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一、項 目 基 本 概 況

項目負責(zé)人

劉滔

聯(lián)系電話

13974080288

項目地址

岳陽縣

郵  編

414100

項目起止時間

2021年1月起至2021年12月止

計劃安排資金

（萬元）

3725

實際到位資金

（萬元）

3793.83

實際支出

（萬元）

3749.38

結(jié)余

（萬元）

44.45

其中：中央財政

其中：中央財政

2155.25

其中：中央財政

2155.25

其中：中央財政

省財政

省財政

1309

省財政

1309

省財政

44.45

市財政

市財政

329.58

市財政

329.58

市財政

縣財政

縣財政

縣財政

縣財政

其它

其它

其它

其它

二、項目支出明細情況

支出內(nèi)容

實際支出數(shù)

會計憑證號

備注

2021年小額信貸貼息

153.95

鄉(xiāng)村振興局

2021年雨露計劃和金秋助學(xué)

210.85

鄉(xiāng)村振興局

2021年以工代賑

20

月田鎮(zhèn)江堧村/筻口鎮(zhèn)移山村

2021年易地搬遷后續(xù)幫扶資金

51

發(fā)改局

2021銜接資金

2293.58

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

小水源建設(shè)

600

水利局

2021年廁所革命

420

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

支出合計

3749.38

三、項目績效自評情況

項目績效定性目標及實施計劃完成情況

預(yù)  期 目 標

實際完成

任務(wù)1：持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果;

任務(wù)2：爭取全市鄉(xiāng)村振興先進縣

脫貧攻堅成果得到進一步鞏固；獲得了市里“鄉(xiāng)村振興先進縣”稱號，縣級：全縣綜合先進單位

項目績效定量目標（指標）及完成情況

一級指標

二級指標

指標內(nèi)容

指標（目標）值

實際完成值

項目產(chǎn)出指標

數(shù)量指標

鞏固46個脫貧村脫貧成果

≦46

46

保障29539名監(jiān)測戶不返貧

≦29539

29539

質(zhì)量指標

全市鄉(xiāng)村振興先進縣

是/否

是

時效指標

12月31日前完成

是/否

是

成本指標

項目效益指標

經(jīng)濟效益

指標

監(jiān)測戶增收

是/否

是

社會效益

指標

小康率進一步增加

是/否

是

生態(tài)效益

指標

服務(wù)對象滿意度指標

受益對象滿意度

≧100%

98%

社會滿意度

≧100%

98%

績效自評綜合得分

100

評價等次

優(yōu)

四、評價人員

姓名

職稱/職務(wù)

單  位

簽字

劉衛(wèi)

副局長

鄉(xiāng)村振興局

陳鐵軍

規(guī)劃財務(wù)股股長

鄉(xiāng)村振興局

劉必武

辦公室主任

鄉(xiāng)村振興局

評價組組長（簽字）：

年   月   日

項目單位意見：

項目單位負責(zé)人（簽章）：

年   月   日

主管部門意見：

主管部門負責(zé)人（簽章）：

年   月   日

五、評價報告綜述（文字部分）

岳陽縣鄉(xiāng)村振興局2021年度精準扶貧

績效評價自評報告

一、項目概況

岳陽縣鄉(xiāng)村振興局主要負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作；負責(zé)會同有關(guān)部門組織開展全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果督查、考核工作；負責(zé)組織開展防返貧監(jiān)測信息體系建設(shè)，建立健全防返貧統(tǒng)計監(jiān)測體系，指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)統(tǒng)計和信息化建設(shè)工作；承擔(dān)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)風(fēng)險防控、涉貧信訪和輿情處置工作；岳陽縣防返貧監(jiān)測系統(tǒng)里有脫貧戶9053戶，28501人；邊緣易致貧戶381戶，1038人。

2021年縣財政預(yù)算精準扶貧經(jīng)費3479萬元：實際支出3749.38萬元（包括：教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧小額信貸等）

二、部門整體支出管理及使用情況

2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開局之年，今年來，我局深入貫徹上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的安排部署，嚴格落實“四個不摘”，將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù)，把有效銜接鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先位置，以“守底線、固成果、重銜接、促發(fā)展”為抓手，聚焦目標任務(wù)，精心謀劃布局，突出工作重點，確保工作實效

1.理順了工作機制。調(diào)整中共岳陽縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，設(shè)立五大振興和鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村治理“5+2”分指揮部，全面厘清縣委、縣政府、行業(yè)部門、后盾單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及相關(guān)責(zé)任人職責(zé)，建立了縣委統(tǒng)攬抓總、指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門分線負責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)推進的工作機制。

2.筑牢了防貧底線。出臺防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施意見及工作細則，建立返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，加強實行月數(shù)據(jù)比對，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶及突發(fā)嚴重困難戶進行定期評估和動態(tài)管理。今年共開展兩次動態(tài)調(diào)整，納入監(jiān)測對象404戶1133人（其中邊緣易致貧戶63戶195人，突發(fā)嚴重困難戶131戶379人，脫貧不穩(wěn)定戶210戶559人），并及時納入幫扶政策范圍。監(jiān)測對象按照“缺什么補什么”的原則，安排縣鄉(xiāng)干部對監(jiān)測對象開展一對一、多對一結(jié)對幫扶，確保政策落實到位、幫扶措施有力、返貧致貧風(fēng)險逐步消除。

3.促進了穩(wěn)定增收。抓實產(chǎn)業(yè)幫扶，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，科學(xué)布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力培育發(fā)展香菇、茶葉、艾葉、黃精、水果等特色產(chǎn)業(yè)，提高村集體經(jīng)濟和脫貧群眾收入。抓實穩(wěn)崗就業(yè)，實現(xiàn)脫貧人口務(wù)工就業(yè)10668人，系統(tǒng)務(wù)工信息準確率達95%以上。全縣193個行政村（居委會）實現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)平臺全覆蓋。抓實小額信貸，確保符合條件且有貸款意愿的脫貧人口（含監(jiān)測對象）“應(yīng)貸盡貸”。截至11月底，全縣累計發(fā)放扶貧小額貸款5820筆2.63億元，其中2021年發(fā)放小額信貸472筆2215萬元，貸款余額506筆2368萬元，貸款逾期率、不良率均為零，政府小額信貸貼息資金153.95萬元。抓實易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，自主產(chǎn)業(yè)發(fā)展639戶639人，委托產(chǎn)業(yè)幫扶161戶541人。58個安置點有勞動能力且有就業(yè)意愿的1396名易地扶貧搬遷對象就業(yè)率達100%，我單位向發(fā)改局撥付易地搬遷后續(xù)幫扶資金51萬元。

4.鞏固了脫貧成果。教育保障方面。開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動，無適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)。為10247名困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金663.56萬元，實現(xiàn)應(yīng)助盡助。全面落實“雨露計劃”職業(yè)學(xué)歷教育補助，發(fā)放資金209.85萬元�；�本醫(yī)療保障方面。全面落實脫貧人口、特困、邊緣戶、孤兒等人員參保政策，脫貧人口（含監(jiān)測戶）參保率達100%。全面落實慢病簽約管理服務(wù)，四類慢病患者全部實現(xiàn)電子化簽約，家庭醫(yī)生簽約履約率達100%。住房安全保障方面。全面啟動農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全鑒定，加掛住房安全等級牌2.9萬塊，改造C、D級房屋315戶，打卡發(fā)放危改資金111戶268.7萬元。飲水安全保障方面。投入171萬元，維修養(yǎng)護農(nóng)村供水工程56處，受益人口19萬人。強力推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)，45萬人將喝上優(yōu)質(zhì)干凈的鐵山水。

岳陽縣鄉(xiāng)村振興局

2022年7月5日

一級

指標

分值

二級

指標

分值

三級

指標

分值

具體指標

評價標準

自評

得分

項目決策

20

項目目標

4

目標

內(nèi)容

4

設(shè)立了項目績效目標；目標明確；目標細化；目標量化

①設(shè)有目標（1分）

②目標明確（1分）

③目標細化（1分）

④目標量化（1分）

4

決策過程

8

決策

依據(jù)

4

有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定；某一經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；某部門年度工作計劃；某一實際問題和需求

①符合法律法規(guī)（1分）

②符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃（1分）

③部門年度工作計劃（1分）

④針對某一實際問題和需求（1分）

以上③需提供佐證資料。

4

決策

程序

4

項目符合申報條件；申報、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法；項目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)

①符合申報條件（2分）

②項目申報、批復(fù)程序符合管理辦法（1分）

③項目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)（1分）

4

資金分配

8

分配

辦法

3

根據(jù)需要制定的相關(guān)資金管理辦法；管理辦法中有明確資金分配辦法；資金分配因素全面、合理

①有相應(yīng)的資金管理辦法（1分）

②辦法健全、規(guī)范（1分）

③因素全面合理（1分）

以上①需提供佐證資料。

3

分配

結(jié)果

5

資金分配符合相關(guān)管理辦法；分配結(jié)果公平合理

①符合分配辦法（2分）

②分配公平合理（3分）

此項需提供相應(yīng)的資金分配方案。

5

項目管理

25

資金到位

5

到位率

3

實際到位/計劃到位*100%

根據(jù)項目資金的實際到位率計算得分（3分）

3

到位

時效

2

資金及時到位；若未及時到位，是否影響項目進度

①到位及時（2分）

②不及時但未影響項目進度 （1分）

③不及時并影響項目進度（0.5分）

2

資金管理

10

資金

使用

7

支出依據(jù)合規(guī)，無虛列項目支出情況；無截留擠占挪用情況；無超標準開支情況；無超預(yù)算情況

①虛列套取扣4-7分

②依據(jù)不合規(guī)扣2分

③截留、擠占、挪用扣3-6分

④超標準開支扣2-5分

⑤超預(yù)算扣2-5分

7

財務(wù)

管理

3

資金管理、費用支出等制度健全；制度執(zhí)行嚴格；會計核算規(guī)范

①財務(wù)制度健全（1分）

②嚴格執(zhí)行制度（1分）

③會計核算規(guī)范（1分）

以上①需提供佐證資料。

3

項目管理

25

組織實施

10

組織

機構(gòu)

1

機構(gòu)健全、分工明確

①機構(gòu)健全、分工明確  （1分）

1

支撐

條件

1

項目實施單位是否提供或具備了必備的人員、場地和設(shè)備等條件

具備人員、場地、設(shè)備條件（1分）

1

項目

實施

3

項目按計劃開工；按計劃進度開展；按計劃完工

①按計劃開工（1分）

②按計劃開展（1分）

③按計劃完工（1分）

3

管理

制度

5

項目管理制度健全；嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度

①管理制度健全（2分）

②制度執(zhí)行嚴格（3分）

以上①需提供佐證資料。

5

項目績效

55

項目產(chǎn)出

15

產(chǎn)出

數(shù)量

5

目標完成率=目標完成數(shù)/預(yù)定目標數(shù)×100%

完成績效目標100%得5分，未完成100%的同比例扣減。

5

產(chǎn)出

質(zhì)量

4

目標完成質(zhì)量=實際達到的效果/預(yù)定目標×100%

項目產(chǎn)出質(zhì)量達到績效目標100%得4分，未完成100%的同比例扣減。

4

產(chǎn)出

時效

3

項目資金使用的預(yù)定目標是否如期完成，未完成的理由是否充分

項目產(chǎn)出時效達到績效目標得3分，未如期完成且無充分理由的扣3分。

3

產(chǎn)出

成本

3

項目產(chǎn)出成本是否按績效目標控制

項目產(chǎn)出成本按績效目標控制得3分，未完成的，按超支比例扣減。

3

項目效果

40

經(jīng)濟

效益

8

指項目對國民經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所帶來的直接或間接效益等

完成績效目標設(shè)定的經(jīng)濟效益得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

8

社會

效益

8

項目實施是否產(chǎn)生社會綜合效益

完成績效目標設(shè)定的社會效益得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

8

環(huán)境

效益

8

項目實施是否對環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響

完成績效目標設(shè)定的積極的環(huán)境效益得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

8

可持續(xù)

影響

8

項目實施對人、自然、資源是否帶來可持續(xù)影響

完成績效設(shè)定目標的得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

8

服務(wù)

對象

滿意度

8

服務(wù)對象滿意率=項目區(qū)被調(diào)查人數(shù)中表示滿意的人數(shù)(戶數(shù))/ 被調(diào)查人數(shù)(戶數(shù))×100%

滿意率達90%（含）以上的得8分，80%（含）-90%得6分，70%（含）-80%得4分，60%（含）-70%得2分，60%以下不得分。

8

總分

100

100

100

100