(2017年11月30日湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò))
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)及管理適用本條例。
本條例所稱(chēng)飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)供水的江河、湖泊、水庫(kù)、山塘、渠道、井(泉)水等地表水水源和地下水水源。
第三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府對(duì)飲用水水源保護(hù)負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線范圍等,加大對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入和監(jiān)督檢查力度,確保飲用水安全。
飲用水水源保護(hù)實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。飲用水水源保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府及其負(fù)責(zé)人環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理目標(biāo)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)和維護(hù)管理工作,因地制宜逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中式供水。
第五條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地?cái)M定和飲用水水源工程建設(shè)的有關(guān)工作,對(duì)飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案的擬定和環(huán)境管理的有關(guān)工作,對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、城市管理、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。
第六條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法做好飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。
第二章飲用水水源地確定
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求,對(duì)飲用水水源地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
第八條飲用水水源地的確定,應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃相銜接,符合國(guó)家有關(guān)水量、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
第九條 縣級(jí)以上城市飲用水水源地,由設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)進(jìn)行科學(xué)論證,提出意見(jiàn),經(jīng)本級(jí)人民政府同意后報(bào)省人民政府確定;跨行政區(qū)域的,由有關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府確定;協(xié)商不成的,由省人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見(jiàn),報(bào)縣(市、區(qū))人民政府確定。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定應(yīng)急備用水源,保證本行政區(qū)域應(yīng)急生活供水。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定第二水源。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫(kù)、河道、湖泊等作為預(yù)留飲用水水源地。
第十一條縣級(jí)以上城市飲用水水源地和應(yīng)急備用水源地、第二水源地名錄由省人民政府公布。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村飲用水水源地名錄由縣(市、區(qū))人民政府公布。
第十二條開(kāi)采地下水作為飲用水水源的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)地下水開(kāi)采和保護(hù)規(guī)定。
第三章飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定
第十三條劃定飲用水水源地內(nèi)的取水口周邊一定范圍的水域和陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū),實(shí)行比非保護(hù)區(qū)更加嚴(yán)格的保護(hù)措施。
江河、湖泊、水庫(kù)等地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),取水口周邊的核心區(qū)域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū),一級(jí)保護(hù)區(qū)外圍的一定區(qū)域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)。必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十四條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的飲用水水源地的地理位置、地質(zhì)特征、水量需求、環(huán)境狀況等現(xiàn)實(shí)情況和確保飲用水安全的實(shí)際需要,按照國(guó)家飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分的技術(shù)規(guī)范要求劃定。
劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分論證,并公開(kāi)征求所在地有關(guān)單位和村(居)民代表的意見(jiàn)。
應(yīng)急備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照本條第一款、第二款的規(guī)定劃定保護(hù)范圍。
第十五條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和調(diào)整,由設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)?缭O(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和調(diào)整,由有關(guān)設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生計(jì)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)提出方案,征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)由省人民政府向社會(huì)公告。
第十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要,明確山塘、渠道、井(泉)水等飲用水水源的保護(hù)范圍,并設(shè)定地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)飲用水水源所在地村民委員會(huì)制定水源保護(hù)公約,明確保護(hù)范圍。
第四章保護(hù)措施
第十七條設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)按規(guī)定設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
具備條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的隔離防護(hù)設(shè)施,對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。
任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施。
第十八條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、制藥、造紙、化工等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)使用毒魚(yú)、炸魚(yú)等方法進(jìn)行捕撈;
(三)排放傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾、醫(yī)療垃圾和其他廢棄物,或者貯存、堆放固體廢棄物和其他污染物;
(四)使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,濫用化肥;
(五)投肥養(yǎng)魚(yú);
(六)其他可能污染飲用水水體的行為。
第十九條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除第十八條規(guī)定的禁止行為外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū);
(四)設(shè)置裝卸垃圾、油類(lèi)及其他有毒有害物品的碼頭;
(五)水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品及國(guó)家禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品;
(六)使用農(nóng)藥。
第二十條在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除第十八條、第十九條規(guī)定的禁止行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)水上餐飲;
(三)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣。
第二十一條在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)劃定前已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目、在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)劃定前已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。因建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施被拆除或者關(guān)閉,導(dǎo)致所有者或者經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到損害的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十二條在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),除禁止第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的行為外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)人工回灌補(bǔ)給地下水的水質(zhì)、農(nóng)田灌溉的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(二)從事地質(zhì)鉆探、隧道挖掘、地下施工、地下勘探等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,防止破壞和污染地下水飲用水水源;
(三)不得排放傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物。
第二十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū);
(二)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥;
(三)向水體傾倒排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質(zhì);
(四)其他可能污染飲用水水體的行為。
第二十四條飲用水水源保護(hù)區(qū)確定后,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知同級(jí)公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛限制通行的區(qū)域。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)在審批劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛線路時(shí),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)飲用水水源保護(hù)區(qū);確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及有關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè)工作,加強(qiáng)水土保持林、水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè),維護(hù)水體的自?xún)裟芰ΓU巷嬘盟窗踩?o:p>
第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,可以通過(guò)安排飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,促進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)補(bǔ)償具體辦法由省人民政府制定。
江河流域上下游的設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府之間,以及湖泊、水庫(kù)飲用水水源的供水方和用水方所在地的人民政府之間可以協(xié)商簽訂飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議,報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第五章監(jiān)督管理
第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé)定期對(duì)飲用水水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),整合監(jiān)測(cè)資源,加強(qiáng)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè),完善監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和共享機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村飲用水水源水質(zhì)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
在地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),以機(jī)井抽取地下水的單位應(yīng)當(dāng)做好水位、水量、水溫、水質(zhì)的監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)資料定期報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府水行政和國(guó)土資源主管部門(mén),并抄送環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。
第二十八條飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
飲用水水源水質(zhì)信息統(tǒng)一由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)每月在門(mén)戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上公開(kāi)。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)定期組織開(kāi)展對(duì)飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。
第三十條 在突發(fā)水污染事件和藻類(lèi)爆發(fā)高峰期及汛期等特殊時(shí)段,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政和衛(wèi)生計(jì)生等主管部門(mén)以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目,及時(shí)掌握飲用水水質(zhì)水量狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政等部門(mén)以及江河(湖泊、水庫(kù))管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)巡查;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及有關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,定期開(kāi)展安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情況及時(shí)制止和查處。
飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)有關(guān)區(qū)域的排污單位依法采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,減少污染物排放,確保飲用水安全。
對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源,由所在地縣級(jí)人民政府組織有關(guān)部門(mén)和單位予以治理。
第三十三條省人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政等主管部門(mén)以及流域、區(qū)域有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,提高跨行政區(qū)域飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平。
跨行政區(qū)域河流交界斷面入境水質(zhì)低于水功能區(qū)劃規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),影響飲用水水源安全的,下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)向上級(jí)人民政府報(bào)告,并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報(bào);上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施使出境水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
跨行政區(qū)域湖泊、水庫(kù)等飲用水水源所在地有關(guān)人民政府共同對(duì)飲用水水質(zhì)安全負(fù)責(zé)。
跨行政區(qū)域飲用水水源所在地的縣級(jí)以上人民政府之間應(yīng)當(dāng)采取定期會(huì)商、跨區(qū)域交叉檢查、聯(lián)合執(zhí)法等措施,加強(qiáng)跨行政區(qū)域飲用水水源保護(hù)。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事件應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
重點(diǎn)水污染物排放單位、飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)制定本單位飲用水水源污染事件的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。
跨行政區(qū)域江河、湖泊、水庫(kù)的飲用水水源地所在的設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府之間應(yīng)當(dāng)建立污染事件應(yīng)急處理協(xié)調(diào)機(jī)制。
第三十五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話和電子郵箱,及時(shí)受理公民、法人和其他組織對(duì)違反本條例行為的檢舉、投訴,并依法查處違法行為。
第六章法律責(zé)任
第三十六條違反本條例規(guī)定,在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)有下列行為的,按照下列規(guī)定處理:
(一)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、制藥、造紙、化工等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目、改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
(二)使用毒魚(yú)、炸魚(yú)等方法進(jìn)行捕撈的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收漁獲物和違法所得,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收漁具,吊銷(xiāo)捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒(méi)收漁船。
(三)排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾、醫(yī)療垃圾或者其他廢棄物以及貯存、堆放固體廢棄物和其他污染物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。逾期不采取治理措施的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
(四)使用劇毒和高殘留農(nóng)藥、濫用化肥的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
(五)投肥養(yǎng)魚(yú)的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下的罰款。
第三十七條違反本條例規(guī)定,在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)有下列行為的,按照下列規(guī)定處理:
(一)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
(二)設(shè)置裝卸垃圾、油類(lèi)及其他有毒有害物品的碼頭的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
(三)使用農(nóng)藥的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條違反本條例第二十條規(guī)定,在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)從事水上餐飲的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停業(yè);拒不停業(yè)的,沒(méi)收專(zhuān)門(mén)用于經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的設(shè)施、工具等財(cái)物,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條違反本條例第二十三條規(guī)定,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為的,按照下列規(guī)定處理:
(一)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
(二)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
(三)向水體傾倒排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質(zhì)的,由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下的罰款。
第四十條縣級(jí)以上人民政府及其水行政、環(huán)境保護(hù)等其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定擬定飲用水水源地或者飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案的;
(二)違反規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的;
(三)未按照規(guī)定開(kāi)展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)估的;
(四)未按照規(guī)定及時(shí)排查飲用水水源安全隱患或者處置飲用水水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十一條違反本條例規(guī)定的其他行為,有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰的,從其規(guī)定。
第七章附則
第四十二條本條例自2018年1月1日起施行。