一、2022年工作成績(jī)及亮點(diǎn)
1.爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。2022年，我公司全力以赴推進(jìn)還本付息、投融資工作，今年共向銀行申報(bào)爭(zhēng)資規(guī)模24.2億元，已審批貸款10.9億元，同時(shí)為防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，上半年我公司組織資金已償還老舊貸款本息約42526萬(wàn)元(含人民醫(yī)院1.6億還本）。下階段我公司正著力攻堅(jiān)12.05億融資任務(wù)，計(jì)劃在舊歷年內(nèi)陸續(xù)審批發(fā)放貸款。
2.城投改革轉(zhuǎn)型升級(jí)有序推進(jìn)。2022年4月縣委、縣政府出臺(tái)了《支持湖南盛佳榮新投資集團(tuán)有限公司做大做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)施方案》（岳縣辦〔2022〕32號(hào)），強(qiáng)力推進(jìn)縣城投公司改革。現(xiàn)湖南盛佳榮新投資集團(tuán)有限公司工商登記注冊(cè)手續(xù)已完成，并將部分經(jīng)營(yíng)性公司（輝揚(yáng)礦業(yè)有限公司、方誠(chéng)建筑工程有限公司、中小企業(yè)融資擔(dān)保公司、惠康農(nóng)業(yè)公司、凱翔建材有限公司等公司）的股權(quán)劃轉(zhuǎn)到集團(tuán)公司。目前正不斷向集團(tuán)注入優(yōu)質(zhì)資源、資產(chǎn)，逐步完善集團(tuán)構(gòu)架，極力提升集團(tuán)公司自主經(jīng)營(yíng)實(shí)力。
3.工程建設(shè)項(xiàng)目加速推進(jìn)。2022年公司承接了春風(fēng)大道（洞庭美域-聽(tīng)湖路段）提質(zhì)改造工程、岳陽(yáng)縣物流配送中心項(xiàng)目、岳陽(yáng)縣洞庭湖流域黃沙街鎮(zhèn)片區(qū)綠色發(fā)展示范工程、岳陽(yáng)縣新墻河流域水污染綜合治理工程（第一期）項(xiàng)目、岳陽(yáng)縣中心市場(chǎng)提質(zhì)改造工程等7個(gè)項(xiàng)目、總投資約4.608億元。其中春風(fēng)大道提質(zhì)改造項(xiàng)目總投資6689萬(wàn)元，于3分月啟動(dòng)施工，目前主路建設(shè)已順利完工通車(chē)，計(jì)劃今年底前完成綠化苗木栽植等其他配套工程。
4.資產(chǎn)資源注入逐步推進(jìn)。2022年我公司名下資產(chǎn)華虹服飾以2630萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給岳陽(yáng)鼎盛公司用于生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。近兩年我公司又開(kāi)展對(duì)“三資”清查的98宗近40000平方的國(guó)資門(mén)面收購(gòu)工作，通過(guò)出租預(yù)計(jì)可產(chǎn)生年租金約2000萬(wàn)元。今年11月，常務(wù)副縣長(zhǎng)童勛海就“三資”改革工作清理目前閑置低效資產(chǎn)注入平臺(tái)公司工作進(jìn)行了安排部署，縣內(nèi)資產(chǎn)資源將逐步注入公司。
5.子公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作全力推進(jìn)。擔(dān)保公司2022年1月1日至10月31日，擔(dān)保業(yè)務(wù)累計(jì)發(fā)生額22490萬(wàn)元，155筆、在保29305萬(wàn)元，203筆；同時(shí)與湖南省農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保有限公司進(jìn)行的聯(lián)合擔(dān)保，2022年1月1日至9月30日，累計(jì)聯(lián)合擔(dān)保2959萬(wàn)元，5筆、在保2699萬(wàn)元，4筆。天澤監(jiān)理公司2022年承接了湖南省三峽后續(xù)工作君山區(qū)集中供水工程（一期）施工監(jiān)理項(xiàng)目、岳陽(yáng)縣毛田鎮(zhèn)青年水庫(kù)等12座小Ⅱ型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目、岳陽(yáng)縣平安城市電子防控系統(tǒng)第五期項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)等10個(gè)項(xiàng)目，承接監(jiān)理服務(wù)合同金額398.99萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
1.企業(yè)管理模式重塑難。我公司自2019年積極開(kāi)展改革轉(zhuǎn)型，但也存在難點(diǎn)。一是城投包袱較重。城投的改革轉(zhuǎn)型是平臺(tái)向?qū)嶓w化運(yùn)行的轉(zhuǎn)變，由于歷史原因，城投包袱重，資產(chǎn)不夠優(yōu)良，導(dǎo)致三資高效難。二是量化難。量化工作，實(shí)現(xiàn)考核，依據(jù)企業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)、過(guò)程、結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的分析和總結(jié)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理方案難。三是人員管理難。企業(yè)對(duì)高素質(zhì)、行業(yè)尖端人才的需求大，但在人才收納的過(guò)程中使用的招聘機(jī)制過(guò)于單一、也過(guò)于被動(dòng)，留住人才難。
2.經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目回報(bào)率不高。近年來(lái)，縣城投公司正在逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)，陸陸續(xù)續(xù)投入了一些經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，也主要在三大塊產(chǎn)生了一些收入：一是銀行分紅收入；二是資產(chǎn)出租收入；三是石油、戶外廣告等收入。但是，整體來(lái)說(shuō)收入回報(bào)不高，投入和產(chǎn)出不平衡。
3.專業(yè)技術(shù)人才短缺。目前公司工作人員中，融資、財(cái)務(wù)、工程、法務(wù)工作人員中，專業(yè)技術(shù)人才少，部分都是半路出家。例如，工程部的建造師人才僅一人，項(xiàng)目招標(biāo)需要的人才都是從外聘用，自身內(nèi)部人才實(shí)力不夠。財(cái)務(wù)管理上有專業(yè)職稱會(huì)計(jì)是少之又少，招聘來(lái)的專業(yè)人才，由于各方面問(wèn)題又留不住，人才流失嚴(yán)重。
三、2023年工作思路
1.健全完善現(xiàn)代化企業(yè)制度，依法規(guī)范公司管理。公司內(nèi)部要加強(qiáng)董事會(huì)、經(jīng)理層的建設(shè)，建立健全公司章程、三重一大制度、董事會(huì)議事、黨委領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則、管理制度、財(cái)務(wù)制度等規(guī)章制度，完善問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管錢(qián)，保障各項(xiàng)工作的廉潔高效開(kāi)展。規(guī)范子公司和合資公司管理，統(tǒng)一派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，實(shí)行財(cái)務(wù)賬務(wù)統(tǒng)一管理，實(shí)行預(yù)、決算制，財(cái)務(wù)收支實(shí)行限額分級(jí)審批，大額支出必須經(jīng)總公司分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批同意后支付。工程項(xiàng)目和重大經(jīng)濟(jì)合同簽訂實(shí)行統(tǒng)一審查和備案管理。下屬公司每月應(yīng)向集團(tuán)公司報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，集團(tuán)公司每年對(duì)子公司和合資公司進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)，確保公司利益最大化。
2.加大項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理力度，增強(qiáng)收入回報(bào)。開(kāi)辟新的投資回報(bào)增長(zhǎng)點(diǎn)，加大對(duì)“三資”資產(chǎn)收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加大對(duì)礦產(chǎn)資源、砂石資源收購(gòu)、開(kāi)采、銷(xiāo)售活動(dòng)，加大對(duì)物流、冷鏈、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、充電樁投入，加強(qiáng)對(duì)公司現(xiàn)有存量資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理，盤(pán)活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資。
3.加大人才引進(jìn)力度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，公司人員身份多樣較復(fù)雜、年齡老化，結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)人才短缺。以后計(jì)劃通過(guò)社會(huì)招聘、四海攬才等方式引進(jìn)融資、財(cái)務(wù)、法務(wù)、工程等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，壯大公司軟實(shí)力。同時(shí)要構(gòu)建公平高效的發(fā)展環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目制管理、分級(jí)薪酬考核、科學(xué)劃分責(zé)任區(qū)、全面落實(shí)責(zé)任制，細(xì)化建立目標(biāo)、評(píng)價(jià)、反饋、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲體系，形成良好的用人環(huán)境，激發(fā)員工工作積極性。