第一條 為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督制度機(jī)制,確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán),結(jié)合干部管理和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的國(guó)家工作人員。
第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,屬于干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作:
。ㄒ唬┳孕行薷慕y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料;
。ǘ⿵(qiáng)令、授意、指使統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、其他機(jī)構(gòu)及其人員提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料,篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
。ㄈ┮匀魏畏绞礁蓴_、限制、阻礙統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)統(tǒng)計(jì)督察、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)違法案件查處進(jìn)行過(guò)問(wèn)打探或者請(qǐng)托說(shuō)情、插手干預(yù)的;
。ㄋ模┢渌深A(yù)統(tǒng)計(jì)工作、妨礙統(tǒng)計(jì)職權(quán)獨(dú)立行使的行為。
第四條 統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、如實(shí)記錄報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作事項(xiàng),做到全程留痕、有據(jù)可查。無(wú)法及時(shí)記錄報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)于影響因素消除后15日內(nèi)補(bǔ)充記錄報(bào)告。
通過(guò)手機(jī)短信、QQ、微信、電子郵件等方式實(shí)施干預(yù)的,保留有關(guān)信息截圖作為證據(jù);以口頭方式實(shí)施干預(yù)的,同時(shí)記錄發(fā)生場(chǎng)所、在場(chǎng)人員等情況作為取證輔助依據(jù);以語(yǔ)音通話方式實(shí)施干預(yù)的,記錄通話時(shí)間、內(nèi)容、在場(chǎng)人員等情況作為取證輔助依據(jù)。
第五條 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作信息網(wǎng)設(shè)置相關(guān)欄目接收干預(yù)記錄信息。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局具體負(fù)責(zé)干預(yù)記錄信息的管理,并對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索依規(guī)依紀(jì)依法及時(shí)研判處理。
第六條 統(tǒng)計(jì)人員如實(shí)記錄報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。
對(duì)如實(shí)記錄報(bào)告人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第七條 對(duì)干預(yù)行為進(jìn)行過(guò)拒絕、抵制但仍被迫參與統(tǒng)計(jì)造假活動(dòng)的,如果相關(guān)人員進(jìn)行了如實(shí)記錄報(bào)告,將按照《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》對(duì)其從輕、減輕提出處分處理建議;如果未進(jìn)行記錄報(bào)告或未如實(shí)記錄報(bào)告的,將一并依規(guī)依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任。
第八條 本制度自印發(fā)之日起施行,《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度的辦法》(國(guó)統(tǒng)字〔2017〕183號(hào))和《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄臺(tái)賬填報(bào)工作的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2018〕114號(hào))同時(shí)廢止。