岳縣應(yīng)急〔2019〕15號(hào)
岳陽(yáng)縣應(yīng)急管理局
關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)縣應(yīng)急管理局2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處安監(jiān)（應(yīng)急）站，各園區(qū)安全股，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，各二級(jí)機(jī)構(gòu)：
經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將《岳陽(yáng)縣應(yīng)急管理局2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、認(rèn)真編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)要參照縣局監(jiān)督檢查計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)、合理編制本年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、進(jìn)一步明確監(jiān)督檢查范圍。按照“分層級(jí)、分類別、全對(duì)接”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃要與縣局的計(jì)劃相互銜接,上級(jí)部門(mén)列入本年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的對(duì)象,下級(jí)部門(mén)編制本年度監(jiān)督檢查計(jì)劃時(shí)不得重復(fù)將其列入本年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。
三、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查計(jì)劃,建立“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”機(jī)制。年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況,作為盡職免責(zé)、失職追責(zé)的重要依據(jù)。在事故調(diào)查過(guò)程中,要加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委的協(xié)調(diào)配合,全面調(diào)查核實(shí)有關(guān)部門(mén)及其執(zhí)法人員的履職情況。對(duì)已經(jīng)依照權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)履行職責(zé),按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、程序采取執(zhí)法措施的,依法不予追究有關(guān)人員的執(zhí)法責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員執(zhí)法責(zé)任的,要在事故調(diào)查報(bào)告中明確其違法行為及追責(zé)依據(jù)。
四、及時(shí)報(bào)送監(jiān)督檢查計(jì)劃備案和執(zhí)行情況總結(jié)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)于2019年4月底前,將經(jīng)政府批復(fù)本年度監(jiān)督檢查計(jì)劃報(bào)送縣應(yīng)急管理局政策法規(guī)股備案,并一并報(bào)送上一個(gè)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況及相關(guān)數(shù)據(jù)。
聯(lián)系電話:政策法規(guī)股 0730-3214607
岳陽(yáng)縣應(yīng)急管理局
2019年4月18日
岳陽(yáng)縣應(yīng)急管理局
2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）、《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（湖南省人民政府令第287號(hào)）、《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查辦法》（湘安監(jiān)〔2017〕14號(hào)），結(jié)合全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特編制2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府決策部署，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，以“壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)減少一般事故，堅(jiān)決杜絕較大及較大以上事故，全力以赴確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，督促應(yīng)急管理部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故總量持續(xù)下降，杜絕較大及較大以上事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
三、監(jiān)督檢查工作日測(cè)算
（一）總法定工作日：4250天
目前，岳陽(yáng)縣安監(jiān)局機(jī)關(guān)定編在冊(cè)人數(shù)為28人，實(shí)際在崗人員27人（1人扶貧），行政執(zhí)法人員數(shù)量為17人（不含執(zhí)法大隊(duì)6人），行政執(zhí)法人員與在冊(cè)人員比為81%。2018年全年共365天，有52周，雙休日104天，元旦、春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶等法定假日共計(jì)11天。國(guó)家法定工作日=365-104-11=250天。
總法定工作日=國(guó)家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=250×17=4250天
（二）監(jiān)督檢查工作日：696天
執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=4250-1840-1668=742天。
其中：重點(diǎn)檢查工作日504天，一般檢查工作日152天，機(jī)動(dòng)46天，重點(diǎn)檢查工作日占比執(zhí)法檢查工作日為67.9%。
（三）其他行政執(zhí)法工作日：1840天（具體測(cè)算詳見(jiàn)附件1）
（四）非執(zhí)法工作日：1668天（具體測(cè)算詳見(jiàn)附件1）
四、重點(diǎn)檢查安排
（一）重點(diǎn)檢查單位范圍
根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）文件第十一條規(guī)定的重點(diǎn)檢查單位范圍確定重點(diǎn)檢查單位�？h局的重點(diǎn)檢查對(duì)象是除省、市重點(diǎn)檢查對(duì)象外的其他重點(diǎn)檢查單位。
（二）重點(diǎn)檢查單位數(shù)量、名稱及檢查頻次
按照有關(guān)法律法規(guī)及我局“三定”方案明確的職責(zé)范圍，對(duì)重點(diǎn)檢查單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)，縣局從重點(diǎn)檢查的行業(yè)領(lǐng)域中，科學(xué)確定了21家（非煤1家、�；�10家、工貿(mào)10家）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為2019年度重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃對(duì)象，以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位年內(nèi)至少進(jìn)行2次重點(diǎn)檢查。企業(yè)名單見(jiàn)附件2，檢查時(shí)間安排詳見(jiàn)附件3。
（三）重點(diǎn)檢查內(nèi)容
重點(diǎn)檢查《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)）第八條規(guī)定的重點(diǎn)監(jiān)督檢查事項(xiàng)。
1.依法通過(guò)有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況；
2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況；
3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
4.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；
5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
6.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊(cè)安全工程師的情況；
7.從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況；
8.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；
9.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
10.對(duì)安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；
11.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；
12.教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；
13.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
14.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；
15.對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，督促整改安全問(wèn)題的情況；
16.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況；
17.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；
18.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；
19.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；
20.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
五、一般檢查安排
（一）一般檢查單位范圍
根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）要求，一般檢查單位范圍為：
1.本部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
2.對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
3.其他應(yīng)當(dāng)納入一般檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
（二）一般檢查單位數(shù)量及檢查頻次
全年一般檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位47家。其中非煤礦山2家、危險(xiǎn)化學(xué)品10家、煙花爆竹20家、工貿(mào)15家。對(duì)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，由相關(guān)股室采取“雙隨機(jī)”抽查方式實(shí)施。
檢查時(shí)間安排詳見(jiàn)附件3。
六、監(jiān)督檢查有關(guān)要求
（一）各監(jiān)管股室應(yīng)根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，統(tǒng)籌考慮監(jiān)督檢查相關(guān)工作實(shí)際情況，以及分管行業(yè)（領(lǐng)域）階段性安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，編制本股室的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。
（二）各監(jiān)管股室應(yīng)當(dāng)在每月初根據(jù)本月具體的監(jiān)督檢查任務(wù)，編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，明確被監(jiān)督檢查單位基本信息、檢查內(nèi)容及檢查方式等內(nèi)容，并報(bào)法規(guī)股備案。
（三）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或隱患，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的，各監(jiān)管科室應(yīng)當(dāng)在收集初步證據(jù)后移交縣局執(zhí)法大隊(duì)依法查處。
（四）本計(jì)劃發(fā)布后，各監(jiān)管股室要嚴(yán)格執(zhí)行既定的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，不得隨意變更。因工作需要進(jìn)行局部調(diào)整或者變更的，由相關(guān)股室書(shū)面提出具體調(diào)整或者變更意見(jiàn)，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，局務(wù)會(huì)審議后，形成正式文件，報(bào)縣政府和市局備案。年度監(jiān)督檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查單位的數(shù)量減少幅度超過(guò)計(jì)劃10%，或者監(jiān)督檢查單位的數(shù)量減少幅度超過(guò)計(jì)劃20%，以及重點(diǎn)檢查單位的范圍作出變更的，應(yīng)當(dāng)重新核定相應(yīng)工作量，并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由政策法規(guī)股重新報(bào)縣政府批準(zhǔn)后向市局備案。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的股室應(yīng)認(rèn)真組織，提前做好年度監(jiān)督檢查計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，妥善處理好日常工作事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃，維護(hù)監(jiān)督檢查計(jì)劃的嚴(yán)肅性。
（二）規(guī)范監(jiān)督檢查行為。各監(jiān)管股室要嚴(yán)格依照現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章和原國(guó)家總局制定的《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》（安監(jiān)總政法〔2016〕113號(hào)）及其他有關(guān)文件要求，規(guī)范監(jiān)督檢查的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到程序合法、操作規(guī)范、自由裁量權(quán)使用得當(dāng)、文書(shū)填寫(xiě)規(guī)范，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查信息化手段。各監(jiān)管股室應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)本單位年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和監(jiān)督檢查實(shí)施方案的編制、執(zhí)行情況報(bào)送及行政執(zhí)法情況公示等工作，并同步做好監(jiān)督檢查計(jì)劃網(wǎng)上填報(bào)等工作，做到以信息化推動(dòng)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃有效實(shí)施，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督檢查紀(jì)律。全縣各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)的安全監(jiān)管鐵軍。嚴(yán)格依法行政，公正公開(kāi)公平執(zhí)法，并接受監(jiān)督檢查對(duì)象的監(jiān)督。對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的，依照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
附件1：監(jiān)督檢查工作日測(cè)算說(shuō)明
附件2：2019年度監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)名單
附件3：2019年度監(jiān)督檢查時(shí)間及任務(wù)分配表
附件1
監(jiān)督檢查工作日測(cè)算說(shuō)明
一、監(jiān)督檢查力量
縣局在冊(cè)人員28人。按照縣委、縣政府要求，行政人員到農(nóng)村開(kāi)展扶貧工作1人，實(shí)際在冊(cè)人員27人，實(shí)際在崗執(zhí)法人員為17人。其中，專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)在冊(cè)人數(shù)為6人，實(shí)際在崗6人。
二、監(jiān)督檢查工作日
（一）總法定工作日。依據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）的要求，總法定工作日=（全年總天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日）×局行政執(zhí)法人員總數(shù)=（365-104-11）×17=4250個(gè)工作日。
納入計(jì)算行政法人員數(shù)量為17人，是全局在冊(cè)人員21人的81%（此項(xiàng)數(shù)據(jù)不含專門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)）。
（二）監(jiān)督檢查工作日。監(jiān)督檢查工作日為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日：
4250-1840-1668=742天
1.非煤礦山股36天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)1家，每次參加人員3人、4天（含復(fù)查）檢查工作日為：1×3×4×2=24（天）。
一般檢查檢查企業(yè)2家，每次參加人員3人、2天（復(fù)查交辦）檢查工作日為：2×3×2=12（天）。
2.危化股280天。
重點(diǎn)檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、4天（含復(fù)查）檢查工作日為：10×3×4×2=240（天）。
一般檢查檢查企業(yè)10家，每次參加人員2人、2天（復(fù)查交辦）檢查工作日為：10×2×2=40（天）。
3.煙花爆竹股80天。
一般檢查檢查企業(yè)20家，每次參加人員2人、2天（復(fù)查交辦）檢查工作日為：20×2×2=80（天）。
4.工礦商貿(mào)股300天
重點(diǎn)檢查企業(yè)10家，每次參加人員3人、4天（含復(fù)查）檢查工作日為：10×3×4×2=240（天）。
一般檢查檢查企業(yè)15家，每次參加人員2人、2天（復(fù)查交辦）檢查工作日為：15×2×2=60（天）。
（三）其他執(zhí)法工作日
共計(jì)1840天。
1.開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管210天。
（1）“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)5個(gè)組，每組3人，開(kāi)展打非活動(dòng)4次，每次3天；
‚ （2）參加道路交通、消防、建筑等綜合監(jiān)管30天。
5組×3人/組×4次/人×3天/次+30天=210天
2.實(shí)施行政許可698天。
（1）許可發(fā)證：許可辦2人，法定工作日每人每年250天，減去每年人均公休假11.6天、病事產(chǎn)假5天。
2人×（250天/人-11.6天/人-5天/人）=466天
ƒ（2）現(xiàn)場(chǎng)核查。預(yù)計(jì)2018年現(xiàn)場(chǎng)核查煙花35家、非煤3家、危化20家，現(xiàn)場(chǎng)核查每次2人，每人2天。
（35家+3家+20家）×2人×2天/人家=232天
466天+232天=698天
3. 組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理344天。
（1）事故調(diào)查：按照每年調(diào)查5起事故測(cè)算，調(diào)查人員共計(jì)2人，每起事故調(diào)查時(shí)間為30天。
5起×2人×30天/人起=300天
‚ （2）事故現(xiàn)場(chǎng)處置：按照每年10起事故現(xiàn)場(chǎng)處置測(cè)算，每次2人，每人2天（含路途）。
10起×2人/起×2天/人=40天
ƒ（3）事故掛牌督辦與審核：按照每年2起事故掛牌督辦測(cè)算，每起督辦2人，每人1天。
2起×2人/起×1天/人=4天„
300天+40天+4天=344天
4.核實(shí)投訴舉報(bào)28天。
機(jī)關(guān)7個(gè)業(yè)務(wù)股室，按照每個(gè)股室每年處理2起舉報(bào)測(cè)算。
7×2起×1天/人起×2人=28天
5.參加有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法108天。
預(yù)計(jì)參加國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)機(jī)、旅游各1次，交通、消防、住建、春運(yùn)各2次，共參加相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法與檢查12次；按照每次3人、每人3天測(cè)算。
12次×3人×3天/人次=108天
6.辦理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記登記、備案15天。
規(guī)范性文件、企業(yè)安全設(shè)施試生產(chǎn)運(yùn)行等登記備案。
7.開(kāi)展安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查4天。
全縣1家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。按照每年對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查2次，每次2人，每家檢查1天測(cè)算。
1家×2次×2人/次×1天/人家=4天
8.開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)293天。
按照1人全年宣教（減去每年人均公休假13.6天、病事產(chǎn)假5.86天），8個(gè)業(yè)務(wù)股室（中心）每年2次輔助宣教，每次4天測(cè)算。
1人×（250天/人-11.6天/人-5天/人）-4天（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查）+8（股室）×2次×4天=293天
9.辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴20天。
按照每年承辦1起行政復(fù)議、1起應(yīng)訴測(cè)算，其中承辦每起行政復(fù)議10天、應(yīng)訴10天。
1起×10天/起+1起×10天/起=20天
10. 完成本級(jí)政府或者上級(jí)交辦的執(zhí)法工作任務(wù)120天。
一是陪同市、縣領(lǐng)導(dǎo)例行督查，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年2次，每次2人，每人2天；二是陪同分管領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)督查，每年4次，每次2人，每人1天。
2次×14×2人/次×2天/人+4次×2人/次×1天/人=120天
（四）非執(zhí)法工作日。
共計(jì)1668天。
1.機(jī)關(guān)值班162天。
一是52周雙休日值班，按每天1人計(jì)算；二是全年節(jié)假日29天值班（含領(lǐng)導(dǎo)值班），按每天2人計(jì)算。
52周×2天/周+29天×2=162天
2.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議954天。
（1）學(xué)習(xí)預(yù)計(jì)：一是參加縣局組織的時(shí)事政治學(xué)習(xí)、警示教育學(xué)習(xí)，集中教育4次，每次0.5天；二是參加全省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，按規(guī)定人均50個(gè)小時(shí)（6.5天）；三是參加普法考試網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，按規(guī)定人均50個(gè)小時(shí)（6.5天）；四是參加國(guó)家總局網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，按規(guī)定人均60個(gè)小時(shí)（7.5天）
17人×（3次×0.5天/人次+6.5天/人+6.5天/人+7.5天/人）=374天
‚ （2）培訓(xùn)預(yù)計(jì)：一是參加黨校輪訓(xùn)20天；二是參加省局集中培訓(xùn)、執(zhí)法資格培訓(xùn)20天；三是在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)湘政辦發(fā)〔2015〕101號(hào)），每人每年不少于3天。
20天+20天+17人×3天=91天
ƒ（3）考核預(yù)計(jì)：一是全縣年度工作考核，1個(gè)組，每組3人，每人6天；二是縣局組織的全縣執(zhí)法質(zhì)量考核、示范單位創(chuàng)建考核，1個(gè)組，每組3人，每人5天。
1組×3人/組×6天/人+1組×3人/組×5天/人=33天
„ （4）會(huì)議預(yù)計(jì)：一是局黨組會(huì)，召開(kāi)10次，每次按執(zhí)法人員3人測(cè)算 ；二是局黨組（擴(kuò)大）會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、碰頭會(huì)等，召開(kāi)20次，每次按執(zhí)法人員5人測(cè)算；三是機(jī)關(guān)全體干部職工大會(huì)，召開(kāi)6次，每次按執(zhí)法人員17人測(cè)算；四是全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)，召開(kāi)9次，每次按執(zhí)法人員17人測(cè)算；五是黨風(fēng)廉政教育會(huì)，召開(kāi)4次，每次按執(zhí)法人員17人測(cè)算；六是各行業(yè)年度工作會(huì)議1次，按執(zhí)法人員1人測(cè)算；上述會(huì)議每次均按0.5天測(cè)算；七是每周各股室會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)參加，每次按2小時(shí)執(zhí)法人員17人測(cè)算。
（10次×3人/次+20次×5人/次+6次×17人/次+9次×17人/次+4次×17人/次+1次×17人/次）×0.5天/人+52周×0.25天×17人=456天
374天+91天+33天+456天=954天
3.檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)安監(jiān)站工作102天。
按照每人每月檢查指導(dǎo)1次、每次0.5天測(cè)算。
12月×1次/月×0.5天/人次×17人=102天
4.參加黨群活動(dòng)168天。
預(yù)計(jì)：一是參加機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一組織的局黨組中心組（擴(kuò)大）理論學(xué)習(xí),召開(kāi)4次，每次0.5天，按執(zhí)法人員6人測(cè)算；二是參加各支部每周一下午“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)教育，全年52周，每周0.25天，按執(zhí)法人員12人測(cè)算；三是參加支部聯(lián)基層等活動(dòng)；四是黨日活動(dòng)。
4次×0.5天/人次×6人+52周×0.25天/人周×12人=168天
5.病假、事假51天。
病假按每年人均1天測(cè)算，事假按每年人均2天測(cè)算。
（1天/人+2天/人）×17人=51天
6.法定年休假、探親假、婚（喪）假231天。
年休假按每年人均11.6天測(cè)算，探親假、婚（喪）假按每年人均2天測(cè)算。
（11.6天/人+2天/人）×17人=231天
附件2
2019年度監(jiān)督檢查重點(diǎn)企業(yè)名單
（共21家）
一、非煤礦山（1家）
1.岳陽(yáng)縣神通石材有限公司
二、危險(xiǎn)化學(xué)品（10家）
1.岳陽(yáng)富和科技有限公司
2.中石化岳陽(yáng)縣榮家灣加油站
3.岳陽(yáng)縣佳琪石油工有限公司
4.岳陽(yáng)縣畫(huà)眉加油站
5.湖南中囤石油化工有限公司
6.岳陽(yáng)縣長(zhǎng)湖鄉(xiāng)鴻安加油站
7.中石化岳陽(yáng)縣富榮加油站
8.中海油岳陽(yáng)縣海岳加油站
9.中石油岳陽(yáng)縣文發(fā)加油站
10.岳陽(yáng)縣中信石油化工有限公司
三、工貿(mào)行業(yè)（10家）
1.岳陽(yáng)市昱華玻璃制品有限公司
2.湖南宏康陶瓷有限公司
3.岳陽(yáng)大力神電磁機(jī)械有限公司
4.湖南科倫制藥有限公司
5.岳陽(yáng)市安達(dá)耐火材料有限公司
6.岳陽(yáng)民康醫(yī)用材料有限公司
7.岳陽(yáng)縣華鑫電機(jī)絕緣材料有限公司
8.湖南海潤(rùn)電氣有限公司
9.岳陽(yáng)湘渝科技有限公司
10.湖南普愛(ài)生物飼料有限公司
附件3
2019年度監(jiān)督檢查時(shí)間及任務(wù)分配表
|
單 位 |
第二季度 |
第三季度 |
第四季度 |
小 計(jì) |
|||
|
重點(diǎn)檢查企業(yè)（家） |
一般檢查企業(yè)（家） |
重點(diǎn)檢查企業(yè) （家） |
一般檢查企業(yè)（家） |
重點(diǎn)檢查企業(yè)（家） |
一般檢查企業(yè)（家） |
||
|
非煤礦山股 |
1 |
1 |
|
1 |
1 |
|
4 |
|
危 化 股 |
7 |
5 |
5 |
3 |
8 |
2 |
30 |
|
煙花爆竹股 |
|
6 |
|
8 |
|
6 |
20 |
|
工 貿(mào) 股 |
8 |
7 |
6 |
4 |
6 |
4 |
35 |
|
合 計(jì) |
16 |
19 |
11 |
16 |
15 |
12 |
89 |