| YYDR—2010—01026
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岳縣政辦函〔2010〕127號(hào)
岳陽(yáng)縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)縣礦山事故應(yīng)急預(yù)案的
通 知
各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，縣直各單位：
《岳陽(yáng)縣礦山事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一〇-四-二十
岳陽(yáng)縣礦山事故應(yīng)急預(yù)案目錄
1.總 則
1.1 編制目的
1.2 工作原則
1.3 編制依據(jù)
1.4 適用范圍
2.應(yīng)急組織體系與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
3.3 預(yù)警級(jí)別
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
4.2 現(xiàn)場(chǎng)處置
4.3 救援人員安全防護(hù)
4.4 信息發(fā)布
4.5 應(yīng)急結(jié)束
5.善后處置
5.1 調(diào)查評(píng)估
5.2 后期處置
6.應(yīng)急保障
6.1 通信保障
6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.3 交通運(yùn)輸保障
6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.5 物資保障
6.6 資金保障
6.7 技術(shù)儲(chǔ)備與保障
7.監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練
7.2 監(jiān)督檢查
7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
8.附 則
8.1 預(yù)案的管理與更新
8.2 預(yù)案解釋部門(mén)
8.3 預(yù)案的實(shí)施時(shí)間
岳陽(yáng)縣礦山事故應(yīng)急預(yù)案
1、總 則
1.1 編制目的
建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范礦山事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡和損失。
1.2 工作原則
1.2.1 以人為本，安全第一。礦山事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾生命和健康安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
1.2.2 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)礦山事故應(yīng)急救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
1.2.3 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
1.2.4 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。按照“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的要求，加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)測(cè)和培訓(xùn)演練，做到常備不懈。
1.3 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《湖南省礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽(yáng)縣突發(fā)公共事件總體預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)礦山安全事故的應(yīng)急處置工作。
2、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
縣人民政府成立岳陽(yáng)縣礦山事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣礦山應(yīng)急指揮部），由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣政府辦分管副主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，縣安監(jiān)局、消防大隊(duì)、公安局、交警大隊(duì)、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局、交通局、財(cái)政局、民政局、勞動(dòng)局、發(fā)改局、環(huán)保局、監(jiān)察局、總工會(huì)、電力局、縣通信部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)縣安監(jiān)局，由安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 縣礦山事故應(yīng)急救援指揮部
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)礦山事故應(yīng)急工作的方針、政策；統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣礦山事故的應(yīng)急處置工作；決定全縣礦山安全事故應(yīng)急處置的重大問(wèn)題，組織制定礦山事故應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一發(fā)布礦山事故有關(guān)信息，承擔(dān)上級(jí)主管部門(mén)和縣人民政府交辦的其他工作。
2.2.2 縣礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室
負(fù)責(zé)全縣礦山事故應(yīng)急救援指揮部常工作的綜合協(xié)調(diào)和管理；負(fù)責(zé)礦山事故應(yīng)急宣教工作，收集、掌握事故情況和救援工作進(jìn)展，及時(shí)向指揮部報(bào)告；根據(jù)指揮部命令，調(diào)動(dòng)礦山事故應(yīng)急救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援資源；聯(lián)系或調(diào)用礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專(zhuān)家，提供專(zhuān)家支持；承擔(dān)上級(jí)主管部門(mén)和縣人民政府交辦的其他工作。
2.2.3 縣礦山事故應(yīng)急指揮部成員單位
安監(jiān)局：負(fù)責(zé)礦山事故報(bào)告；組織指揮、協(xié)調(diào)礦山事故應(yīng)急處置工作；組織實(shí)施預(yù)案演練；承擔(dān)縣礦山事故救援指揮部交辦的其他工作。
公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和人員疏散工作，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參與事故調(diào)查處理工作。
消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆事故現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)被圍人員的救援，并協(xié)助實(shí)施應(yīng)急救援工作。
交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管制工作，保障救援道路的暢通。
衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)礦山事故中受傷人員治療與救援工作，確定受傷人員專(zhuān)業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配工作，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。
國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)提供礦山事故區(qū)域的工程、水文地質(zhì)及地質(zhì)災(zāi)害等最新地質(zhì)資料，參與事故搶險(xiǎn)方案的制訂及事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
交通局：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸車(chē)輛，保證人員和救援物資的道路和水上運(yùn)輸。
財(cái)政局：確保應(yīng)急救援所需的資金到位。
民政局：儲(chǔ)備、管理和調(diào)配救濟(jì)物質(zhì)，負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟(jì)，配合做好事故善后和處理等工作。
勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)、善后安置等工作。
發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作。
環(huán)保局：負(fù)責(zé)及時(shí)監(jiān)測(cè)事故對(duì)環(huán)境危害的程度，并提出控制措施。
監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)各單位履行應(yīng)急救援職責(zé)，工作效能，進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與事故調(diào)查處理工作，并依法追究違法違紀(jì)人員責(zé)任。
總工會(huì)：協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好受傷人員與死難家屬的安撫工作，維護(hù)事發(fā)單位職工的合法權(quán)益。
電力局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供、用電應(yīng)急處置，保證事故救援所需用電安全，快速修復(fù)損壞的供電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電。
2.2.4 專(zhuān)家組
縣礦山事故應(yīng)急指揮部設(shè)立礦山事故專(zhuān)家組，為全縣礦山應(yīng)急救援提供有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)支持，為縣礦山事故指揮部提供決策依據(jù)。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
3.1.1 信息監(jiān)測(cè)
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)全縣礦山企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故信息的接收、報(bào)告、初步處理和上報(bào)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全面掌握轄區(qū)內(nèi)礦山的分布和災(zāi)害等基本情況，建立轄區(qū)內(nèi)礦山基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)上報(bào)縣礦山安全事故應(yīng)急指揮部辦公室備案。
礦山企業(yè)建立基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，包括所屬礦山地質(zhì)條件、可能發(fā)生災(zāi)害的類(lèi)型、危害程度，上報(bào)縣礦山安全事故應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.1.2 事故報(bào)告
礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，須及時(shí)報(bào)告事發(fā)地人民政府和礦山事故應(yīng)急指揮部辦公室，事發(fā)地人民政府和縣礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室在接到報(bào)告后認(rèn)真核實(shí)，并在30分鐘內(nèi)將情況上報(bào)縣人民政府和市礦山事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室。
3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
縣礦山事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)可能導(dǎo)致礦山安全事故的隱患確認(rèn)后，應(yīng)及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，通知相關(guān)單位采取相應(yīng)的措施預(yù)防事故發(fā)生；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故，要及時(shí)針對(duì)事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)和搶救需要，采取相關(guān)措施控制事態(tài)發(fā)展，或請(qǐng)求上級(jí)機(jī)構(gòu)增援。
3.3 預(yù)警級(jí)別
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，礦山安全生產(chǎn)事故預(yù)警分為一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
紅色預(yù)警信息由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后發(fā)布，橙色預(yù)警信息由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布，黃色預(yù)警信息由市級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布，藍(lán)色預(yù)警信息由縣人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
4.1.1 一般（IV級(jí)）礦山安全事故
符合下列情形之一的，為一般礦山事故：造成3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)100萬(wàn)元；或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4.1.2 較大（III級(jí)）礦山安全事故
符合下列情形之一的，為較大礦山安全事故：造成3人以上10人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失為100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下；或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4.1.3 重大（II級(jí)）礦山安全事故
符合下列情形之一的，為重大礦山安全事故：造成10人以上30人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失為500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4.1.4 特別重大（I級(jí)）礦山安全事故
符合下列情形之一的，為特別重大礦山安全事故：事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡（失蹤），或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1000萬(wàn)元；或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
發(fā)生IV級(jí)礦山安全事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，并采取下列相關(guān)措施：
（1）根據(jù)應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)的指令，應(yīng)急指揮部辦公室通知有關(guān)成員或?qū)＜亿s赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
（2）及時(shí)向縣人民政府和市安監(jiān)局上報(bào)信息。
（3）組織專(zhuān)家咨詢(xún)，提出事故搶救協(xié)調(diào)指揮方案，提供相關(guān)的預(yù)案、專(zhuān)家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息。
（4）通知有關(guān)部門(mén)做好治安、醫(yī)療、交通、運(yùn)輸、通信、氣象、物資、財(cái)政、環(huán)保等工作。
（5）及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息。
發(fā)生Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級(jí)礦山安全事故時(shí)，分別由市、省、國(guó)務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，我縣同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
4.2 現(xiàn)場(chǎng)處置
（1）現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事發(fā)地人民政府及企業(yè)應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后，事故單位和事發(fā)地人民政府首先組織職工、群眾在確保安全的前提下開(kāi)展自救、互救，并通知有關(guān)專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)。
（2）事故單位負(fù)責(zé)人要充分利用本單位和就近社會(huì)救援力量，在確保安全的前提下立即組織實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救援工作，組織本單位和就近醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍搶救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員。根據(jù)礦山事故的危害程度，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾枭�、撤離可能受到事故危害的人員。
（3）事發(fā)地人民政府要迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，制定事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施。并根據(jù)需要，及時(shí)修訂救援方案。
（4）事發(fā)地救援力量不足時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向上級(jí)礦山應(yīng)急救援指揮部提出增援請(qǐng)求。
（5）事發(fā)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向上級(jí)政府或上級(jí)礦山應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，請(qǐng)求調(diào)動(dòng)外地的醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)救護(hù)，或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地醫(yī)治。
（6）參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。
（7）事發(fā)地人民政府、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織力量清除事故周?chē)蛽岆U(xiǎn)通道上的障礙物。當(dāng)?shù)厝嗣裾凸簿帧⑽渚�、交通局等單位�?fù)責(zé)開(kāi)辟搶險(xiǎn)救災(zāi)通道，保障應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備的暢通無(wú)阻。
（8）根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。涉及跨領(lǐng)域或影響嚴(yán)重的緊急處置方案，由縣安監(jiān)局提出并協(xié)調(diào)實(shí)施，影響特別嚴(yán)重的報(bào)縣政府決定。
（9）在礦山事故救援過(guò)程中，出現(xiàn)繼續(xù)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，對(duì)救援人員的生命有直接威脅，極易造成事故擴(kuò)大，或沒(méi)有辦法實(shí)施救援，或沒(méi)有繼續(xù)實(shí)施救援的價(jià)值等情況時(shí)，經(jīng)過(guò)礦山應(yīng)急救援專(zhuān)家組充分論證，提出中止救援的意見(jiàn)，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部決定。
4.3 救援人員安全防護(hù)
在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)或輔助救援人員，根據(jù)礦山事故的類(lèi)別、性質(zhì)，要采取安全防護(hù)措施。搶救礦山事故必須由專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行，嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量，所有應(yīng)急救援工作人員必須攜帶安全防護(hù)裝備，才能進(jìn)入事故搶救區(qū)域?qū)嵤⿷?yīng)急救援工作。所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專(zhuān)人檢測(cè)氣體成分、風(fēng)向和溫度等，保證工作地點(diǎn)的安全。
4.4 信息發(fā)布
礦山事故信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則�？h礦山事故應(yīng)急救援指揮部按照《岳陽(yáng)縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。信息發(fā)布要做到及時(shí)、準(zhǔn)確，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
4.5 應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織相關(guān)單位擬寫(xiě)應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，上報(bào)縣礦山事故應(yīng)急救援指揮部�？h礦山事故應(yīng)急救援指揮部會(huì)同專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì)商，確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制，危險(xiǎn)已經(jīng)消除后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，并報(bào)縣人民政府。
5、善后處置
5.1 調(diào)查評(píng)估
縣礦山事故應(yīng)急救援指揮部會(huì)同有關(guān)單位對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查，核定事故帶來(lái)的損害，并對(duì)事故救援進(jìn)行評(píng)估分析，撰寫(xiě)分析評(píng)估報(bào)告，并報(bào)縣人民政府和上級(jí)主管部門(mén)。
5.2 后期處置
事發(fā)地人民政府會(huì)同相關(guān)單位組織善后處理工作，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫、撫恤、補(bǔ)償和其它善后處置工作，盡快清除事故影響，保證社會(huì)穩(wěn)定。
6、應(yīng)急保障
6.1 通信保障
縣礦山事故應(yīng)急指揮部辦公室和通信營(yíng)運(yùn)部門(mén)要建立健全包括礦山事故應(yīng)急救援的主管部門(mén)、相關(guān)單位、專(zhuān)家在內(nèi)的通訊聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，并定期更新，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要。
6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣礦山專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)。完善共享的救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度，保證應(yīng)急使用。
礦山企業(yè)應(yīng)建立專(zhuān)職或者兼職人員組成的礦山救援組織。不具備單獨(dú)建立專(zhuān)業(yè)救援組織的小型礦山企業(yè)，除應(yīng)建立兼職的救援組織外，還應(yīng)與臨近的專(zhuān)業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議，或者與臨近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專(zhuān)業(yè)救援組織。
6.3 交通運(yùn)輸保障
建立全縣主要礦山的交通地理信息系統(tǒng)，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，確保優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資，調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。
6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)事故造成的人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材。
6.5 物資保障
礦山企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地礦山安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理，遵循“服務(wù)大局，服從調(diào)動(dòng)”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。
6.6 資金保障
縣財(cái)政局根據(jù)處置礦山事故的需要和《岳陽(yáng)縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，為礦山事故應(yīng)急處置工作提供必需的經(jīng)費(fèi)保障。
6.7 技術(shù)儲(chǔ)備與保障
縣礦山事故應(yīng)急指揮部成立專(zhuān)家組，充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域和專(zhuān)家組的作用，積級(jí)掌握專(zhuān)業(yè)處置技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。
7、監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)礦山安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育，縣礦山安全事故應(yīng)急指揮部辦公室及成員單位應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹培訓(xùn)和演練工作，不斷提高應(yīng)急應(yīng)變能力。每-要組織開(kāi)展一次礦山安全事故應(yīng)急救援演練，提高救援人員應(yīng)急處置能力。
7.2 監(jiān)督檢查
縣安監(jiān)局、縣應(yīng)急管理辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)單位對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施到位。
7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
對(duì)礦山安全事故應(yīng)急救援中積極履行職責(zé)、表現(xiàn)突出、成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在工作中不履行職責(zé)、瀆職、失職造成嚴(yán)重?fù)p失的，給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
8、附 則
8.1 預(yù)案的管理與更新
縣礦山事故應(yīng)急指揮部根據(jù)情況變化，及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
8.2 預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由縣人民政府辦公室印發(fā)，縣政府應(yīng)急管理辦公室會(huì)同縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
8.3 預(yù)案的實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之起30后施行。