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指標

序號

考核內(nèi)容

分值

計 分 辦 法

省考核單位

責任單位

責任領(lǐng)導

(一)

減貧

成效

（11分）

1

貧困人口年度減貧計劃完成情況

5

未完成當年減貧計劃（下限數(shù)），考核結(jié)果直接列為“較差”檔次。完成減貧計劃（下限數(shù)）的，按（實地核查貧困人口減貧數(shù)÷當年貧困人口減貧系統(tǒng)標識脫貧數(shù)）×5計分。

省扶貧辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

聯(lián)點縣級領(lǐng)導

2

貧困村年度退出計劃完成情況

3

完成計劃的計3分，沒有完成的按(完成數(shù)÷計劃數(shù))×3計分。

省扶貧辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

駐村幫扶單位

聯(lián)點縣級領(lǐng)導

3

農(nóng)村居民人均可支配收入增速(％)

3

當年農(nóng)村居民人均可支配收入≥當年全省農(nóng)村居民人均可支配收入的，計 3 分；當年農(nóng)村居民人均可支配收入＜當年全省農(nóng)村居民人均可支配收入的，分情況計分：當年農(nóng)村居民人均可支配收入增速≥當年全省農(nóng)村居民人均可支配收入增速的，計 3 分；當年農(nóng)村居民人均可支配收入增速＜當年全省農(nóng)村居民人均可支配收入增速的，得分為[當年農(nóng)村居民人均可支配收入增速÷（當年全省農(nóng)村居民人均可支配收入增速）]×3 分。

國家統(tǒng)計局湖南調(diào)查總隊

縣統(tǒng)計局

吳光文

（二）

精準識別和精準退出

（15分）

4

貧困人口錯評率(％)

5

按第三方評估得分（權(quán)重50%），結(jié)合實地考核結(jié)果（權(quán)重50%）。錯評率＜2%的，按比例計分。錯評率≥2% 的，不計分。

第三方評估交叉檢查

省扶貧辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

聯(lián)點縣級領(lǐng)導

5

貧困人口漏評率(％)

5

按第三方評估得分（權(quán)重50%），結(jié)合實地考核結(jié)果（權(quán)重 50%）。漏評率＜2%的，按比例計分。漏評率≥2%的，不計分。

第三方評估交叉檢查

省扶貧辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

聯(lián)點縣級領(lǐng)導

6

貧困人口錯退率(％)

5

按第三方評估得分（權(quán)重50%），結(jié)合實地考核結(jié)果（權(quán)重50%）。錯退率＜2%的，按比例計分。錯退率≥2%的，不計分。

第三方評估交叉檢查

省扶貧辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

聯(lián)點縣級領(lǐng)導

（三）

精準

幫扶

（9分）

7

駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作情況

4

1.駐村幫扶工作隊覆蓋率和結(jié)對幫扶覆蓋率（%），2分。依系統(tǒng)數(shù)據(jù)計分，全部覆蓋計 2 分，覆蓋率達 90%以上按比例計分，覆蓋率低于 90%，不計分。

2.駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作情況，2 分。每個縣（市區(qū)）由實地考核組抽查一個村，參照《省直和中央駐湘單位干部駐村幫扶工作考核驗收方案》進行計分，最終得分=實地考核得分（百分制）÷100×2 分。

省扶貧辦

縣委組織部

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

縣扶貧辦

周鵬

張奕

聯(lián)點縣級領(lǐng)導

8

因村因戶幫扶工作群眾認可度（%)

5

按第三方評估得分（權(quán)重50%），結(jié)合實地考核結(jié)果（權(quán)重50%）。認可度＞90%的，按比例計分。認可度≤90% 的，不計分。

省扶貧辦

第三方評估

交叉檢查

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

駐村幫扶單位

聯(lián)點縣級領(lǐng)導

（四）

脫貧攻堅重點工作

（49分）

9

產(chǎn)業(yè)

扶貧

產(chǎn)業(yè)扶貧

實施情況

（7分）

2

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，2 分。①產(chǎn)業(yè)扶貧年度實施方案編制情況,0.2 分。編制了科學合理、切實可行的年度實施方案，涵蓋扶貧主導產(chǎn)業(yè)的選擇和培育、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的引進和培育、貧困戶脫貧門路的培訓、與貧困人口的利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)業(yè)扶貧資金的整合和合理使用等關(guān)鍵內(nèi)容：內(nèi)容齊全的 0.1 分，缺一項扣 0.02 分；措施可行的 0.1 分，有一項不完善的扣 0.02 分；沒有的，不計分。②貧困人口與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)情況,0.6 分。與新型經(jīng)營主體建立持續(xù)穩(wěn)定增收的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的貧困人口占建檔立卡貧困人口總數(shù) 70%以上（含 70%），計 0.6 分；50%—70%（含50%），計 0.4 分；30%—40%（含 30%），計 0.2 分；30%以下，不計分。③建檔立卡貧困戶培訓情況,0.6 分。本年度參與培訓的建檔立卡貧困戶數(shù)（每戶 1 人或以上）占建檔立卡貧困戶總數(shù)的 80%以上（含 80%），計 0.6 分；60%-80%（含 60%），計 0.4 分；40%—60%（含 40%），計 0.2 分；40%以下，不計分。④種養(yǎng)專業(yè)合作社在貧困村覆蓋情況，0.3 分。種養(yǎng)專業(yè)合作社在貧困村覆蓋率 70%（含 70%）以上，計 0.3 分；覆蓋率 50%-70%（含 50%），計 0.2 分；覆蓋率 30%-50%（含 30%），計 0.1 分；30%以下，不計分。（覆蓋率=有種養(yǎng)專業(yè)合作社的貧困村÷該縣貧困村總數(shù)×100%；沒有貧困村的縣市區(qū)按照平均分計分）⑤龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地在貧困村的覆蓋情況，0.3 分。市級以上龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地在貧困村覆蓋率達到 50%（含50%），計 0.3 分；覆蓋率 30%-50%（含 30%），計 0.2分；覆蓋率 20%-30%（含 20%），計 0.1 分；20%以下，不計分。（覆蓋率=建有市級以上龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的貧困村÷該縣貧困村總數(shù)×100%；沒有貧困村的縣按照平均分計分）。

省農(nóng)委

縣農(nóng)業(yè)局

張奕

2

2.重點產(chǎn)業(yè)項目，2 分。由省扶貧辦采集數(shù)據(jù)，考核 2014年以來歷年安排的省級重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況和質(zhì)量情況。其中，項目建設(shè)按進度完成的計 0.5 分，資金撥付按進度完成的計 0.5 分，項目精準程度達到要求的計 0.5 分，實現(xiàn)貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收 5 年及以上的計 0.25 分，年人均增收額度達到要求的計 0.25 分，否則，按比率予以扣分。指標采集通過資料查閱和隨機實地走訪項目帶動貧困農(nóng)戶的辦法，逐戶計分后以村為單位進行匯總，再將被抽查的幾個村的得分進行加權(quán)平均，即為該指標最后得分。每個重點縣抽查 3 個村（往年項目村和本年度項目村分別為2 個和 1 個），每個面上縣抽查 2 個村（往年項目村和本年度項目村各 1 個），每個村隨機走訪 5 戶參與項目建設(shè)的貧困戶。省級沒有安排相應(yīng)項目的縣，按該項平均分計分。

省扶貧辦

筻口鎮(zhèn)

月田鎮(zhèn)

張奕

（四）

脫貧攻堅重點工作

（49分）

9

產(chǎn)業(yè)

扶貧

產(chǎn)業(yè)扶貧

實施情況

（7分）

1

3.旅游扶貧項目，1 分。由省旅發(fā)委和省扶貧辦采集計分。其中，基礎(chǔ)工作（0.5 分），包括旅游扶貧工作計劃（方案）、旅游扶貧工作協(xié)調(diào)機制、旅游扶貧日常管理等情況；重點工作（0.5 分），包括旅游扶貧示范項目與資金管理（2015-2017 年）、旅游扶貧示范帶動作用情況。沒有旅游扶貧示范項目的縣按所有旅游扶貧示范縣考核的平均分計分。否決性指標：旅游扶貧村發(fā)生旅游安全事件，受到國家旅游局、省旅發(fā)委通報批評的，考核結(jié)果一律扣 0.5分。

省旅發(fā)委

縣文廣新旅局

周里

（四）

脫貧攻堅重點工作

（49分）

9

產(chǎn)業(yè)扶貧

產(chǎn)業(yè)扶貧

實施情況

（7分）

1

4.電商扶貧項目，1 分。由省商務(wù)廳和省扶貧辦采集數(shù)據(jù)并計分。其中：“精準對接扶貧對象”計 0.3 分；“網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品整合與開發(fā)”計 0.2 分；“農(nóng)產(chǎn)品進城網(wǎng)上交易情況”計 0.3 分；“電商扶貧落地體系建設(shè)”計 0.2 分。

省商務(wù)廳

縣商務(wù)糧食局

周里

1

5.光伏扶貧項目，1 分，由省能源局、省扶貧辦采集計分。其中：精準實施的計 0.3 分，對象識別不精準的不計分；按實施方案和年度計劃完成并網(wǎng)發(fā)電的計 0.3 分，每少完成 10%扣 0.1 分，扣完為止；建立健全運維管理機制和收益分配方案的計 0.4 分，每缺一項扣 0.2 分。

省能源局

縣發(fā)改局

國網(wǎng)供電

公司岳陽縣

分公司

吳光文

10

金融

扶貧

扶貧小額信貸發(fā)放、地方新增貸款及扶貧特惠保情況

3.5

1.金融精準扶貧貸款，1.5 分。①金融精準扶貧貸款增速高于該縣（市、區(qū) ）各項貸款平均增速，得 0.2分，每低一個百分點扣 0.002 分。②建檔立卡貧困人口貸款增速高于該縣（市、區(qū)）各項貸款平均增速，得 0.5 分，每低一個百分點扣 0.005 分。③產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款增速高于該縣（市、區(qū)）各項貸款平均增速，得 0.4 分，每低一個百分點扣 0.004 分。④產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款帶動人數(shù)占同期貧困人口數(shù)的比重不低于上年同期水平，得 0.4 分，每低一個百分點扣 0.004分。

2.金融扶貧服務(wù)站運行情況，0.5 分。①金融扶貧服務(wù)站、助農(nóng)取款服務(wù)點、農(nóng)村電商服務(wù)站融合站點數(shù)占比高于全省平均水平，得 0.3 分，每低一個百分點扣 0.003 分。②金融扶貧服務(wù)站運行情況，包括金融機構(gòu)定期到服務(wù)站開展服務(wù)，農(nóng)戶信用檔案和金融服務(wù)檔案、業(yè)務(wù)臺賬建設(shè)以及貧困人口評級授信、扶貧小額信貸發(fā)放情況上墻公示等內(nèi)容，組織開展站長培訓、基礎(chǔ)金融知識宣傳等，根據(jù)工作情況酌情得分，最高不超過 0.2 分。

3.扶貧小額信貸，1.5 分。①建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸獲得率 1 分。以全省建檔立卡貧困戶扶貧小額信貸獲得率為基數(shù)[即全省獲得貸款的建檔立卡貧困戶數(shù)÷（全省建檔立卡貧困戶數(shù)×85%）]，達到全省貧困戶貸款獲得率的得 1 分，每少 1 個百分點扣 0.01分，扣完為止；或者以 2017 年度扶貧小額信貸覆蓋面指導計劃數(shù)為基數(shù)（具體指導計劃數(shù)見湘扶辦發(fā)〔2017〕10 號文件），完成全年指導計劃數(shù)的得 1分，每少 1 個百分點扣 0.01 分，扣完為止；以上兩種方式，按得分高的方式考核。②扶貧小額信貸投放量 0.5 分。以全省戶均貸款數(shù)為基數(shù)[即全省扶貧小額信貸數(shù)÷（全省建檔立卡貧困戶數(shù)×85%）]，得分=2017 年各縣投放貸款數(shù)÷（2017 年全省戶均貸款數(shù)×各縣建檔立卡貧困戶數(shù)×85%）×0.5 分，最高不超過 0.5 分；或者以 2017 年度新增貸款投放指導計劃數(shù)為基數(shù)（具體指導計劃數(shù)見湘扶辦發(fā)〔2017〕10號文件），完成全年指導計劃數(shù)的得 0.5 分，每少 1個百分點扣 0.005 分，扣完為止；以上兩種方式，按得分高的方式考核。

4.風險防控。此項為扣分項，扣除分數(shù)計入扶貧小額信貸分值，最高扣分不超過 0.3 分。①扶貧小額信貸風險補償金。按照貸款余額 1:10 比例建立風險補償金，每低一個百分點扣 0.01 分。②不良貸款率。年末不良貸款率控制在 4%（含）以內(nèi)的，不扣分，每上升 0.1 個百分點扣 0.01 分。

人民銀行長沙中心支行

省扶貧辦

省政府金融辦

中國人民銀行

岳陽縣中心支行

縣信用聯(lián)社

縣財政局

吳光文

0.5

5.“扶貧特惠�！�，0.5 分。以建檔立卡貧困戶數(shù)為基數(shù)，“扶貧特惠保”貧困家庭綜合保障保險覆蓋面達 50%以上開始計分，貧困家庭綜合保障保險覆蓋所有建檔立卡貧困戶的計 0.5 分，每少一個百分點扣0.01 分，扣完為止。

縣扶貧辦

張奕

（四）

脫貧攻堅重點工作

（49分）

11

就業(yè)扶貧

就業(yè)扶貧目標任務(wù)完成情況

4

1.完成新增農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)目標任務(wù)，計 1.5分。按當年實際新增農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)÷當年新增農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)目標任務(wù)人數(shù)×100%，每少完成一個百分點扣 0.1 分，扣完為止；

2.按要求做好湖南省勞務(wù)協(xié)作脫貧綜合信息服務(wù)平臺貧困勞動力信息采集錄入和崗位信息采集錄工作，按月更新數(shù)據(jù)，記 1 分。未明確分管領(lǐng)導與承辦責任人的，扣 0.2 分；貧困勞動力人員信息和錄入崗位信息不實不準，數(shù)據(jù)更新或上報不及時，每項每次扣 0.１分，扣完為止；

3.在湖南省勞務(wù)協(xié)作脫貧綜合信息服務(wù)平臺中做好省部對接、人崗匹配、政策經(jīng)辦、成果公示等工作，記0.8 分。省部對接沒有按時完成的，扣 0.2 分；人崗匹配沒有開展或匹配后沒有及時進行跟蹤回訪或提供相關(guān)服務(wù)的，扣 0.2 分；就業(yè)扶貧相關(guān)政策沒有在平臺中操作經(jīng)辦的，扣 0.2 分；就業(yè)扶貧成果沒有按要求進行公示的，扣 0.2 分；

4.大力開展就業(yè)扶貧，落實就業(yè)扶貧相關(guān)政策，積極開展勞務(wù)協(xié)作對接，建立“三個清單”，努力做好就業(yè)扶貧各項工作，記 0.7 分。就業(yè)扶貧相關(guān)政策未落實落地，或打折扣的，扣 0.2 分；未建立勞務(wù)協(xié)作對接機制，未開展協(xié)作雙方對接活動的，扣 0.2 分；未建立“三個清單”和未針對“三個清單”開展專門公共就業(yè)服務(wù)活動的，扣 0.2 分；就業(yè)扶貧工作進展緩慢，工作不積極不主動，不按要求完成工作任務(wù)和報送就業(yè)扶貧相關(guān)情況與數(shù)據(jù)的，每次扣 0.1 分

省人社廳

縣人社局

吳光文

（四）

脫貧攻堅重點工 作

（49分）

12

生態(tài)補償脫貧

生態(tài)護林員選聘工作情況

1

1.選聘人員不是建檔立卡貧困人口的，每1人扣0.1分，扣完為止；

2.生態(tài)護林員公告、申報、審核、考察、評定、公示、聘用7項程序不齊全的，每缺1項扣0.1分；

3.資金發(fā)放不及時、不足額的，扣0.2分；

4.對生態(tài)護林員的崗位培訓、日常監(jiān)督管理不到位和存在未簽訂管護協(xié)議現(xiàn)象的，扣0.1分。

省林業(yè)廳

縣林業(yè)局

張奕

13

易地扶貧搬遷

貧困戶易地扶貧搬遷年度計劃完成情況

7

易地扶貧搬遷，該項分值為 7 分。年度計劃為省下達的建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷年度任務(wù)數(shù)，人數(shù)以系統(tǒng)標識數(shù)和花名冊為準。全部完成搬遷入住率等主要考核指標的計 7 分。具體計分標準按《湖南省易地扶貧搬遷工作成效考核實施暫行辦法》（湘易地搬遷聯(lián)席辦〔2017〕4 號）文件執(zhí)行。

省發(fā)改委

省扶貧辦

省財政廳

省國土廳

省住建廳

縣發(fā)改委

縣易地扶貧搬遷指揮部

縣財政局

縣國土局

縣住建局

吳光文

趙新文

14

農(nóng)村危房改造

農(nóng)村危房改造年度計劃完成情況

4

1.任務(wù)完成情況，2分。根據(jù)《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》，按竣工率每降低1個百分點扣0.1分，扣完為止。

2.實施和管理情況，2分。具休如下：縣級配套資金達到2500元/戶計0.4分，配套不足按比例扣分，扣完為止；實施村級評議計0.4分，未實施不計分；實施三級公示計0.4分，未實施不計分；推行C級危房加固改造計0.4分，未推行不計分；農(nóng)戶檔案信息錄入計0.4分， 按檔案錄入率扣分，扣完為止。

省住建廳

省扶貧辦

縣住建局

胡秉陽

（四）

脫貧攻堅重點工作

（49分）

15

教育扶貧

學前教育到高等教育各階段教育扶貧目標任務(wù)完成情況

2

由省教育廳根據(jù)全省教育扶貧年度專項督查工作情況進行考核并計分，具體考核指標體系及考核辦法按照出臺的《2017年湖南省教育脫貧攻堅工作專項督查方案》執(zhí)行，按分值權(quán)重予以折算計分。

省教育廳

縣教育體育局

周里

16

雨露計劃實施工作和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作完成情況

2

1.建檔立卡貧困家庭“兩后生”參加職業(yè)學歷教育情況，0.7分。以全省平均參學率為基準線，達到基準線（含基準線）的計1分，基準線以下的按比例扣分，扣完為止；同時，對已參學“兩后生”的補助發(fā)放情況進行核查，每人次未落實扣0.1分，扣完為止。

省扶貧辦

省教育廳

縣教育體育局

周里

2.貧困家庭“兩后生”技能培訓，0.6 分。核查年度任務(wù)完成情況，查看承擔培訓任務(wù)的培訓機構(gòu)臺賬，教學計劃的執(zhí)行情況，計 0.4 分，具體評分為（當年完成任務(wù)÷當年目標任務(wù)人數(shù)）×0.4 分；電話抽查參加培訓人員，考核培訓的真實性，計 0.2 分。

省人社廳

縣人社局

吳光文

3.創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作完成情況,0.7 分。任務(wù)完成率、報賬率達到 100%的分別計 0.35 分，未達到100%的分別按比例計分，低于 80%的不計分。

省扶貧辦

縣扶貧辦

張奕

（四）

脫貧攻堅重點工作

（49分）

17

健康扶貧

落實“三個一批”行動計劃、加強基層醫(yī)療

衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)、提高貧困人口健康水平，有效防止

因病致貧因病返貧等

4

具體計分辦法見省衛(wèi)計委、省扶貧辦印發(fā)的《2017年湖南省健康扶貧工作考核方案》。

省衛(wèi)計委

省扶貧辦

縣衛(wèi)計局

縣人社局

縣民政局

縣財政局

吳光文

周里

18

社會扶貧

社會扶貧工作開展情況

3

1.扶貧日相關(guān)活動舉辦情況，0.7 分。制定了扶貧日活動方案并開展了扶貧日活動的計 0.2 分，開展了“我想有個家”安居工程公益募捐活動的計 0.5 分，沒有開展的不計分。

2.中國社會扶貧網(wǎng)工作情況計 1.8 分。注冊貧困戶數(shù)和注冊愛心人士數(shù)達到所轄區(qū)域全部建檔立卡貧困戶戶數(shù)的 50%，各計 0.3 分；注冊管理員數(shù)量達到所轄區(qū)域內(nèi)有貧困人口的全部行政村的 100%，計 0.2分；發(fā)布貧困需求信息數(shù)達到所轄區(qū)域全部建檔立卡貧困戶戶數(shù)的 35%，計 0.5 分；完成需求對接率達到發(fā)布需求信息數(shù)的 35%，計 0.5 分。

省委統(tǒng)戰(zhàn)部

省扶貧辦

省工商聯(lián)

縣扶貧辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

張奕

聯(lián)點縣級領(lǐng)導

3.“萬企幫萬村”工作情況，0.5 分。制定了“萬企幫萬村”工作方案計 0.1 分，臺賬管理完善計 0.1 分，積極組織村企對接、完成年度任務(wù)計 0.3 分，任務(wù)指標每減少 10%扣 0.1 分，扣完為止。

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

縣工商聯(lián)

蘇紅琳

（四）

脫貧攻堅重點工作

（49分）

19

兜底保障

提高低保標準、核實低保對象、推進兩線融合的情況

2

①精準認定兜底保障對象計0.6分。在考核或舉報經(jīng)查實每發(fā)現(xiàn)1戶認定不精準（含錯保和漏保）的扣0.05分，扣完為止。

②應(yīng)用社會救助信息系統(tǒng)計0.6分。8月30日前信息完整、真實錄入系統(tǒng)計0.3分，否則不計分；11月30日前開始利用系統(tǒng)管理和發(fā)放資金計0.3分，否則不計分。

③提高農(nóng)村低保救助水平計0.6分。與上年度同期當?shù)鼐戎�水平相比提�?0%（含）以上的計0.6分，否則不計分。

④困難群眾基本生活救助資金縣級配套資金比2016年提高5%以上計0.2分，否則不計分。

省民政廳

省扶貧辦

縣民政局

張奕

20

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村居民安全飲水目標任務(wù)完成情況

2

得分=累計建檔立卡貧困人口安全飲水人數(shù)÷建檔立卡貧困人口總數(shù)×100%。計分標準：2017年、2018年、2019年、2020年分別達到40%、 60%、 80%、100%計滿分，每少一個百分點扣0.2分，扣完為止。

省水利廳

縣水務(wù)局

張奕

21

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村電網(wǎng)升級改造任務(wù)完成情況

1

年度計劃改造村數(shù)完成情況，1分，按完成比例計分。

省能源局

國網(wǎng)岳陽縣

供電公司

楊前進

（四）

脫貧攻堅重點工作

（49分）

22

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村道路提質(zhì)改造（窄路加寬、25戶/100 人以上自然村通公路）、建制村通客車情況

2

1.農(nóng)村道路提質(zhì)改造（窄路加寬、25 戶/100 人以上自然村通公路等）為 1.5 分：任務(wù)完成情況 1.1 分，完成年度目標計滿分，未完成的分項目類別按比例扣分；工程質(zhì)量 0.1 分，按檢查結(jié)果折算計分；配套設(shè)施完善情況 0.1 分，按項目檢查情況的比例計分；建設(shè)標準 0.1 分，按項目檢查情況的比例計分；項目管理 0.05 分，按項目檢查情況的比例計分；“七公開”推行情況 0.05 分，按項目檢查情況的比例計分。

2.建制村通客車情況，0.5 分。建制村通客車率=通客運車輛的建制村數(shù)÷建制村總數(shù)×100%，建制村通客車率達 100%時計滿分，每降低 1%扣 0.05 分，扣完為止，行政區(qū)內(nèi)沒有建制村的該項指標默認滿分。

省交通運輸廳

縣交通運輸局

楊前進

23

農(nóng)村移動終端信號和接通互聯(lián)網(wǎng)情況

1

1.4G覆蓋率，0.5分。實現(xiàn)4G有效覆蓋的行政村數(shù)與總行政村數(shù)的比值，2017年達到95%；2018年達到99%以上；實現(xiàn)年度目標的計滿分，每低一個百分點（不足一個百分點的按一個百分點計算）扣0.1分，扣完為止。

2.光纖通達率，0.5分。實現(xiàn)光纖通達并有效覆蓋的行政村數(shù)與總行政村數(shù)的比值，2017年75%、2018年85%、2019年93%、 2020年98%。實現(xiàn)年度目標的計滿分， 每低一個百分點（不足一個百分點的按一個百分點計算）扣0.1分，扣完為止。

省通信

管理局

縣工信局

楊前進

（四）

脫貧攻堅重點工作

（49分）

24

文化惠民和科技服務(wù)

1.建檔立卡貧困村農(nóng)家書屋配套建設(shè)和貧困縣中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程計劃完成情況

2.有合格村級綜合文化服務(wù)中心比例

3.科技人員聯(lián)系貧困村開展服務(wù)情況

3

1.農(nóng)家書屋、無線數(shù)字化覆蓋工程計劃完成情況，1分。①農(nóng)家書屋配套建設(shè)完成率得分=(完成數(shù)÷任務(wù)數(shù)）×0.5分。市縣農(nóng)家書屋資金按照每個村600元進行配套，每少配套200元/村扣0.1分，扣完0.2分為止；組織農(nóng)家書屋管理員培訓每年不少于1次，未培訓扣0.1分；市縣開展農(nóng)家書屋讀書活動每年不少于2次，每少一次扣0.1分。②中央無線覆蓋工程完成率得分=(完成數(shù)÷任務(wù)數(shù)）×0.5分。

2.合格村級綜合文化服務(wù)中心情況，1分。合格村級綜合文化服務(wù)中心比例=合格村級綜合文化服務(wù)中心個數(shù)÷縣行政村總數(shù)×100%。 2017年有合格村級綜合文化服務(wù)中心比例，長沙市、株洲市、岳陽市所轄縣市區(qū)（含管理區(qū)）達到60%計滿分，其余市州所轄縣市區(qū)（含管理區(qū)）達到50%記滿分。每少一個百分點扣0.1分，扣完為止。

省新聞出版廣電局

省文化廳

省科技廳

縣文廣新旅局

縣廣播電視臺（無線數(shù)字化覆蓋工程）

周里

3.科技人員聯(lián)系貧困村開展服務(wù)情況，1分。市縣黨委政府相關(guān)部門圍繞《湖南省科技扶貧專項行動計劃實施方案》，制定科技扶貧相應(yīng)政策措施、年度計劃，落實重點任務(wù)，組織科技人員到貧困村開展科技培訓和科技服務(wù)，建立科技人員服務(wù)臺賬。2017年覆蓋40%， 2018 年實現(xiàn)全覆蓋。完成當年任務(wù)的，計1分；未完成任務(wù)的，酌情扣分。

縣科技局

（五）

扶貧

資金

（7分）

25

依據(jù)財政專項扶貧資金管理辦法，重點考核市扶貧辦（管理區(qū)）扶貧資金安排、整合、使用、監(jiān)管和成效等

7

扶貧資金管理情況，該項分值 7 分。51 個貧困縣扶貧

資金考核評分直接運用貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉

農(nóng)資金工作績效考評結(jié)果（分值=7×該縣實際得分÷

100）；非貧困縣扶貧資金考核評分直接運用財政專

項扶貧資金績效評價結(jié)果（分值=7×該縣實際得分÷

100）”。

省財政廳

省扶貧辦

縣財政局

縣經(jīng)管局

縣扶貧辦

吳光文

張奕

（六）

工作責

任及日

常管理

（9分）

26

脫貧攻堅工作

責任落實情況

4

1.脫貧攻堅責任狀簽訂，0.5 分。縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村層層簽訂責任狀計 0.5 分，實地核查每發(fā)現(xiàn)一處沒有簽訂扣 0.1 分，扣完為止。

2.“三走訪三簽字”落實情況，2 分。①走訪數(shù)量 1 分�？h（市區(qū)）委書記、縣（市區(qū)）長對貧困村的走訪必須全覆蓋，實地核查每發(fā)現(xiàn)一處沒有走訪的扣 0.1 分，扣完為止；市（州）委書記、市（州）長“三走訪”對所有重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全覆蓋，實地核查每發(fā)現(xiàn)一處沒有走訪的扣市（州）本級 0.1 分，最多扣 1 分。②走訪質(zhì)量 0.5 分�？h（市區(qū)）委書記、縣（市區(qū)）長在每個貧困村走訪調(diào)研時必須幫助解決具體問題，實地核查每發(fā)現(xiàn)一處沒有幫助解決具體問題的扣 0.1 分，扣完為止。③簽字情況，0.5 分�？己素毨�人口脫貧、貧困村退出簽字落實情況，實地核查每發(fā)現(xiàn)一處未落實簽字的扣 0.1 分，扣完為止。

3.督查、審計、信訪問題整改落實情況，1.5 分。其中，常態(tài)化聯(lián)點督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況 0.5 分，審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況 0.5 分，國務(wù)院扶貧辦和省扶貧辦交辦問題整改落實情況 0.5 分。上述三個方面問題必須在規(guī)定時限內(nèi)整改落實到位，核實發(fā)現(xiàn)沒有整改落實到位的每件次扣 0.1 分，扣完為止。

省扶貧辦

縣扶貧辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

聯(lián)點縣級領(lǐng)導

27

扶貧開發(fā)信息

系統(tǒng)管理情況

4

1.準確性，2分。主要考核系統(tǒng)內(nèi)重要指標數(shù)據(jù)的準確性，準確性80%以上按比例計分，準確率低于80%，不計分。計分方法為：準確性得分=[（監(jiān)測指標數(shù)據(jù)總量—問題數(shù)據(jù)量）/監(jiān)測指標數(shù)據(jù)總量-0.8]×100/20×2。

2.及時性，1.5分。其中省扶貧辦考核占1分，市州扶貧辦考核占0.5分，考核平時重點工作規(guī)定時間節(jié)點時的工作完成情況。

3.完整性，0.5分。主要考核系統(tǒng)內(nèi)貧困村、貧困戶主要指標的完整性，以非空值指標數(shù)占考核總指標數(shù)比重來計分，完整性80%以上按比例計分，完整性低于80%，不計分。完整性得分=[（監(jiān)測指標數(shù)據(jù)總量一空值數(shù)據(jù)量）/監(jiān)測指標數(shù)據(jù)總量-0.8]×100/20×0.5。

省扶貧辦

縣扶貧辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

聯(lián)點縣級領(lǐng)導

28

扶貧政策

宣傳情況

1

1.扶貧政策宣講和到戶扶貧政策宣傳情況，0.5分，按實地考核抽去5人每發(fā)現(xiàn)一起群眾不知曉扶貧政策、干部不掌握扶貧政策的扣0.1分，扣完為止；

2.按湘扶領(lǐng)辦發(fā)〔2017〕 13號文件規(guī)定，按時保量報送扶貧信息、統(tǒng)計宣傳稿件、完成約稿任務(wù)，計0.15分（每完成一項得0.05分）；

3.在中央媒體每上稿1篇計0.05分，總分不超過0.1分；

4.在省級媒體每上稿1篇計0.03分，總分不超過0.25分。

省扶貧辦

縣委宣傳部

縣扶貧辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

王衛(wèi)兵

（七）

扶貧領(lǐng)域突出問題

（扣分項）

29

重大涉貧負面輿情、重大典型信訪事件、精準識貧精準脫貧和扶貧資金及項目管理中出現(xiàn)突出問題等。

扣

分

項

凡出現(xiàn)重大涉貧負面輿情或重大典型信訪事件或精準識貧精準脫貧和扶貧資金及項目管理中出現(xiàn)突出問題的，當年考核直接列為“較差”等次，并視情節(jié)輕重和造成的影響，報請省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組同意后，酌情扣0.1-1分，最多扣1分。

省扶貧辦

省紀委

省信訪局

省網(wǎng)信辦

省審計廳

縣扶貧辦

縣紀委

縣委宣傳部

縣信訪局

縣審計局

張奕

趙瑾

吳光文

王衛(wèi)兵

(八）

承擔國家級經(jīng)驗交流型現(xiàn)場會

30

承擔國家級經(jīng)驗交流型現(xiàn)場會�？h市區(qū)(含管理區(qū)）承擔國家部委扶貧工作經(jīng)驗交流型現(xiàn)場會任務(wù)情況。

加

分

項

承擔國家級經(jīng)驗交流型現(xiàn)場會。該項為加分指標�？h市區(qū)（含管理區(qū)）承擔國家部委扶貧工作經(jīng)驗交流型現(xiàn)場會任務(wù)，任務(wù)完成出色的，加0.5-1分。

省扶貧辦

縣扶貧辦

張奕