湖南省統(tǒng)計(jì)局文件
湘統(tǒng)〔2016〕34號(hào)
湖南省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)
《湖南省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估管理實(shí)施辦法》的通知
各市州統(tǒng)計(jì)局，機(jī)關(guān)各單位：
《湖南省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估管理實(shí)施辦法》已經(jīng)2016-8-4省統(tǒng)計(jì)局第1 次局常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖南省統(tǒng)計(jì)局
2016-8-22
湖南省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估管理實(shí)施辦法
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估過(guò)程的管理和監(jiān)督，規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估工作，保證評(píng)估工作科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公正透明，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和數(shù)字腐敗，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，結(jié)合湖南統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法適用于我省縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估管理工作。
第三條 本實(shí)施辦法數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估是指以原始數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，充分考慮數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性、匹配性、邏輯性，采用科學(xué)方法對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行判斷和分析，對(duì)可能存在的數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行追溯和核實(shí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)的過(guò)程。
第四條 數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正的原則。各專業(yè)負(fù)責(zé)單位應(yīng)進(jìn)一步完善各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估工作機(jī)制，規(guī)范評(píng)估流程，改進(jìn)評(píng)估方式，確保數(shù)據(jù)評(píng)估結(jié)果符合客觀實(shí)際。
各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法的制定或者修訂，參照上級(jí)制定的評(píng)估辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分征求意見(jiàn)，科學(xué)論證，接受監(jiān)督和質(zhì)詢。
第五條 調(diào)查對(duì)象準(zhǔn)確填報(bào)原始數(shù)據(jù)是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法依規(guī)獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督，嚴(yán)厲整治統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為，進(jìn)一步提高原始數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第六條 開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估的主要參照依據(jù)：各指標(biāo)涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實(shí)物量指標(biāo)，以及相關(guān)行政記錄和部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);歷史數(shù)據(jù)的比對(duì)分析;通過(guò)調(diào)查研究等多種途徑掌握的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際情況;數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、檢查和統(tǒng)計(jì)違法案件查處掌握的情況等。
第七條 各專業(yè)負(fù)責(zé)單位根據(jù)本專業(yè)評(píng)估辦法和依據(jù)，對(duì)本單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估。
重要專業(yè)數(shù)據(jù)由分管局領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)由相關(guān)方面參加的專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估會(huì)進(jìn)行評(píng)估。專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估會(huì)后，重大數(shù)據(jù)由局長(zhǎng)主持召開(kāi)綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估會(huì)，對(duì)數(shù)據(jù)之間的一致性、匹配性、準(zhǔn)確性進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)估。
第八條 各專業(yè)負(fù)責(zé)單位應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估全過(guò)程進(jìn)行記錄，確保評(píng)估過(guò)程和評(píng)估結(jié)果可追溯、可核查。評(píng)估記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并妥善保管，隨時(shí)接受監(jiān)督核查和咨詢。
第九條 綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估會(huì)后，由評(píng)估部門負(fù)責(zé)形成會(huì)議紀(jì)要。
第十條 相關(guān)單位及其工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”統(tǒng)計(jì)制度，堅(jiān)決反對(duì)和抵制數(shù)據(jù)匯總、審核、評(píng)估期間的“跑數(shù)要數(shù)、數(shù)據(jù)圍獵”等行為，嚴(yán)守保密紀(jì)律。任何單位和個(gè)人不得利用數(shù)據(jù)評(píng)估隨意改數(shù)、以數(shù)謀私，不得收受數(shù)據(jù)被評(píng)估方的任何禮物、禮金、有價(jià)證券，不得有接受宴請(qǐng)以及其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的行為，不得以任何方式提前泄露評(píng)估結(jié)果。
對(duì)數(shù)據(jù)評(píng)估中存在暗箱操作、擅自改數(shù)、濫用自由裁量權(quán)等違法違紀(jì)問(wèn)題，將依照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)肅追責(zé)。
第十一條 數(shù)據(jù)評(píng)估審定期間嚴(yán)格控制來(lái)訪和接訪，不得接待各級(jí)地方政府和統(tǒng)計(jì)部門有關(guān)反映統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)問(wèn)題的來(lái)訪，各地有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況的匯報(bào)，一律通過(guò)書(shū)面形式報(bào)送。
第十二條 各市州、縣市區(qū)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以上級(jí)統(tǒng)計(jì)局評(píng)估后反饋的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。分地區(qū)數(shù)據(jù)評(píng)估確認(rèn)后，應(yīng)向各地反饋的，各專業(yè)負(fù)責(zé)單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋，并做好上級(jí)與各地?cái)?shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間的銜接。
各地對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)統(tǒng)計(jì)局有關(guān)單位反映，需要說(shuō)明的事項(xiàng)或反映的情況一律在評(píng)估報(bào)告中進(jìn)行說(shuō)明。
凡列入評(píng)估范圍的數(shù)據(jù)，未經(jīng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)局評(píng)估確認(rèn)，不得對(duì)外公開(kāi)使用。
第十三條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的負(fù)責(zé)單位要對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督，要通過(guò)嚴(yán)格校驗(yàn)，定期抽查，全面檢查，及時(shí)處理異常數(shù)據(jù)，切實(shí)保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
第十四條 暢通統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的檢舉渠道，指派專人對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為舉報(bào)郵箱和電話舉報(bào)收到的違法違紀(jì)信息及時(shí)登記、及時(shí)處理。
第十五條 各紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估工作的紀(jì)律監(jiān)督，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)數(shù)據(jù)評(píng)估中可能存在的違法違紀(jì)問(wèn)題和舉報(bào)線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核查屬實(shí)的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)人員責(zé)任。
第十六條 本實(shí)施辦法自公布之起施行。
湖南省統(tǒng)計(jì)局辦公室 2016-8-22印發(fā)