根據中共岳陽市委、市人民政府《關于進一步加強鐵山飲用水水源保護與庫區(qū)民生保障的意見》岳發(fā)〔2014〕12號文件精神,市機構編制委員會辦公室《關于成立岳陽縣鐵山水資源保護綜合執(zhí)法局批復》(岳編辦通〔2015〕1號),同意成立“鐵山水資源保護綜合執(zhí)法局”,該局隸屬于縣政府,屬正科級公益類事業(yè)機構。
一、職責職能
(一)負責貫徹執(zhí)行鐵山水資源保護方面的政策、法規(guī),依法組織起草鐵山水資源保護方面的規(guī)范性文件,擬訂庫區(qū)水資源保護工作中長期規(guī)劃和-度計劃,經批準后組織實施。
(二)行使水資源保護、水質保護、河道管理的相關職責。根據授權負責正理各種破壞水利設備設施的行為,負責處理各種污染水源、水質的行為,負責強制拆除各種嚴重污染水體水質的建筑和其他設備設施,負責打擊進入庫區(qū)河道違法開采、取土、筑壩等破壞河道的行為。
(三)行使農業(yè)、動物衛(wèi)生、漁政、林業(yè)、定點屠宰管理的相關職責。根據授權負責查處違禁農藥使用的行為,負責查處影響水質的動物衛(wèi)生和定點屠宰方面的行為,協(xié)助負責維護庫區(qū)漁業(yè)生產秩序,負責查處非法出庫的所有竹木資源,重點保護重要集雨范圍內的各種林業(yè)資源。
(四)行使環(huán)境保護、衛(wèi)生監(jiān)督、藥監(jiān)、殯葬、工商管理的相關職責。根據授權嚴格稽查庫區(qū)及其重要水源地產生的垃圾、廢水、廢渣、過期藥品、劣質食品,負責庫區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的監(jiān)察;強制拆除產生嚴重污染環(huán)境的建筑設備設施;會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府嚴格規(guī)范庫區(qū)建墳殯葬行為。
(五)行使安全生產監(jiān)督管理的相關職責。根據授權負責庫區(qū)安全衛(wèi)生監(jiān)管工作,負責處理在水源地因煙花、爆竹造成山火災害的行為。
(六)行使公路、交通管理的相關職責。根據授權嚴格管理庫區(qū)道路和水面,嚴格查處亂堆、亂放、違章占道、違規(guī)使用船只等行為。
(七)行使國土、住建、房產、規(guī)劃管理的相關職責。根據授權強制拆除庫區(qū)范圍內的違章建筑,嚴格審查庫區(qū)范圍內項目報批和建筑許可。
(八)視違法、違規(guī)行為的性質、情節(jié)等,按有關規(guī)定和程序,將案件移送相關職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理。負責相關案件的行政復議答復、應訴和立案、聽證工作。
(九)負責突發(fā)性事件的預案制訂和處理,協(xié)助維護庫區(qū)內旅游市場秩序,維護旅游者合法權益。
(十)負責縣委、縣政府交辦的其他工作任務。
二、內設機構
根據上述職責,縣鐵山水資源保護綜合執(zhí)法局設五個內設機構:
綜合協(xié)調機關和直屬單位行政事務,制定局機關內部管理制度;負責對外聯(lián)絡、接待、信訪工作;承辦文秘、文印、收發(fā)、機要、保密和綜合檔案管理工作;負責公文處理、宣傳報道、情況綜合匯總,作好調研工作及時提交調研報告;負責重要會議的組織,負責大型會議報告的起草;負責各項中心工作的督查、督辦和工作目標管理;負責局機關的行政后勤、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生及社會綜合治理工作。
負責制定全局財務管理制度并檢查、督促落實;負責編制和執(zhí)行-度財務預算計劃;負責組織、籌措、調撥資金,確保工程維護、生產急需資金;負責國有資產管理、建帳建制和固定資產的控購審查與申報;負責財務和建設項目的資金、帳目管理和核算工作;負責各項費用報銷的審核;負責勞動社會保險金、住房公積金的收繳上解;負責財務、勞動統(tǒng)計,報送各種財務報表。
根據授權,負責全局水資源保護法規(guī)工作,行使水政、漁政、林業(yè)、國土、環(huán)保、規(guī)劃、農業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、藥監(jiān)、殯葬管理、工商、安全生產、公路、交通、住建、房產的執(zhí)法指導和有關案件的處理;負責普法宣傳和安全教育培訓工作;負責新上項目及對外合同的法律指導;負責相關案件的行政復議答復、應訴和立案、聽證工作。
負責垃圾填埋場、入庫河道攔污、集鎮(zhèn)污水處理廠、生態(tài)公益林補償、居民集中安置點、一、二級保護區(qū)居民后靠或安置點建房、居民生活污水凈化設施、庫區(qū)危房改造、特困危房戶補貼、規(guī)模養(yǎng)殖和影響水源安全企業(yè)退出、關閉、建設公共墓地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助、二級保護區(qū)特困救助資金、庫區(qū)大病醫(yī)療救助資金等工作經費預算、許可、審批及其他材料數(shù)據的統(tǒng)計和報送。
負責垃圾填埋場、入庫河道攔污、集鎮(zhèn)污水處理廠、生態(tài)公益林補償、居民集中安置點、一、二級保護區(qū)居民后靠或安置點建房、居民生活污水凈化設施、庫區(qū)危房改造、特困危房戶補貼、規(guī)模養(yǎng)殖和影響水源安全企業(yè)退出、關閉、建設公共墓地的等工作的規(guī)劃設計、招投標及工程建設監(jiān)管。
三、正股二級事業(yè)單位:
岳陽縣鐵山水資源保護綜合執(zhí)法局下設月田水資源保護監(jiān)察大隊、毛田水資源保護監(jiān)察大隊兩個正股二級機構,負責轄區(qū)內水政、環(huán)保、國土、規(guī)劃、農業(yè)、林政、控建拆違等執(zhí)法工作,具體如下:
1、負責本轄區(qū)水資源、水質保護、河道管理的相關職責。根據授權負責處理各種破壞水利設備設施的行為,負責處理各種污染水源、水質的行為,負責強制拆除各種嚴重污染水體水質的建筑和其他設備設施,負責打擊進入庫區(qū)河道違法開采、取土、筑壩等破壞河道的行為。
2、負責本轄區(qū)農業(yè)、動物衛(wèi)生、漁政、林業(yè)、定點屠宰管理的相關職責。根據授權負責查處違禁農藥使用的行為,負責查處影響水質的動物衛(wèi)生和定點屠宰方面的行為,協(xié)助負責維護庫區(qū)漁業(yè)生產秩序,負責查處非法出庫的所有竹木資源,重點保護重要集雨范圍內的各種林業(yè)資源。
3、負責本轄區(qū)環(huán)境保護、衛(wèi)生監(jiān)督、藥監(jiān)、殯葬、工商管理的相關職責。根據授權嚴格稽查庫區(qū)及其重要水源地產生的垃圾、廢水、廢渣、過期藥品、劣質食品,負責庫區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的監(jiān)察;強制拆除產生嚴重污染環(huán)境的建筑設備設施;會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府嚴格規(guī)范庫區(qū)建墳殯葬行為。
4、負責本轄區(qū)安全生產監(jiān)督管理的相關職責。根據授權負責庫區(qū)安全衛(wèi)生監(jiān)管工作,負責處理在水源地因煙花、爆竹造成山火災害的行為。
5、負責本轄區(qū)公路、交通管理的相關職責。根據授權嚴格管理庫區(qū)道路和水面,嚴格查處亂堆、亂放、違章占道、違規(guī)使用船只等行為。
6、負責本轄區(qū)國土、住建、房產、規(guī)劃管理的相關職責。根據授權強制拆除庫區(qū)范圍內的違章建筑,嚴格審查庫區(qū)范圍內項目報批申報和建筑許可申報。
7、縣鐵山水資源保護綜合執(zhí)法局交待的其他工作。