全面貫徹落實黨的十九大精神,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為現(xiàn)時代“三農(nóng)”工作的總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為引領(lǐng),以做強做優(yōu)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為目標,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,加快推進農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變。
一、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效。突出發(fā)展糧食生產(chǎn)。堅決遏制拋荒,實施壓單擴雙,完善種糧補貼方式,核實育秧早稻、直播早稻、中稻、晚稻等補貼面積;以集中育秧和高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建為抓手,穩(wěn)定主產(chǎn)區(qū)雙季稻面積,實施雙季稻面積50萬畝以上,產(chǎn)能50萬噸以上;培育種糧規(guī)模主體,以機械化育秧推廣為重點,集成配方施肥、綠色防控、節(jié)水灌溉、安全齊穗等綠色高產(chǎn)高效技術(shù),提高糧食綜合生產(chǎn)能力;以“湘米優(yōu)化工程”為抓手,提升糧食品質(zhì)結(jié)構(gòu),建立36萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地,打造10萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻核心示范圈,推進優(yōu)質(zhì)稻訂單化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。
積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以鐵山源紅薯粉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,推進規(guī)模經(jīng)營和精深加工;搞好油菜、大豆、棉花、花生和油茶生產(chǎn),建設(shè)全省產(chǎn)油大縣。加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動力。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為抓手,加大開辟線上銷售市場,增加農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;推薦申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家和星級休閑農(nóng)業(yè)莊園4家,支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求,進一步提高新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力和興業(yè)活力,2018年計劃培育新型職業(yè)農(nóng)民1000人。
二、妥善健全農(nóng)業(yè)安全保障體系。著力控制農(nóng)業(yè)面源污染,以鐵山水庫、新墻河、洞庭湖為重點區(qū)域,制定實施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案,提高秸稈、農(nóng)膜綜合利用,整治畜禽養(yǎng)殖場有機污染,科學施肥用藥,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)藥使用量下降4%以上。大力抓好病蟲害綜合防治,完善重大植物疫情應急防控體系和機制建設(shè),加強病蟲害監(jiān)測預警、預測、預報,搞好生物防治,提升專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率2%以上,確保不發(fā)生植物疫情擴散和重大病蟲害及外來生物大面積爆發(fā)成災。持久抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,以創(chuàng)建“省級食品安全示范縣”為契機,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,加大打擊假劣農(nóng)資產(chǎn)品力度,加強生豬定點屠宰監(jiān)管,做好檢疫檢驗工作,加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測力度,全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品不少于6000批次,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,保障全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和消費安全。
三、培育發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。實施“品牌興農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以企業(yè)為主體、市場為導向,圍繞優(yōu)質(zhì)稻、無公害蔬菜、鴿業(yè)、黃顙魚、洞庭春茶、新墻葡萄、紅薯、中藥材、特種水產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品,加大投入力度,充分激發(fā)市場主體活力,進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),按照“生產(chǎn)有標準,質(zhì)量可追溯”要求,加大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用,在大田作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果園花卉五個方面繼續(xù)開展精品基地、樣板基地建設(shè),實現(xiàn)各個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程的自動化、信息化操控,為推進農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的建設(shè)奠定基礎(chǔ),力爭新增省以上農(nóng)業(yè)品牌3個,新登記農(nóng)產(chǎn)品地理標志1個。加大宣傳推廣力度,組織企業(yè)參加各類農(nóng)業(yè)展會節(jié)、博覽會和展銷會,增強“湘”字號岳陽縣系列農(nóng)產(chǎn)品品牌市場競爭力,讓岳陽縣農(nóng)業(yè)品牌增加能見度、認知度和美譽度,共同助力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。培育壯大品牌創(chuàng)建主體,加大對企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體指導和扶持,形成品牌合力,提升一個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品整體形象,爭取申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家,新增4個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)。
四、著力建設(shè)美麗宜居家園。按照“示范先行、點面結(jié)合、突出重點、分步推進”的工作思路,建設(shè)具有岳陽縣特色的美麗鄉(xiāng)村。以規(guī)范村民建房作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的切入點,落實“三個三”總體要求,增強村民規(guī)范建房意識,杜絕違規(guī)建房。持續(xù)鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,突出“三抓四促”,堅持大面村與重點村環(huán)境衛(wèi)生整治、集鎮(zhèn)與公路沿線治亂同步實施,探索建立社會化管理、市場化運作、常態(tài)化監(jiān)督等方面健全長效保潔機制。堅持縣領(lǐng)導和縣直單位聯(lián)系示范村工作,加大涉農(nóng)項目和資金整合力度,堅持涉農(nóng)項目、公路項目、獎補資金支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“百村示范”三年行動和創(chuàng)建規(guī)范村民建房“百佳家園”三年行動(2017—2019年),建設(shè)5條精品景觀線路,啟動3個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和5個美麗小城鎮(zhèn)建設(shè),突出23個示范村創(chuàng)建,更加注重與山水人文有機結(jié)合,力求連成一道道“風景”,形成一片片“風光”。
五、以項目建設(shè)推動“三農(nóng)”跨越發(fā)展。項目建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐,爭取上級項目資金,切實加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目建設(shè)力度,促進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。爭取2018年省財政廳農(nóng)開特色產(chǎn)業(yè)園項目資金1000萬元,落實高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田1.1萬畝的新增糧食產(chǎn)能田間工程建設(shè)項目;全力推進沙港河流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點建設(shè)項目、產(chǎn)油大縣、岳陽黃茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、水稻高產(chǎn)高效創(chuàng)建與做優(yōu)做強湘米產(chǎn)業(yè)融合工程、進村入戶工程、洞庭新城項目、耕地保護與質(zhì)量提升項目、楓樹灣生態(tài)農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)省級示范園、稻+產(chǎn)業(yè)開發(fā)、油菜標準化生產(chǎn)基地、果園標準化生產(chǎn)基地等項目建設(shè),爭取和實施大中型沼氣綜合利用工程,畜禽糞污治理項目、超級稻示范推廣工作、太陽能等清潔能源項目、“水稻病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進”示范項目、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。