力度還不夠，制度還有待進(jìn)一步完善。
財(cái)政運(yùn)行困難。今-縣林業(yè)局加大了基層林業(yè)站所建設(shè)力度，新建了森林公安業(yè)務(wù)大樓，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給財(cái)政運(yùn)行加大了負(fù)擔(dān)。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。雖然近幾-我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快，但是林地生產(chǎn)力水平較低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)散、小、弱，群眾參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性還不高的局面沒有根本轉(zhuǎn)變，林業(yè)科技水平還有很大的提升空間
三、2015-打算
2015-我局將繼續(xù)堅(jiān)持“生態(tài)綠縣”發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹群眾路線，主要突出五個(gè)重點(diǎn)工作。
1、突出造林綠化。一是抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。繼續(xù)抓好世行造林、血防造林等項(xiàng)目工程，積極爭(zhēng)取新一輪退耕還林工程和退化防護(hù)林改造工程。二是推進(jìn)秀美村莊和綠色通道建設(shè)。2015-是秀美村莊和綠色通道建設(shè)的關(guān)鍵之-，完成279個(gè)秀美村莊建設(shè)，完成縣級(jí)上道路的綠化300公里。三是鼓勵(lì)珍貴樹種造林，打造湘北珍貴樹木走廊。
2、突出資源管護(hù)。一是強(qiáng)化森林資源監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范木材加工經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)征占用林地審批審核管理，科學(xué)限定采伐指標(biāo)。二是加強(qiáng)生態(tài)公益林、濕地資源保護(hù)管理，加強(qiáng)野生動(dòng)植物的保護(hù)管理，構(gòu)建生態(tài)安全格局。三是抓好林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下，防止檢疫性病蟲害的入侵。
3、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展苗木花卉、林下畜牧、木本藥材、特色林果等產(chǎn)業(yè)，以基地建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是提高林產(chǎn)品綜合效益，大力培育和壯大龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)新增1家省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)， 1—2個(gè)湖南省名牌產(chǎn)品。三是推進(jìn)森林生態(tài)旅游，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好森林旅游產(chǎn)品深度開發(fā)工作。
4、突出濕地建設(shè)。一是要落實(shí)現(xiàn)有項(xiàng)目。盡快落實(shí)寶塔湖濕地保護(hù)和恢復(fù)工程，加快新墻河國(guó)家濕地公園建設(shè)進(jìn)度。二是要加大爭(zhēng)資引項(xiàng)力度。要根據(jù)我縣的濕地資源優(yōu)勢(shì)，向國(guó)家林業(yè)局、省廳爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)濕地的快速發(fā)展。三是將濕地建設(shè)納入到十三五規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容。
5、突出信息建設(shè)。一是加大信息建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)物理和互現(xiàn)網(wǎng)的物理隔離，進(jìn)一步落實(shí)無(wú)紙化辦公。二是組建信息化專業(yè)隊(duì)伍，通過培訓(xùn)，提高全局信息化水平，加快林業(yè)信息化建設(shè)。