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湖南省取水許可和水資源費征收管理辦法
來源:縣水務(wù)局   2014-08-06
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湖南省取水許可和水資源費征收管理辦法

(省政府令第166號,2003-4-8省人民政府第4次常務(wù)會議通過,自2003-7-1起施行。2008-1-2省政府令第219號《關(guān)于修改<湖南省農(nóng)村合作經(jīng)濟承包合同管理辦法(試行)>等6件規(guī)章的決定》第1次修訂)

 

第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》和《湖南省實施(中華人民共和國水法)辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。

第三條 利用水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水的單位和個人,除本辦法第四條規(guī)定的情形外,均應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,向水行政主管部門申請領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費。

前款所稱取水工程或者設(shè)施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。

第四條 下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證:

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的;

(二)農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖取水的;

(三)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的;

(四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急。ㄅ牛┧;

(五)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的;

。檗r(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的。

  前款第(三)項規(guī)定的少量取水的限額為每戶每-取地表水180立方米,或者取地下水80立方米。

新建最大取水量每秒10立方米以上的農(nóng)業(yè)灌溉工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進行建設(shè)項目水資源論證,并將論證報告報省人民政府水行政主管部門審查。

第五條 取水許可申請按照下列權(quán)限分級審批:

(一)取地表水80000立方米以上、取地下水5000立方米以上的項目和總裝機容量25000千瓦以上的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請,由省人民政府水行政主管部門審批;

(二)取地表水30000立方米以上不足80000立方米、取地下水3000立方米以上不足5000立方米的項目和總裝機容量10000千瓦以上不足25000千瓦的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請,由市州人民政府水行政主管部門審批;

(三)取地表水不足30000立方米、取地下水不足3000立方米的項目和總裝機容量不足10000千瓦的水力發(fā)電企業(yè)的取水許可申請,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門審批。

第六條 取水許可申請的審批及取水許可證核發(fā)程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 取水許可證持有人(以下簡稱持證人)應(yīng)當(dāng)按照取水許可證核準(zhǔn)的時間、地點、方式、取水量取水。

第八條 水資源實行有償使用制度。

除發(fā)電企業(yè)按照發(fā)電量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費外,其他持證人按照取水量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費。

除水力發(fā)電企業(yè)外的其他持證人應(yīng)當(dāng)裝置質(zhì)量合格的取水計量設(shè)施準(zhǔn)確計量取水量。不裝置合格取水計量設(shè)施的,按照取水工程設(shè)計最大取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時程運行計算取水量。

第九條 取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的,可以自收到水資源費繳納通知單之起7內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳;發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請之起5個工作內(nèi)作出書面決定并通知申請人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費的緩繳期限最長不得超過90。

第十條 水資源費征收標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府價格、財政部門擬定,報省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第十一條 水資源費征收按照本辦法第五條的規(guī)定劃分征收級次,由水行政主管部門分級負(fù)責(zé)執(zhí)行。

上級水行政主管部門可以將應(yīng)當(dāng)由本級征收的水資源費委托下級水行政主管部門代為征收。

市州、縣市區(qū)征收的水資源費10%上繳省統(tǒng)籌使用。

第十二條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理核定持證人的取水量。持證人在核定取水量內(nèi)取水的,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費;超過核定取水量取水的,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍繳納水資源費。

持證人應(yīng)當(dāng)如實向水行政主管部門提供取水資料。

除本辦法第四條規(guī)定不需要申請取水許可的外,無取水許可證取水的,按照取水量的3倍繳納水資源費。

第十三條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按季向持證人送達(dá)《湖南省水資源費繳款通知書》。持證人應(yīng)當(dāng)按照通知書規(guī)定的期限和繳款數(shù)額到指定銀行繳納水資源費。

代收銀行收到水資源費后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條的規(guī)定,分別直接繳入省、市州、縣市區(qū)國庫。

第十四條 水資源費屬于財政預(yù)算收入,?钣糜谙铝惺马棧

(一)調(diào)水(含人工增雨)、水源工程等重點水利設(shè)施建設(shè);

(二)水資源綜合考察、調(diào)查評價、監(jiān)測、規(guī)劃;

(三)節(jié)約用水技術(shù)研究、推廣及節(jié)水項目補貼;

(四)水資源保護、管理及獎勵等。

縣級以上人民政府財政、價格和審計等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),加強對水資源費征收、管理和使用的監(jiān)督。

第十五條 對在水資源保護管理、計劃用水、節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者水行政主管部門給予表彰、獎勵。

第十六條 違反取水許可制度和水資源有償使用制度的,依照《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《取水許可和水資源費征收管理條例》的規(guī)定給予處罰。

第十七條 水行政主管部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)在取水許可申請審批、取水許可證發(fā)放。取水量核定、水資源費計算中玩忽職守、徇舞弊、弄虛作假或者濫用職權(quán)的;

(二)應(yīng)當(dāng)征收而不征收或者不足額征收水資源費的;

(三)截留代收的水資源費的;

(四)貪污、挪用水資源費的。

第十八條 本辦法自2003-7-1起施行。